Турдиев Анвар Умбарович

ПО С Т А Н О В Л Е Н И Е

р.п. Быково Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ

Судья Быковского районного суда Волгоградской области Демьянова С.Н.,

с участием правонарушителя Турдиева А.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренным ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении Турдиева А.У.,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцар.<адрес> гражданина <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Определением заместителя начальника ОИК УФМС России по Волгоградской области Пулатова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ вБыковский районный суд Волгоградской области передано дело об административном правонарушении в отношении Турдиева А.У. по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ при проверке места пребывания иностранных граждан на сельхозугодиях, расположенных в 8 км восточнее <адрес>, установлено, что гражданин <адрес> Турдиев А.У.осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода, а именно срезал вилок капусты и упаковывал в мешки на сельхозугодиях по вышеуказанному адресу на основании патента на работу «серия №» виде деятельности «подсобный рабочий», фактически осуществлял трудовую деятельность в качестве «овощевода», чем нарушил п. 16 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Турдиев А.У. суду пояснил, что с протоколом согласен, в услугах адвоката, переводчика не нуждается. Вину в совершённом правонарушении признал.

Выслушав правонарушителя, исследовав дело об административном правонар...

...ушении, судья приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В соответствии с п.16 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае принятия высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) решения об указании в патенте, выдаваемом на территории данного субъекта Российской Федерации, профессии (специальности, должности, вида трудовой деятельности) иностранного гражданина иностранный гражданин не вправе осуществлять на территории данного субъекта Российской Федерации трудовую деятельность по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), которая не указана в патенте.

Согласно ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешениинаработу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОИК УФМС России по Волгоградской области при проверке места пребывания иностранных граждан на сельхозугодиях, расположенных в 8 км восточнее р.<адрес>, установлен гражданин <адрес> Турдиев А.У.Б., который в нарушение п. 16 ст.13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода, а именно срезал вилок капусты и упаковывал в мешки на сельхозугодиях по вышеуказанному адресу, при этом оформив патент на работу серии № по виду деятельности «подсобный рабочий».

ДД.ММ.ГГГГ в отношенииТурдиева А.У. составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения Турдиевым А.У.административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением Турдиева А.У., ксерокопией паспорта, патента Турдиева А.У.

Согласно § 271, 272 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об утверждении "Общих положений Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР"; раздела "Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства" Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1, подсобный рабочий 1 -й разряд, характеристика работ: выполнение подсобных и вспомогательных работ на производственных участках и строительных площадках, складах, базах, кладовых и т.п.Погрузка, разгрузка, перемещение вручную или на тележках (вагонетках) и штабелирование грузов, не требующих осторожности (рулонных материалов, паркета в пачках, ящиков, бочек, картона, бумаги, фанеры, пиломатериалов и т.п.), а также сыпучих непылевидных материалов (песка, щебня, гравия, шлака, угля, мусора, древесных опилок, металлических стружек и других отходов производства). Очистка территории, дорог, подъездных путей. Уборка цехов, строительных площадок и санитарно-бытовых помещений. Мытье полов, окон, тары, посуды, деталей и изделий. Должен знать: нормы, правила погрузки и транспортировки грузов; устройство тары и способы закрепления перевозимых грузов.

Подсобный рабочий 2-й разряд, характеристика работ: погрузка, выгрузка, перемещение вручную и на тележках (вагонетках) и укладка грузов, требующих осторожности (стекла, бутылок, бутылок с жидкостью, огнеопасных и ядовитых веществ и т.п.), и пылевидных материалов (рассыпного цемента, молотой извести, гипса и т.п.). Перевозка всех грузов на тачках, а также на подводах и санях при конной тяге. Подкатка колесных пар к станкам для обточки и тележек подвижного состава к локомотивам и вагонам. Должен знать: способы погрузки, выгрузки, перемещения и укладки грузов, требующих осторожности, и пылевидных материалов; порядок оформления приемо-сдаточных и сопроводительных документов; порядок сортировки грузов.

Трудовая деятельность Турдиева А.У. по срезанию вилка капусты на сельхозугодиях не имеет признаков, перечисленных в квалификационном справочнике, которые позволяли бы отнести ее к должности подсобного рабочего, и, следовательно, не соответствует виду деятельности, указанному в патенте, выданном на его имя.

При таких обстоятельствах, действия Турдиева А.У. выразившиеся в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении и иные материалы административного дела составлены в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ, в качестве административного наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с общими правилами административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч.1 ст.4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2 ст.4.1 КоАП РФ).

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность признается – признание Турдиевым А.У. своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Назначая наказание, судья учитывает характер совершённого административного правонарушения; данные о личности правонарушителя, его имущественное положение; отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие обстоятельств, смягчающих наказание, в связи с чем, считает необходимым, в соответствии ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, подвергнуть Турдиева А.У. наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере без применения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.10, 23.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Турдиева А.У. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Оплату административного штрафа производить на расчётный счёт УФК по Волгоградской области (УФМС России по Волгоградской области)

Счет №40101810300000010003

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Волгоградской области г. Волгоград

БИК Банка: 041806001

ИНН 3444129001

КБК 192 116 40000 01 6022 140

ОКТМО 18604000

Наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд черезБыковский районный суд Волгоградской области.

Судья : подпись С.Н. Демьянова

Копия верна. Судья -