Тряскина Елена Анатольевна

Дело № 2- 708/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Палатка

Магаданская область 20 мая 2013 года

Хасынский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Лысенко А.А.,

при секретаре Рыжиковой Л.М.,

с участием

помощника прокурора <адрес> Упоровой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в <адрес> гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту прав Тряскиной Е.А. к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1» <адрес> о взыскании недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд в защиту прав ФИО12 к Муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 1» <адрес> о взыскании недоначисленной заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указал, что Тряскина Е.А. работает в МДОУ «Детский сад № 1» <адрес> в указанный период помощником воспитателя с тарифной ставкой согласно штатному расписанию в размере <данные изъяты> рублей. Установление работнику справедливой заработной платы обеспечивается положениями Трудового кодекса РФ, предусматривающими обязанность работодателя обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (статья 22), зависимость заработной платы каждого работника от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, запрещение какой бы то ни было дискриминации при установлении и изменении условий оплаты труда (статья 132); основные государственные гарантии по оплате труда работника (статья 130); повышенную оплату труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (статья 146). Частью третьей статьи 133 Трудового кодекса РФ установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. Трудовым законодательством допускается установление окладов, как составных частей заработной платы работников, в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>). Согласно статье 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. При установлении системы оплаты труда в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, неблагоприятные факторы, связанные с работой в этих условиях, должны быть компенсированы специальным коэффициентом и надбавкой к заработной плате. Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или ме...

...стностях. В соответствии со ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с ч. ч. 3,4 ст. 48 Трудового кодекса РФ или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности). Объединение организаций профсоюзов <адрес>, администрация <адрес>, объединение работодателей <адрес>, действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основании статьи 133.1 Трудового кодекса РФ заключили Соглашение об установлении минимальной заработной платы в <адрес> между объединением организаций профсоюзов <адрес>, объединением работодателей <адрес> и администрацией <адрес>, согласно которому размер минимальной заработанной платы в <адрес> работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. Поскольку установленная данным Соглашением минимальная заработная плата меньше <данные изъяты>., то при начислении заработной платы работнику необходимо исходить из положений федерального законодательства.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.

Прокурор в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала, обосновав доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя.

На основании ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и представителя ответчика.

Выслушав объяснения прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ч. 1 ст. 133 Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с частью третьей статьи 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" с ДД.ММ.ГГГГ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме №.

В соответствии со ст. 148 Трудового кодекса РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 315 Трудового кодекса РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума Всесоюзного Центрального Совета Профессиональных союзов № 380/П-18 от ДД.ММ.ГГГГ утверждены районные коэффициенты к заработной плате работников отраслей народного хозяйства, непосредственно обслуживающих население на территории <адрес> - 1.7.

Указом Президиума Верховного совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ установлена надбавка к месячному заработку для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, общий размер которой в районах Крайнего Севера не может быть выше 80% заработка.

Из изложенных норм трудового законодательства следует, что районный коэффициент и процентная надбавка начисляется на общую сумму заработной платы, включающую все надбавки и компенсации, предусмотренные статьей 129 Трудового кодекса РФ. Указанное означает, что минимальная месячная заработная плата, определенная в порядке статьи 148 Трудового кодекса РФ, не может быть менее МРОТ с учетом районного коэффициента и процентной надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (далее процентная надбавка), начисленных на минимальный размер оплаты труда. Иное толкование положений ст. 129, 133, 148 Трудового кодекса РФ влечет уравнивание оплаты труда работников за аналогичный труд в местностях с особыми климатическими условиями и без таковых, что не является социально справедливым.

Таким образом, районный коэффициент и процентная надбавка устанавливается именно к заработной плате, при этом, если она должна быть не менее установленного минимального размера оплаты труда, то районный коэффициент и процентная надбавка устанавливаются на соответствующий размер МРОТ.

Это означает, что заработная плата работников организаций, расположенных в <адрес>, относящейся к районам Крайнего Севера, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях.

В соответствии со ст. 133.1 Трудового кодекса РФ в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации устанавливается с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации. Месячная заработная плата работника, работающего на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого региональное соглашение о минимальной заработной плате действует в соответствии с ч.ч. 3,4 ст. 48 Трудового кодекса РФ или на которого указанное соглашение распространено в порядке, установленном частями шестой - восьмой настоящей статьи, не может быть ниже размера минимальной заработной платы в этом субъекте Российской Федерации при условии, что указанным работником полностью отработана за этот период норма рабочего времени и выполнены нормы труда (трудовые обязанности).

