Тухватшин Альфир Магданович

№ 2-994/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с.Буздяк 14 октября 2015 года

Буздякский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сахаутдиновой Г.Т., с участием представителя ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ ФИО5 (по доверенности), при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ о признании решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости указывая, что 06.07.2015г. он обратился у УПФ в <адрес> РБ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с достижением 25 летнего стажа лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности. Решением № от 17.07.2015г. УПФ в <адрес> РБ в назначении досрочной страховой пенсии ему отказано. Согласно решению на день обращения ему зачли в стаж лечебной или иной деятельности по охране здоровья в учреждениях здравоохранения следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в СА 01 год 11 месяцев 02 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности зубного техника в стоматологической поликлинике <адрес> 01 год 11 месяцев 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности зубного техника в <адрес> ЦРБ 08 лет 02 месяца 12 дней, итого 12 лет 02 месяца 13 дней. В стаж лечебной деятельности ему не зачли период работы в должности зубного техника в <адрес> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 15 лет 08 месяцев 05 дней. Отказ в назначении досрочной страховой пенсии связан с тем, что наименование должности не предусмотрено Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ Считает, что отказ в назначении досрочной страховой пенсии по старости неправомерным, поскольку согласно списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессии, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», включено наименование должности «Средний медицинский персонал» «Зубной врач» в наименовании учреждения «больницы всех наименований». Постановление Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу 14.11.2002г., до вышеуказанного момента действовало Постановление ФИО1 № от 06.09.1991г. «Об утверждении списка проф...

...ессии и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране населения дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно п.1 Списка Постановления № в список должностей, дающих право на пенсию за выслугу лет включены врачи и средний медицинский персонал, независимо от должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. При вышеуказанных обстоятельствах полагает стаж работы в должности зубного техника с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 00 месяцев 13 дней) подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии за выслугу лет. Далее, согласно общероссийскому классификатору занятий (ОК-010-93), введенному 01.01.1995г., утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993г., его специальность зубного техника включена в базовую группу 3225, что и специальность зубного врача. Поскольку выполняемая им работа «зубного техника» по характеру, специфике, выполнения функциональных обязанностей по занимаемой должности и профессии, нагрузки, требованиям предъявляемым «Зубному врачу», учитывая цели, задачи, направления деятельности лечебного учреждения, тождественна выполняемой работе «зубного врача», полагает стаж работы в <адрес> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 12 лет 07 месяцев 22 дня, также подлежащим включению в стаж, дающей ему право на досрочное назначением трудовой пенсии по старости с момента обращения с заявлением в УПФ в <адрес> РБ о назначении пенсии. В связи с чем просит признать решение ГУ УПФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в специальный стаж периоды работы в должности зубного техника в <адрес> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ общей продолжительностью 15 лет 08 месяцев 05 дней для назначения досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, а также обязать ГУ УПФ в <адрес> РБ включить в специальный стаж периоды работы в должности зубного техника в <адрес> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 15 лет 08 месяцев 05 дней для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначив пенсию с ДД.ММ.ГГГГ – с момента обращения в ГУ УПФ в <адрес> РБ.

ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основания изложенным в иске, при этом поясняя, что с 24.08.1989г. по 10.08.1991г. после получения специальности работал в должности зубного техника в стоматологической поликлинике <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности зубного техника в <адрес> ЦРБ, которые зачтены стаж лечебной деятельности и включены спецстаж. Периоды работы в <адрес> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности зубного техника в <адрес> РБ в стаж лечебной деятельности не зачли в связи с тем, что должность «зубной техник» не предусмотрено Постановлением Правительства РФ, с которым он не согласен, поскольку зубные врачи и зубные техники входят в одну и ту же базовую группу, занимаются выполнением одной и той же работы с врачами, осуществляющими лечебную деятельность, так как каждые 5 лет проходят курсы повышения квалификации, замещают врача на время отпуска, оказывают врачебную помощь. Зубные врачи занимаются лечением зубов, а зубной техник занимается как зубопротезированием, так и осмотром больных, лечением зубов, то есть его должностные обязанности и функции аналогичны должностными обязанностями зубного врача, в связи с чем полагает, что поскольку им выполнялась работа аналогичная должности зубного врача и его должность - зубной техник отнесен к базовой группе 3325 по общероссийскому классификатору занятий (ОК-010-93), утвержденному Постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ введенному ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессии рабочих, согласно которому тарифно-квалификационные характеристики, основных видов работ по профессии зубного врача, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам «зубного врача» аналогичны «зубного техника», то и его трудовая деятельность в должности зубного техника подлежит включению в специальный трудовой стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Привлеченный по ходатайству истца к участию в деле в качестве представителя истца – ФИО4 в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что исковые требования ФИО2 являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативно-правовых актов. По состоянию на 31.12.2001г. пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось в частности Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения». В силу п.3 указанного постановления в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, периоды работы до 01.11.1999г. засчитывались в соответствии со Списком профессии и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 от 06.09.1991г. №. В связи с чем полагает, что стаж работы истца в должности зубного техника до 01.01.2002г. подлежит включению для назначения страховой пенсии. Кроме того, согласно общероссийскому классификатору занятий (ОК-010-93), введенный 01.01.1995г., специальность зубного техника включена в базовую группу 3225, что и специальность зубного врача.

