Турцин Дмитрий Николаевич

Дело № 2-489/2020

***

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Усть-Абакан, Республика Хакасия 24 августа 2020 года

Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Борцовой Е.Л.,

при секретаре Хватовой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Турцина Дмитрия Николаевича, Турциной Ольги Владимировны к администрации Расцветовского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия, Котову Олегу Адамовичу, Шуваловой Алене Адамовне, Шуваловой Екатерине Олеговне, Гринкевичу Николаю Владимировичу о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признании права общей совместной собственности,-

УСТАНОВИЛ:

Турцин Д.Н., Турцина О.В. обратились в суд с иском к администрации Расцветовского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия о сохранении жилого помещения в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признании права общей совместной собственности, мотивируя требования тем, что им (истцам) на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: ..., расположенном на данном земельном участке. Без получения надлежащего разрешения ими в данной квартире была выполнена реконструкция в виде возведения жилой пристройки со стенами из деревянного каркаса с утеплением и подвалом. В жилой пристройке размещены коридор, три жилых комнаты, два подвальных помещения. В результате произведенной реконструкции площадь квартиры увеличилась до *** Полагают, что жилое помещение должно быть сохранено в существующем на данный момент техническом состоянии, поскольку этим не нарушаются права и законные интересы граждан, это не создает угрозу и...

...х жизни или здоровью. Просят суд, сохранить жилое помещение – ..., расположенную по адресу: ..., в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признать за ними право общей совместной собственности на ... общей площадью ***., расположенную по адресу: ....

Определением суда от *** к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Котов О.А., Шувалова А.А., Шувалова Е.О., Гринкевич Н.В.

Истцы Турцин Д.Н., Турцина О.В. в судебном заседании исковые требования поддержали, просили сохранить жилое помещение – ..., расположенную по адресу: ..., в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии, признать за ними право общей совместной собственности на ... общей площадью ***., расположенную по адресу: ..., в обоснование иска приведя доводы, изложенные в исковом заявлении.

Ответчик – глава администрации Расцветовского сельсовета Усть-Абаканского района Республики Хакасия Мадисон А.В. в судебное заседание не явилась, в представленном в суд заявлении указала, что возражений по данному иску не имеет, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Ответчики Котов О.А., Шувалова А.А., Шувалова Е.О., Гринкевич Н.В. в судебное заседание не явились, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте проведения судебного заседания, не уведомили суд об уважительных причинах неявки, не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Хакасия Захарова Ю.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, в решении данного вопроса полагалась на усмотрение суда.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав истцов, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

Согласно частям 2 и 5 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)). Общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

Пунктом 3 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Статьей 8 данного Кодекса регламентировано, что к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относятся, в частности, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 1). Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме (часть 2).

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Статьей 28 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентировано, что завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим согласование, в орган регистрации прав.

В силу части 1 статьи 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч. 4 ст. 29 ЖК РФ).

Указанная норма должна применяться с учетом специальных норм.

Так, пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила) предусмотрено, что перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Также не допускается перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (пункты 1.7.2, 1.7.3 Правил).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из свидетельства о государственной регистрации права серии *** от *** собственниками земельного участка, расположенного по адресу: ..., являются Турцин Д.Н., Турцина О.В.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серии *** от *** Турцин Д.Н. и Турцина О.В. являются собственниками квартиры, общей площадью *** кв.м., расположенной по адресу: ....

Как установлено в судебном заседании, в связи с необходимостью расширения жилой площади и улучшения жилищных условий Турциным Д.Н., Турциной О.В. были произведены работы по реконструкции принадлежащей им квартиры. В результате этого, общая площадь квартиры увеличилась и стала равной 108,2 кв.м. При этом какого-либо разрешения на проведение реконструкции квартиры в установленном порядке получено не было.

Из представленного в материалы дела заключения общества с ограниченной ответственностью «***» от *** видно, что техническое состояние конструкций жилого дома, расположенного по адресу: ... после проведения реконструкции, а именно возведение жилой пристройки к ... оценивается как исправное. Характеристики и конструкции жилого дома, в том числе ..., соответствует требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, а также соответствуют требованиям СНиП, законодательству РФ, техническим, санитарным, противопожарным требованиям, предъявляемым к жилому помещению, не нарушает права граждан и третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не превышает предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом. В результате установлено, что инженерные коммуникации и системы здания находятся в рабочем состоянии. Дефектов и отклонений, существенно влияющих на эксплуатационные характеристики инженерных систем и коммуникаций, обследованием не выявлено.

Установив вышеуказанные обстоятельства, приняв во внимание, что спорный объект располагается в границах земельного участка, состояние объекта соответствует техническим требованиям, объект не создает угрозы жизни и здоровью людей, не нарушает права третьих лиц, находится в работоспособном состоянии, строение создано без нарушений градостроительных и строительных норм и правил, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов о сохранении спорного жилого помещения в реконструированном состоянии.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что третьи лица правопритязаний на спорное жилое помещение не имеют, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о признании права собственности на жилое помещение с новыми параметрами с учетом произведенных неотделимых улучшений являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Турцина Дмитрия Николаевича, Турциной Ольги Владимировны удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ..., в реконструированном и перепланированном состоянии.

Признать за Турциным Дмитрием Николаевичем, Турциной Ольгой Владимировной право общей совместной собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: ..., общей площадью ***

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.

Председательствующий: Е.Л. Борцова

Мотивированное решение составлено 29 августа 2020 года.