Туманов Нурдан Рустембаевич

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Красноярск 13 августа 2013 года

Судья Ленинского районного суда г. Красноярска Раицкий А.Г.,

с участием сотрудника полиции ОП № МУ МВД России «Красноярское» БВА,

переводчика ЧЧЖ

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

гражданина Республики <адрес> Туманова НР, ДД.ММ.ГГГГг.р, урож. <адрес>, документ удостоверяющий личность отсутствует. со слов: проживает по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 30 мин. при проведении оперативно-профилактического мероприятия по адресу: <адрес>, <адрес> при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации гражданином Республики <адрес> Тумановым НР, ДД.ММ.ГГГГг.р., что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в не неподачи заявления об их утрате в соответствующий орган.

В ДД.ММ.ГГГГ г. гражданин Республики <адрес> Туманов НР, ДД.ММ.ГГГГ г.р прибыл на территорию Российской Федерации. На миграционном учете в <адрес>, не состоял. Примерно в ДД.ММ.ГГГГ года потерял свои документы, а именно: паспорт, миграционную карту. Своевременно с заявлением об их утрате в соответствующий орган на территории Российской Федерации гр. Туманов НР, ДД.ММ.ГГГГг.р., не обратился, в настоящее время на миграционном учете не состоит. За пределы Российской Федерации не выехал, чем нарушил ст. 5 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (1. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суто...

...к, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; 2. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом).

По вышеуказанному факту надлежащим должностным лицом органов полиции правомерно составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании сотрудник полиции БВА поддержала доводы изложенные в протоколе об административном правонарушении, дополнительно сообщив, что согласно информационным базам данных указанный гражданин пребывает на территории РФ в нарушении действующего законодательства. Документы, подтверждающие право на пребывание в Российской Федерации не предоставлены, задержан органами полиции на улице, мер к легализации своего положения не предпринимал, постоянного места работы и жительства не имеет, своим поведением несет общественную опасность, родственников на территории РФ не имеет, документов, при себе нет, указывает, что все утрачено, не смог пояснить чем он занимается на территории РФ.

В действиях Туманова Н.Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Учитывая, что Туманов Н.Р., по мнению суда, длительное время нарушает режим пребывания на территории Российской Федерации, отсутствуют документы, подтверждающие право на пребывание, проживание на территории РФ, от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклоняется, не подал заявление о восстановлении документов, своего жилья в <адрес> не имеет, легальной работы нет, документы, подтверждающие семейное положение не предоставлены, суд полагает, что указанный гражданин подлежит административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с содержанием до выдворения в специальном приемнике при МУ МВД России «Красноярское».

В судебном заседании Туманов Н.Р. пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает полностью, раскаивается в содеянном, согласен с административным протоколом, права разъяснены и понятны, пояснил, что нелегально работал на территории РФ, о нарушении знал, хотел выехать, но не было денежных средств и паспорта, родственников нет на территории РФ, работы легальной нет, постоянного места жительства нет, не смог пояснить законность своего положения на территории РФ.

Исследовав представленные материалы, выслушав объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, представителя органов полиции, суд считает, что в действиях Туманова Н.Р. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Согласно ч.2 ст.22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

В соответствии с п. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, обязаны встать на учет по месту пребывания.

Уведомление о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, подается в территориальный орган Федеральной миграционной службы не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания.

В соответствии со ст. 33 Федерального закона № – ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Туманова Н.Р. кроме его личных объяснений в суде подтверждается: протоколом об административном правонарушении с подробным описанием события выявленного административного правонарушения, времени и места совершения правонарушения, иными документами, приобщенными к материалам дела, учетными данными УФМС, рапортами сотрудников полиции.

Таким образом, действия Туманова Н.Р. правильно квалифицированы органами полиции по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях); при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что Туманов Н.Р. от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания уклоняется, документов не имеет на право проживания, своего жилья в <адрес> не имеет, постоянная прописка в другом государстве, мер к легализации своего положения не предпринимает, документов при себе нет в связи с чем, суд считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При этом, назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Туманова НР, ДД.ММ.ГГГГг.р, урож. <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием до выдворения в специальном приемнике при МУ МВД России «Красноярское».

Штраф перечислять на расчетный счет №.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья: А. Г. Раицкий