Туров Геннадий Александрович

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Иркутский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Коткиной О.П., при секретаре Бадлуевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению ~~~» к старшему судебному приставу-исполнителю ФИО3 ФИО4 России по ФИО3 .... ФИО1, судебному приставу-исполнителю ФИО3 ФИО4 России по ФИО3 .... ФИО2, ФИО4 России по ФИО3 .... о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ~~~» обратилось в суд с административным иском, указав в обоснование требований, что в отделение судебных приставов по ФИО3 УФССП по ФИО3 .... был предъявлен исполнительный документ № от **/**/****, выданный Судебным участком № ФИО3 .... о взыскании задолженности в размере 23226,78 рублей с должника ФИО5, **/**/**** г.р.

**/**/**** судебным приставом-исполнителем ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По состоянию на **/**/**** задолженность перед ~~~" не погашена и составляет 23226,78 рублей.

В целях своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», необходимо:

1. Осуществить выход в адрес должника, в соответствии со сг. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» наложить арест на имущество должника (с составлением соответствующих актов).

2. Направить запросы в регистрирующие органы, с последующим вынесением постановлений о запрете регистрационных действий и обращением взыскания на в...

...ыявленное имущество.

3.Направить запрос в ПФР о СНИЛС с учетом дополнительных сведений (МВБ).

4. Направить запросы в банковские учреждения и иные кредитные организации, с целью выявления денежных средств и иных ценностей, принадлежащих должнику. В соответствии со ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратить взыскание на денежные средства.

5. Вынести постановление о розыске счетов должника и наложении ареста на денежные средства, находящиеся в ФИО6 или иной кредитной организации, для исполнения направить заказной почтовой корреспонденцией в:

