Туровский Виктор Викторович

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-12920/2021

№ 2-6717/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Санкт-Петербург 16 августа 2021 года

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Нестерова А.А., изучив гражданское дело по иску НО РК «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» к Туровскому В.В. о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, пени

по кассационной жалобе Туровский В.В. на решение мирового судьи Воргашорского судебного участка города Воркуты Республики Коми от 8 декабря 2020 года и апелляционное определение Воркутинского городского суда Республики Коми от 16 марта 2021 года.

установил:

НО РК «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обратилось с иском к Туровскому В.В. о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, пени, государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления в суд.

Требования мотивированы тем, что Туровский В.В., являясь собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, не исполняет обязанность по внесению взносов на капитальный ремонт многоквартирного дома, что привело к образованию задолженности за период с 1 октября 2014 года по 1 июня 2019 года в размере 9259,8 руб. и начислению пеней за просрочку уплаты в размере 197,52 руб.

Решением мирового судьи Воргашорского судебного участка города Воркуты Республики Коми от 8 декабря 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением Воркутинского городского суда Республики Коми от 16 марта 2021 года, исковые требования удовлетворены частично в связи с пропуском истом срока исковой давности: взыскана задолженность по уп...

...лате взносов на капитальный ремонт за период с 1 марта 2017 года по 1 июня 2019 года в размере 5608,65 руб., пени 79,68 руб., расходы по оплате госпошлины 400 руб.

В кассационной жалобе Туровский В.В. ставит вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных.

В соответствии с частью 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В соответствии со статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судом и следует из выписки из ЕГРН, Туровский В.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Постановлением Правительства Республики Коми от 04.10.2013 № 380 создан региональный оператор - НО РК «Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов».

Согласно Уставу Фонда, утвержденному Министерством строительства, тарифов, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства РК от ДД.ММ.ГГГГ, предметом и основными задачами Фонда являются формирование средств и имущества для обеспечения организации и своевременного проведения капитального ремонта многоквартирных домов на территории Республики Коми за счет взносов собственников помещений в таких домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования. Для достижения целей своей деятельности Фонд в установленном законом порядке осуществляет деятельность, в том числе, аккумулирует взносы на капитальный ремонт, уплачиваемые собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счетах Фонда; осуществляет функции технического заказчика по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений которых формируют фонды капитального ремонта на счетах Фонда; финансирует расходы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в пределах средств этих фондов капитального ремонта с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников.

Таким образом, в полномочия истца входит, в том числе, получение взносов на капитальный ремонт с собственников квартир многоквартирных домов, которые формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Постановлением Правительства Республики Коми № 572 от 30 декабря 2013 года многоквартирный дом, расположенный по <адрес> <адрес> <адрес> включён в Региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Республике Коми.

Поскольку собственники МКД по <адрес> <адрес> <адрес> не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, данный многоквартирный дом отнесен к списку домов, способом формирования фонда капитального ремонта которых является счет регионального оператора.

Постановлениями Правительства Республики Коми № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ был устанавлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт по <адрес>.

Согласно представленному расчету задолженности по уплате ежемесячного взноса на капитальный ремонт по адресу: <адрес>, начислены взносы за капитальный ремонт с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 9259,8 руб., а также пени за просрочку уплаты в размере 197,52 руб.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьями 154, 155, 156, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, установив наличие у ответчика задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт, удовлетворил исковые требования.

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции считает возможным согласиться с указанным выводом.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, которая в силу части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: взнос на капитальный ремонт.

Бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений (статья 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.

Учитывая указанные нормы, Туровский В.В., как собственник жилого помещения в многоквартирном доме, обязан нести расходы по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

Выводы суда первой инстанции подробно мотивированы, соответствуют обстоятельствам дела, требованиям норм процессуального права, оснований не согласиться с ними не имеется.

Переоценка доказательств и установление новых обстоятельств в соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции не входит и основанием для отмены обжалуемого судебного акта в кассационном порядке не может являться.