Представитель ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ ФИО5 (по доверенности) иск не признала, суду пояснила о том, что в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в сельской местности не менее 25 лет, назначается трудовая пенсия по старости до достижения установленного законом пенсионного возраста по старости – 60 лет для мужчин. Согласно представленным истцом документам, стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности составляет на день обращения с заявлением 12 лет 02 месяца 13 дней, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зубным техником в <адрес> не включены в связи с тем, что в это время ФИО2 не занимался лечебной деятельностью и данная должность не предусмотрена Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и наименование должности «зубной техник» не предусмотрено Списком должностей, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п.1 ст.28 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях». Просит в иске отказать.

Представитель третьего лица – ГБУЗ РБ <адрес> ЦРБ привлеченная определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом. Своим письменным ходатайством главный врач ГБУЗ РБ <адрес> ЦРБ дело просит рассмотреть без их участия.

Допрошенная судом ДД.ММ.ГГГГ в качестве свидетеля ФИО6 суду пояснила, что зубной техник также и зубной врач занимался лечением зубов больного, поскольку они целый день работают в контакте с больными, оказывают больным врачебную и лечебную помощь, то есть, «зубной врач» и «зубной техник» это аналогичные понятия, была ли оформлена работа истца в качестве зубного врача в период ее работы инспектором отдела кадров, не может пояснить.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснила, что она работает в ГБУЗ РБ <адрес> ЦРБ в должности начальника планово-экономического отдела. Истец в ГБУЗ РБ <адрес> ЦРБ работал и работает на должности зубной техник и заработную плату получает как зубной техник, обязанности зубного врача на него не возложены, какие-либо надбавки за выполнение обязанностей зубного врача на истца не предусмотрены, также нет приказов, что он замещал работу зубного врача. Последний первичным осмотром больных не занимается, с пациентами как стоматолог не работал, а занимался лишь изготовлением коронок, протезов. На сегодняшний день приказов о том, что он исполнял функции зубного врача, либо замещал должность врача-ортопеда, в больнице не имеется.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика – ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ ФИО5 (по доверенности), свидетелей ФИО6, ФИО7, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с подп.11 п.1 ст.28 Федерального закона № 83-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности, независимо от их возраста.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П со ссылкой на Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-П и Определение от ДД.ММ.ГГГГ № –О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 83-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения подлежит применению законодательство, действовавшее на время выполнения указанной работы.

Из письменных материалов дела усматривается, что решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> РБ от 17.07.2015г. № ФИО2 в назначении досрочной трудовой пенсии отказано по причине отсутствия требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности 25 лет и 30 летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах. У ФИО2 стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности на дату подачи заявления составляет 12 лет 02 месяца 13 дней. В стаж лечебной деятельности по охране здоровья населения зачтены следующие периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – служба в СА 01 год 11 месяцев 02 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа в должности зубного техника в стоматологической поликлинике <адрес> 01 год 11 месяцев 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности зубного техника в <адрес> ЦРБ 08 лет 02 месяца 12 дней. В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не зачтены периоды трудовой деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- зубной техник в <адрес> ЦРБ.