- ~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~

~~~.;

6. Направить запросы в органы ЗАГС, в случае необходимости наложить арест на совместно нажитое имущество.

7. Запросить следующие сведения в ИФНС России:

- сведения о месте получения дохода;

- наименование и местонахождение банков и иных кредитных организаций, в которых открыты счета должника;

- номера расчетных счетов, количество и движение денежных средств в рублях и иностранной валюте;

- сведения об иных ценностях должника, находящихся на хранении в банках и иных кредитных организациях.

8. В соответствии со ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» обратить взыскание на доходы должника.

9. В соответствии с п.2 ст. 30, ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве», вынести постановление об ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации.

10. При невозможности установить имущество и местонахождение должника - объявить розыск должника и его имущества, в соответствии с п. 10 ст. 64, ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 65 ФЗ «Об исполнительном производстве»:

по исполнительным документам, содержащим другие требования, судебный пристав-исполнитель по заявлению взыскателя вправе объявить розыск:

1) должника по исполнительному документу неимущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника;

2) должника по исполнительным документам имущественного характера, если исполнение требований исполнительного документа невозможно в отсутствие должника и сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей;

3) имущества должника по исполнительным документам имущественного характера, если сумма требований по исполнительному документу (исполнительным документам) в отношении должника превышает 10 000 рублей.

Постановление о розыске должника им его имущества либо об отказе в объявлении такого розыска выносится судебным приставом-исполнителем в трехдневный срок со дня поступления к нему заявления взыскателя об объявлении розыска или со дня возникновения оснований для объявления розыска.

Копии постановления судебного пристава-исполнителя о розыске или об отказе в объявлении розыска направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения. В случае отсутствия сведений о местонахождении должника копия постановления судебного пристава-исполнителя направляется по последнему известному мешу жительства или месту пребывания должника.

По состоянию на **/**/**** в адрес взыскателя постановление о розыске должника либо его имущества, а также предложения на розыск должника или его имущества не поступало.

Проверка имущественного положения должника в принадлежащем ему или занимаемом им жилом помещении является неотъемлемой частью процедуры принудительного исполнения исполнительных документов, сумма взыскания по которым предусматривает возможность наложения ареста на имущество должника (ч. 1.1 ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В силу положений части 1 статьи 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные нрава, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Кроме того, одним из принципов осуществления исполнительного производства в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Согласно ч.2 ст. 10 ФЗ № 118 "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" Старший судебный пристав:

организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом" Об исполнительном производстве".

По состоянию на 31.07.2023 денежные средства в счёт погашения задолженности на расчётный счёт взыскателя в полном объёме не поступили. Полный комплекс мер судебным приставом-исполнителем не исполнен, в адрес взыска гели каких-либо документов, подтверждающих совершение мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем в отношении должника (постановления, акты выхода и т.д.) не поступало. Постановления об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении ходатайств, заявленных в заявлении о возбуждении исполнительного производства, в адрес взыскателя не поступало.

Тем самым, начальник отделения-старший судебный пристав, допускает факт волокиты при исполнения судебного решения, что привело к нарушению прав взыскателя ООО "МКК Универсального Финансирования" на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.

Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч. 3 ст.219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявление в суд не истек.

Административный истец просит:

признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО3 О.В., в рамках исполнительного производства от **/**/**** №-ИП, выраженное в непринятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе предусмотренных ст. 68. ч. 1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № « Об исполнительном производстве»;

признать незаконным бездействие начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО3 О.В. в рамках исполнительного производства от **/**/**** №-ИП, выраженное в нарушении ст. 64.1. ст. 65. ст. 67. ст.80. ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В судебное заседание представитель административного истца ФИО9» не явился, о рассмотрении дела был извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики старший судебный пристав-исполнитель ФИО3 ФИО4 О.В., судебный пристав–исполнитель ФИО3 ФИО4 России по ФИО3 .... ФИО2 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела были извещены надлежащим образом.

В письменном отзыве СПИ ФИО2 просила в удовлетворении иска отказать, указав, что в рамках исполнительного производства производятся надлежащие действия, направленные на исполнение исполнительного документа. Просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика ФИО4 по ФИО3 .... в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Принимая во внимание положения ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие сторон, извещенных о рассмотрении дела надлежащим образом.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, оценивая их в совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, исходя из следующего.

В силу ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ч. 2 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актами, нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Для признания оспариваемых решений и действий должностного лица службы судебных приставов незаконными, необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие принятых решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу положений статей 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, на основании исполнительного документа – судебного приказа № от **/**/****, выданного Судебным участком № ФИО3 .... ФИО3 .... **/**/****, судебным приставом-исполнителем ФИО3 ФИО4 России по ФИО3 .... вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании суммы задолженности в размере 23226,78 рублей с должника ФИО5.

С целью установления имущественного и финансового положения должника ФИО5 должностными лицами ФИО3 ФИО4 России по ФИО3 .... в порядке электронного взаимодействия были направлены соответствующие запросы в регистрирующие органы ГИБДД, ГТНСпецправа, ГУМВ МВД России, Управление пенсионного фонда, ФНС для запроса сведений о заключении брака, сведений о смерти, сведений о расторжении брака, сведений о перемене имени, ЗАГС, а также в кредитные организации, запросы к операторам сотовой связи о номере телефона должника, запросы в банки и иные кредитные организации.

**/**/**** с целью установления имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, кредитные организации. В рамках исполнительного производства установлено, что за должником числятся расчетные счета в Филиал Центральный ПАО ~~~ в соответствии со ст. 70 ФЗ №229 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства находящиеся в банке или иной кредитной организации, денежные средства на депозитный счет отдела не поступали.

**/**/****, **/**/**** судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту регистрации должника: ФИО3 ...., ФИО3 ...., на момент выхода по адресу должника застать не удалось. Оставлено требование о явке на прием к СПИ. Имущество, принадлежащее на праве собственности, на придомовой территории отсутствует.

Согласно ответу ФНС (загс) об актах гражданского состояния (заключение брака, перемена имени) сведений нет.

По данным Росреестра по ФИО3 .... имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, отсутствует.

По информации ГИБДД по ФИО3 .... за должником зарегистрировано транспортное средство ~~~.

**/**/**** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств.

**/**/**** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно ответу ПФР должник официально не трудоустроен, отчислений в Пенсионный Фонд от работодателя не поступает.

Вынесенные постановления в исполнительном производстве отображаются на едином портале государственных услуг по системе электронного документа оборота.

В рамках исполнительного производства №-ИП заявление о розыске должника и принадлежащего должнику имущества в адрес отдела не поступали.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов возлагается на лицо, обратившееся в суд в качестве административного истца.

Таким образом, установлено, что оспариваемого бездействия судебным приставом-исполнителем, руководителем отдела не допущено.

В ходе рассмотрения настоящего административного дела административным истцом не представлено таких доказательств, которые бы свидетельствовали о недобросовестности действий судебного пристава-исполнителя, а также нарушали права и законные интересы взыскателя; при этом, доводы административного истца о наличии бездействия судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения.

Неполучение желаемого результата не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя и руководителя отдела службы судебных приставов.

Учитывая, что судом не установлено факта незаконного бездействия судебных приставов-исполнителей ФИО3 ФИО4 России по ФИО3 ...., которыми бы нарушались права, свободы и законные интересы административного истца, а действия, направленные на принудительное исполнение исполнительного документа соответствует нормам действующего законодательства, суд приходит к выводу, что требования о возложении на должностное лицо обязанности устранить допущенные нарушения также удовлетворению не подлежат, и в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования ~~~» к старшему судебному приставу-исполнителю ФИО3 ФИО4 России по ФИО3 .... ФИО1, судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ по .... ФИО4 России по ФИО3 .... ФИО2, ФИО4 России по ФИО3 .... о признании незаконным бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности - оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в ФИО3 областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд Иркутской области в течение месяца.

Судья О.П. Коткина