В соответствии с пунктом 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Нарушений норм процессуального права судом апелляционной инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определил:

решение мирового судьи Воргашорского судебного участка города Воркуты Республики Коми от 8 декабря 2020 года и апелляционное определение Воркутинского городского суда Республики Коми от 16 марта 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Туровский В.В. - без удовлетворения.

Судья ФИО3

УИД - 11RS0002-02-2023-000198-59

ТРЕТИЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 88-4398/2024

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Санкт-Петербург 11 марта 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Сенчуковой Е.В.,

судей Гутеневой Е.Н., Смирновой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2-256/2023 по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» (далее – ООО «Водоканал») об установлении тарифной ставки, перерасчёте заработной платы, взыскании задолженности по заработной плате, компенсации морального вреда по кассационной жалобе ООО «Водоканал» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 7 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 4 сентября 2023 г.

Заслушав доклад судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции Смирновой О.В., судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Водоканал», просил с 1 января 2023 г. установить тарифную ставку (оклад) в размере 47 264 руб. 22 коп., произвести перерасчёт заработной платы с 1 января 2023 г. из тарифной ставки 47 264 руб. 22 коп., взыскать задолженность по заработной плате, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 7 июня 2023 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 4 сентября 2023 г., исковые требования ФИО1 удовлетворены частично, на ответчика возложены обязанности выплачивать ФИО1 заработную плату в соответствии с Федеральным отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023–2025 годы, утверждённым 8 декабря 2016 г. Общероссийским отрасл...

...евым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения, установить с 1 января 2023 г. тарифную ставку (оклад) в размере 47 264 руб. 22 коп.; произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность по заработной плате, образовавшуюся в результате занижения тарифной ставки (оклада), компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., в доход местного бюджета – государственную пошлину в размере 300 руб.

В кассационной жалобе ООО «Водоканал» ставится вопрос об отмене судебных постановлений.

Дело рассмотрено в соответствии с частью 5 статьи 3795 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – Гражданский процессуальный кодекс) в отсутствие неявившихся лиц. Неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лиц, участвующих в деле, извещённых надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебных постановлений, предусмотренных статьёй 3797 Гражданского процессуального кодекса.

Судами при рассмотрении дела установлено, что с 29 декабря 2014 г. ФИО1 принят в ООО «Водоканал», дополнительным соглашением от 25 декабря 2015 г. переведён на должность мастера 9 разряда.

Трудовым договором и дополнительным соглашением к нему ФИО1 с 1 января 2023 г. установлен оклад в размере 35 887 руб.

Приказом ООО «Водоканал» от 31 декабря 2013 г. № 1587т работодателем утверждена тарифная сетка с 1 января 2014 г., согласно которой мастеру девятого разряда соответствует тарифный коэффициент 2,91.

По сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «Водоканал» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд. Этот вид деятельности в соответствии с приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 27 апреля 2016 г. № 286/пр «Об утверждении собирательных классификационных группировок отрасли жилищно-коммунального хозяйства» отнесён к виду экономической деятельности «жилищно-коммунальное хозяйство», что позволяет отнести ООО «Водоканал» к числу организаций, осуществляющих деятельность в жилищно-коммунальной сфере.

12 мая 2022 г. Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения утверждено Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023–2025 годы (далее – Отраслевое тарифное соглашение, Соглашение), которое 7 июня 2022 г. прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости. 20 июня 2022 г. названное отраслевое тарифное соглашение было размещено на официальном сайте Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Соглашение вступило в силу с 1 января 2023 г.

Пунктом 2.3 Отраслевого тарифного соглашения установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к Соглашению, согласно которому минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения на 1 января 2023 г., 1 января 2024 г. и 1 января 2025 г. составляет МРОТ в Российской Федерации на соответствующий год.

Статьёй 1 Федерального закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2023 г. установлен минимальный размер оплаты труда в размере 16 242 руб. в месяц.

