Туранова Шохзода Урузалиевна

дело № 5-1017/2020

УИД 86RS0007-01-2020-003579-97

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

29 июля 2020 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Ганеев Р.Г.

расположенный по адресу: ХМАО - Югра, г. Нефтеюганск, 7 мкр., дом 52,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Турановой Ш.У., (иные данные)

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

(дата), в 09:00, по адресу: ХМАО – Югра, г. Нефтеюганск, 8 а мкр., д. 56, каб. 202, при проверке документов, выявлена гражданка Республики (иные данные) Туранова Ш.У., которая въехала в Российскую Федерацию, в порядке, не требующем получение визы (дата), и по истечении установленного законом срока 90 суток не выехала за пределы РФ, уклоняясь от выезда из РФ, срок пребывания истек (дата), находится в РФ по настоящее время, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Туранова Ш.У. вину в совершении ею административного правонарушения признала полностью, пояснив, что по истечении установленного законом срока не выехала из РФ, поскольку не было возможности.

Судья, выслушав Туранову Ш.У., исследовав материалы дела, считает, что вина Турановой Ш.У. в совершении правонарушения полностью доказана и подтверждается следующими доказательст...

...вами:

- протоколом об административном правонарушении № от (дата), согласно которому, (дата), в 09:00, по адресу: ХМАО – Югра, г. Нефтеюганск, 8 а мкр., д. 56, каб. 202, при проверке документов, выявлена гражданка Республики (иные данные) Туранова Ш.У., которая въехала в Российскую Федерацию, в порядке, не требующем получение визы (дата), и по истечении установленного законом срока 90 суток не выехала за пределы РФ, уклоняясь от выезда из РФ, срок пребывания истек (дата), находится в РФ по настоящее время, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ-115 от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»;

- рапортом старшего инспектора ОИК ОВМ МВД России по г. Нефтеюганску, из которого следует, что при проверке документов была выявлена гражданка Республики (иные данные) Туранова Ш.У., которая въехала в Российскую Федерацию (дата), и по истечении установленного законом срока 90 суток не выехала за пределы РФ, срок пребывания истек (дата), находится в РФ по настоящее время;

- копией паспорта, из которого следует, что Туранова Ш.У. является гражданкой Республики (иные данные);

- копией миграционной карты, из которой следует, что Туранова Ш.У. прибыла в РФ (дата);

- сведениями «Территория» в отношении гражданки Республики (иные данные) Турановой Ш.У.;

- сведениями СПО «Мигрант-1» ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что Туранова Ш.У. въехала на территорию РФ (дата).Судья квалифицирует действия Турановой Ш.У. по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, «Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния».

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Турановой Ш.У., ее имущественное положение.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья не находит.

В соответствии с пп. б п. 2 Указа Президента РФ "О мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в России в связи с угрозой распространения COVID-19" от 18 апреля 2020 года в период с 15 марта по 15 сентября 2020 г. включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, судья не применяет к Турановой Ш.У. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Туранову Ш.У. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу на расчетный счет - получатель штрафа: УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре), ИНН 860 1010 390, КПП 860 101 001, ОКТМО 71 874 000, р/счет 40101810565770510001 Банк: РКЦ Ханты-Мансийск г. Ханты-Мансийск, БИК 047 162 000, КБК 18811601181019000140, УИН 18891869990098866842.

В случае неуплаты административного штрафа по истечении шестидесяти дней, лицо будет привлечено к административной ответственности в соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, в течение десяти суток со дня получения копии постановления, через Нефтеюганский районный суд. В этот же срок постановление может быть опротестовано прокурором.

Судья: подпись

Копия верна: судья Р.Г. Ганеев

Дело № 5-100/2023

УИД: 86RS0007-01-2023-001177-76

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

28 марта 2023 года г. Нефтеюганск

Судья Нефтеюганского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Федорова Л.П.,

с участием Турановой Ш.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Турановой Шохзоды Урузалиевны, (иные данные)

У С Т А Н О В И Л:

27 марта 2023 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Нефтеюганск, (адрес), при проверке документов, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданка Р.Таджикистан Туранова Ш.У., в период своего предыдущего пребывания, въехала в РФ в порядке не требующем получение визы 19 июля 2018 года. 22 августа 2022 года продлила срок пребывания в РФ до 15 декабря 2022 года, территорию РФ покинула только 22 декабря 2022 года, тем самым с 16 декабря 2022 года до 22 декабря 2022 года находилась в РФ без документов подтверждающих право на пребывание, чем нарушила ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Туранова Ш.У. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что на территории РФ проживает дочь С.Ш.К. которая является гражданкой РФ.