Отказ в назначении досрочной трудовой пенсии связан с тем, что наименование должности не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно письменным материалам дела ДД.ММ.ГГГГ истцу Уфимским республиканским медицинским училищем выдан диплом серии ЛТ № по специальности «зубной техник» с присвоением квалификации «зубной техник».

Как видно из записей в трудовой книжке серии РОС № ФИО2, а также других материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принят на должность зубного техника в стоматологическую поликлинику Центральной городской больницы МСЧ НГДУ <адрес> <адрес>; 11.08.1991г. в порядке перевода был принят на должность зубного техника в <адрес> ЦРБ, истец продолжает работать в указанной должности на день обращения в пенсионный орган с заявлением и назначении досрочной трудовой пенсии, о чем также свидетельствуют справка № от ДД.ММ.ГГГГ и приказ№ ГБУЗ РБ <адрес> ЦРБ.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ. прошел курсы повышения квалификации в ГАУ ДПО РБ «Центр повышения квалификации» по циклу «Современные аспекты ортопедической помощи населению, о чем свидетельствует удостоверение о повышении квалификации серии №; 25.06.2015г., выдан сертификат № специалиста «Стоматология ортопедическая».

В соответствии с подп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подп.20 п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях обеспечения реализации права граждан на досрочное назначение трудовой пенсии, Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило соответствующие Список и Правила, конкретизировав применительно к пенсионному обеспечению на раскрытые в названном федеральном законе понятия "лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения" и "учреждения здравоохранения".

В разделе "Наименование должностей" и разделе "Наименование учреждений" указанного Списка приведены наименования должностей и учреждений здравоохранения.

Должность "зубной техник" в Список, утвержденный Постановлением №, не включена. Отсутствует наименование такой должности и в действовавшем в спорные периоды Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ. Пунктом 3 данного Постановления установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением ФИО1 N 464 от ДД.ММ.ГГГГ, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ работа в должности "зубной техник" не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии. Поэтому спорные периоды работы истца (15 лет 08 месяцев 05 дней) обоснованно не были включены в льготный стаж ответчиком.

Доводы истца о том, что на протяжении всего времени работы в должности зубного техника, начиная с 1989 года его функциональные обязанности не изменялись являются несостоятельными, поскольку трудовая деятельность истца в названной должности после ДД.ММ.ГГГГ перестала учитываться в составе стажа работы, дающей право на назначение пенсии в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Предоставление истцу различных льгот работодателем в оспариваемый период не является юридически значимым обстоятельством для оценки его пенсионных прав.

Поскольку без учета спорных периодов работы специальный стаж истца на дату обращения в территориальный орган пенсионного фонда составлял менее 25 лет, в назначении досрочной трудовой пенсии по старости ему также отказано правомерно.

Доводы истца и его представителя о том, что применение к истцу вышеуказанных Списков, не предусматривающих должность "зубного техника", нарушает гарантированные Конституцией Российской Федерации права на социальное обеспечение, суд отклоняет по следующим основаниям.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что, устанавливая в Федеральном законе "О трудовых пенсия в Российской Федерации" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (п.п.20 п.1 ст.27); при этом учитываются как характер работы, так и особенности функционирования лечебно-профилактических учреждений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О и от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Основанная на указанных признаках дифференциация в условиях реализации права на трудовую пенсию по старости и выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, не могут расцениваться как нарушающие принцип равенства всех перед законом (статья 19, часть 1, Конституции Российской Федерации) либо ограничивающие право граждан на пенсионное обеспечение (ст.39 ч.1 Конституции Российской Федерации) (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Возложение законодателем на Правительство Российской Федерации полномочия по определению того, какого рода профессиональная деятельность может быть отнесена к лечебной и иной деятельности по охране здоровья, предполагает, что в основе соответствующей дифференциации лежат объективные критерии оценки характера труда и специфики функционирования учреждений здравоохранения.

Утверждая Списки, Правительство Российской Федерации не усмотрело в должности зубного техника наличия неблагоприятных факторов, повышенной психофизиологической нагрузки и особой значимости, поэтому не включило эту должность в Список.

При этом несогласие истца с данной позицией Правительства Российской Федерации не может являться предметом рассмотрения в рамках настоящего гражданского дела.