Объединение организаций профсоюзов <адрес>, администрация <адрес>, объединение работодателей <адрес>, действуя в соответствии с законодательством Российской Федерации, на основании статьи 133.1 Трудового кодекса РФ заключили Соглашение об установлении минимальной заработной платы в <адрес> между объединением организаций профсоюзов <адрес>, объединением работодателей <адрес> и администрацией <адрес>, согласно которым размер минимальной заработанной платы в <адрес> работнику, отработавшему месячную норму рабочего времени, установленную законодательством Российской Федерации, и исполнившему свои трудовые обязанности (нормы труда), с ДД.ММ.ГГГГ установлен в размере <данные изъяты>

Поскольку установленная данным Соглашением минимальная заработная плата меньше минимального размера оплаты труда с применением районного коэффициента и процентной надбавки за работу в районах Крайнего Севера, то при начислении заработной платы работнику необходимо исходить из положений федерального законодательства.

Из положений ст.ст. 133, 148, 315 Трудового кодекса РФ следует, что минимальная месячная заработная плата работников в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не может быть менее МРОТ с учетом районного коэффициента, и процентной надбавки за стаж работы данных районах, начисленных на минимальный размер оплаты труда.

В свою очередь Соглашение об установлении минимальной заработной платы в <адрес> устанавливает не минимальный размер оплаты труда, а минимальную заработную плату на территории субъекта. Кроме того, согласно данному Соглашению минимальная заработная плата в <адрес>, включает в себя тарифную ставку (оклад), а так же компенсационные и стимулирующие выплаты, за исключением выплат, производимых в соответствие со ст. ст. 147, 151, 152, 153, 154 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, указанным Соглашением предусмотрена выплата работникам на территории <адрес> ежемесячной заработной платы, включающей в себя, в том числе коэффициент и процентную надбавку за стаж работы в районах Крайнего Севера, в размере не менее <данные изъяты>, что значительно меньше, чем предусмотренный федеральным законодательством размер минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента, и процентной надбавки (13012,50).

В соответствии со ст. 135 Трудового кодекса РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. При этом, как следует из содержания ст. 129 Трудового кодекса РФ тарифные ставки, оклады (должностные оклады) представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В силу указанного размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), как и базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы, определяющие месячную заработную плату работников, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности) в нормальных условиях труда, не могут быть ниже минимального размера оплаты труда, указанного в части первой статьи 133 Трудового кодекса РФ, также без учета компенсационных, стимулирующих, а равно социальных выплат, которые, в свою очередь, могут устанавливаться работникам лишь свыше названного минимального размера оплаты труда.

В судебном заседании установлено, что Тряскина Е.А. принята на работу в МДОУ «Детский сад № 1» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ на должность помощника воспитателя, что подтверждается представленной копией приказа о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), копией трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении должностных окладов», Тряскиной Е.А. с ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад в размере <данные изъяты>.

На основании имеющихся в материалах дела расчетных листков за январь 2013 г., март 2013 г. судом произведен расчет недоначисленной истице заработной платы по основной трудовой функции, согласно которому Тряскина Е.А.

в январе 2013 года отработала 17 рабочих дней при норме 17 рабочих дней, на основании чего ей должны быть произведены следующие начисления заработной платы:

оклад - <данные изъяты>;

доплата до МРОТ - <данные изъяты>;

всего - <данные изъяты>

В то время как минимальный размер оплаты труда с применением районного коэффициента и северной надбавки с января 2013 года составляет <данные изъяты>0 <данные изъяты>

Следовательно, недоначисленная заработная плата составляет <данные изъяты>

В марте 2013 года отработала 5 рабочих дней при норме 20 рабочих дней, на основании чего ей должны быть произведены следующие начисления заработной платы:

оклад - <данные изъяты>

доплата до МРОТ - <данные изъяты>

всего - <данные изъяты>)

В то время как минимальный размер оплаты труда с применением районного коэффициента и северной надбавки с января 2013 года составляет <данные изъяты> <данные изъяты>

Следовательно, недоначисленная заработная плата составляет <данные изъяты>

На основании приведенного расчета судом установлено, что недоначисленная заработная плата за период с 01.012013 года по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей, которую суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца.

Суд по правилам ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, взыскивает с ответчика, не освобожденного от уплаты государственной пошлины.

На основании п.п.1 п.1 ст.333.19 Налогового кодекса РФ при цене иска <данные изъяты> рублей госпошлина составляет 400 рублей, которая и подлежит взысканию с ответчика в бюджет муниципального образования «<адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> в защиту прав Тряскиной Е.А. удовлетворить.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 1» поселка Палатка в пользу Тряскиной Е.А. недополученную заработную плату за период с 01.012013 года по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> <данные изъяты>, произведя из указанной суммы все установленные законом удержания.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № 1» поселка Палатка в доход муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Магаданского областного суда через Хасынский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.А. Лысенко