Заслушав пояснение Турановой Ш.У., исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтвер...

...ждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно п.3 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации сокращается в случае принятия в отношении его в установленном порядке решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законом.

В силу п.1 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Турановой Ш.У. в нарушении режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № 000313 от 27 марта 2023 года, согласно которому 27 марта 2023 года в 15 часов 00 минут по адресу: г. Нефтеюганск, (адрес), при проверке документов, выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданка Р.Таджикистан Туранова Ш.У. в период своего предыдущего пребывания, въехала в РФ в порядке не требующем получение визы 19 июля 2018 года. 22 августа 2022 года предприняла действия для продления срока пребывания в РФ до 15 декабря 2022 года, территорию РФ покинула только 22 декабря 2022 года, тем самым с 16 декабря 2022 года до 22 декабря 2022 года находилась в РФ без документов подтверждающих право на пребывание, чем нарушила ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Из протокола также следует, что процессуальные права, предусмотренные ст. 25.1. КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, Турановой Ш.У. разъяснены, копия протокола ей вручена, в услугах переводчика она не нуждается, что подтверждается подписью правонарушителя в соответствующих графах протокола;

- рапортом начальника ОИК ОВМ ОМВД России по г.Нефтеюганску Мучкаева В.О., в котором изложены обстоятельства выявленного правонарушения;

- распечаткой с базы «ФМС России АС ЦБДУИГ», из которого следует, что Туранова Ш.У. прибыла на территорию РФ 19 июля 2018 года, покинула территорию РФ 22 декабря 2022 года;

- копией национального заграничного паспорта и его переводом на имя Турановой Ш.У., из которой следует, что она является гражданкой Республики Таджикистан;

- миграционной картой серии № на имя Турановой Ш.У., из которой следует, что она прибыла на территорию РФ 28 декабря 2022 года;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, из которого следует, что Туранова Ш.У. уведомила о прибытии на территорию РФ по адресу: г.Нефтеюганск, (адрес) сроком до 27 марта 2023 года;

- заявлением принимающей стороны;

- решением инспектора отделения по работе с иностранными гражданами ОВМ ОМВД России по г.Нефтеюганску Казанской А.С. о продлении срока временного пребывания иностранному гражданину и лица без гражданства в Российской Федерации от 22 августа 2022 года до 15 декабря 2022 года;

- объяснением Турановой Ш.У. от 27 марта 2022 года, согласно которого она прибыла в РФ 19 июля 2018 года. Совместно со своей принимающей стороной Э.С. обратилась в ОВМ ОМВД России по г.Нефтеюганску 22 августа 2022 года. Срок пребывания в РФ был продлен до 15 декабря 2022 года. Однако покинула РФ только 22 декабря 2022 года, так как отсутствовали денежные средства для приобретения билета. Из близких родственников граждан РФ есть дочь С.Ш.К.

Указанные доказательства были оценены в совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд считает их относимыми и допустимыми, так как они составлены уполномоченными на то лицами, надлежащим образом оформлены, получены с соблюдением требований КоАП РФ, полностью согласуются между собой, и нашли объективное подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что вина Турановой Ш.У. в ходе судебного заседания нашла свое подтверждение и доказана, действия его квалифицируются по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим наказание, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и обстоятельств, отягчающих наказание, в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Вместе с тем, несмотря на то, что санкция статьи содержит обязательное выдворение за пределы Российской Федерации в исключительных случаях оно может не применяться, поскольку при его назначении в обязательном порядке должны учитываться и акты международного права, участником которых является Российская Федерация.

В судебном заседании установлено и подтверждается предоставленными документами, что у Турановой Ш.У. есть дочь С.Ш.К. которая является гражданкой РФ.

Согласно ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 года), вступившей в силу для России 5 мая 1998 года, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В силу универсальности норм международного права, являющейся их главной характерной особенностью, приведенные выше положения указанных Конвенций не ограничиваются применением в каких-либо определенных сферах национальной правовой системы, а выступают теми принципами, которые регулируют общие подходы к решению любых вопросов, затрагивающих права человека и его основные свободы.

В связи с изложенным, учитывая, наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации не отвечает целям административного судопроизводства и нарушает баланс частных и публичных интересов, что повлечет вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни.

Руководствуясь ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Туранову Шохзоду Урузалиевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: №

В случае неуплаты административного штрафа в указанный срок, лицо подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры с подачей жалобы через Нефтеюганский районный суд.

Судья подпись

Копия верна

Судья Нефтеюганского районного суда Федорова Л.П.

Подлинник находится в Нефтеюганском районном суде, в деле № 5-100/2023. Постановление в законную силу не вступило.