Утверждение истца и его представителя о том, что должность «зубной техник» является разновидностью специализации врача, наименование должностей «зубной техник» и «зубной врач» аналогичные, а потому подпадает под действие Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основано на неверном толковании нормативного акта. Согласно Единому квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н, врачи-специалисты относятся к должностям специалистов с высшим профессиональным образованием, тогда как должность зубной техник относится к должности специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием.

Кроме того, согласно Должностной инструкции зубного техника ГБУЗ РБ <адрес> ЦРБ должностными обязанностями зубного техника являются: изготовление различных видов искусственных коронок, простые конструкции штифтовых зубов, различные конструкции мостовидных протезов, съемные, пластинчатые и бюгельные протезы, ортодонтические и челюстно-лицевые конструкции, осуществляет подготовку стоматологического оборудования и оснащения зуботехнической лаборатории к работе, оказывает доврачебную помощь при неотложных состояниях.

При этом в должностные обязанности зубного врача согласно Должностной инструкции входит: осуществление диагностики и лечения заболеваний и поражений зубов, полости рта и челюстно-лицевой области; профилактика заболеваний и поражений зубов, санация полости рта, осуществление доврачебной помощи при травмах и термических повреждениях челюстно-лицевой области и т.д.

Согласно штатному расписанию на 2015 год ГБУЗ РБ <адрес> центральной районной больницы в составе зубопротезного кабинета предусмотрена 1 единица врача-стоматолога-ортопеда, 3 единицы зубного техника.

Суду <адрес> ЦРБ были представлены карточки-справки начисления заработной платы истцу за 1999-2015 годы, в которых должность истца указана «зубной техник», заработная плата начислена за выполнение работы по указанной должности, начисление заработной платы за выполнение дополнительной работы, в том числе зубного врача, по карточкам начисления заработной платы не усматривается.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Суд не может согласиться с доводами истца и его представителя о том, что стаж работы истца в должности зубного техника до ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению для назначения досрочной пенсии со ссылкой, что по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам ФЗ от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов, поскольку указанное право распространяется на исчисление сроков стажа работы, например, период работы в сельской местности исчисляется в льготном порядке: 1 год работы за 1 год и 3 месяца.

Также не являются основанием для включения в льготный стаж периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по 06.07.2015г. на основании его доводов и его представителя о том, что согласно общероссийского классификатора занятий (ОК-010-93) от 01.01.1995г., который отменен с 01.07.2015г., специальность зубного техника включена в базовую группу 3225, что и специальность зубного врача, так как вышеуказанный классификатор занятий представляет собой систематизированный перечень видов трудовой деятельности, позволяющий достигнуть единообразия их наименований и обеспечить возможность проведения статистических сравнений, учета и анализа в интересах осуществления рациональной политики занятости, предназначен для регулирования социально-трудовых отношений для анализа и прогноза показателей в сфере занятости и профессионального образования. Квалификационной единицей ОКЗ является вид трудовой деятельности (занятие), основу которого составляет квалификация (профессиональное мастерство) и профессиональная специализация. В отличие о профессии, подразумевающей обязательную профессиональную подготовку, под занятием понимают любой вид деятельности, в том числе не требующей специальной подготовки, приносящей заработок или доход, поэтому общероссийский классификатор занятий не может являться основанием для определения тождественности должностей «зубной техник» и «зубной врач», а также для определения специального стажа для назначения досрочной пенсии.

Как следует из материалов дела, доказательств того, что в спорный период времени ФИО2 выполнял работу, тождественную профессии, занятость в которой давала бы право на назначение пенсии на льготных условиях, истцом не представлено, не добыты они в судебном заседании.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требования истца о включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии периода его работы в должности зубного техника в <адрес> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194, ст.197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании решения ГУ - УПФ в <адрес> РБ № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включения в специальный стаж периоды работы в должности зубного техника в <адрес> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по 06.07.2015г. незаконным, обязании ГУ - УПФ в <адрес> РБ включить в специальный стаж ФИО2 период работы в должности зубного техника в <адрес> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по 06.07.2015г. общей продолжительностью 15 лет 08 месяцев 05 дней для назначения досрочной страховой пенсии по старости и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Буздякский районный суд Республики Башкортостан.

Судья

Буздякского районного суда РБ: подпись Г.Т.Сахаутдинова

Решение не вступило в законную силу.