Пунктом 1.7 Отраслевого тарифного соглашения предусмотрено, что в случае распространения Соглашения письмом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере труда на основании статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – Трудовой кодекс), с учётом указанных в Трудовом кодексе процедур, Соглашение действует в отношении всех организаций жилищно-коммунального хозяйства (работодателей), которые не представили в 30-дневный срок мотивированный письменный отказ в указанный федеральный орган исполнительной власти и всех работников, состоящих в трудовых отношениях с этими работодателями.

Письмом Минтруда России от 1 июля 2022 г. № 14-4/10/В-8784 (опубликовано 13 июля 2022 г. в «Российской газете») работодателям организаций жилищно-коммунального хозяйства официально предложено присоединиться к Отраслевому тарифному соглашению или представить в 30-дневный срок мотивированный отказ. При этом указано, что в отсутствие мотивированного письменного отказа присоединиться к Соглашению на 2023–2025 годы, оно считается распространенным на этих работодателей.

14 июня 2022 г. письмом за № 0569/07-2022 ООО «Водоканал» направило в Минтруд России отказ от присоединения к Соглашению на 2023–2025 годы, зарегистрированный 18 июля 2022 г. за входящим № В-76816. Протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации к отказу не приложен. В письме ООО «Водоканал» указало, что у него отсутствует обязанность проводить консультации с профсоюзным органом и направлять протокол таких консультаций вместе с отказом от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению.

Согласно протоколу учредительного собрания работников ООО «Водоканал» «Об учреждении первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения ООО «Водоканал» от 27 февраля 2022 г. принято решение об учреждении первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения ООО «Водоканал», о чём работодатель был уведомлён 1 марта 2022 г.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьёй 45, частями первой–третьей, девятой статьи 48, статьёй 135, частями первой, второй, девятой статьи 143, статьёй 237 Трудового кодекса, пунктами 1.8, 2.3 Отраслевого тарифного соглашения, Федеральным законом от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда», принимая во внимание, что в ООО «Водоканал» учреждена первичная профсоюзная организация, протокол консультаций с которой в нарушение части девятой статьи 48 Трудового кодекса не был приложен к отказу от присоединения к Соглашению, в связи с чем положения Отраслевого тарифного соглашения, в том числе устанавливающие минимальную месячную тарифную ставку рабочих первого разряда в размере МРОТ на соответствующий год, распространяются на ООО «Водоканал» и его работников.

Поскольку в результате занижения тарифной ставки (оклада) истцу не в полном объёме выплачивалась заработная плата, суд первой инстанции исходил из наличия оснований для установления тарифной ставки с 1 января 2023 г. в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением, перерасчёта заработной платы и взыскания соответствующей задолженности.

Установив факт нарушения трудовых прав истца, суд первой инстанции взыскал компенсацию морального вреда, указав, что присужденная компенсация соответствует объёму перенесённых нравственных страданий работника, не получавшего за свой труд в полном объёме заработную плату, принципам разумности и справедливости.

С выводами суда первой инстанции согласилась судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми, которая указала, что работодатель был обязан выполнить требования части девятой статьи 48 Трудового кодекса и приложить к отказу протокол консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации, поскольку указанная норма является специальной применительно к порядку присоединения либо отказа от присоединения работодателя к Отраслевому тарифному соглашению.

Судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции полагает, что выводы, содержащиеся в судебных постановлениях, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой и апелляционной инстанций, нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Согласно статье 5 Трудового кодекса регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется: трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из Трудового кодекса Российской Федерации, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права; иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации; нормативными правовыми актами органов местного самоуправления. Трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения регулируются также коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права.

Работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (часть вторая статьи 22 Трудового кодекса).

Согласно части первой статьи 129 Трудового кодекса заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Тарифная ставка – это фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определённой сложности (квалификации) за единицу времени без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (часть третья статьи 129 Трудового кодекса).

Частью первой статьи 135 Трудового кодекса определено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая статьи 135 Трудового кодекса).

Согласно части пятой статьи 135 Трудового кодекса условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.

В соответствии с частью первой статьи 143 Трудового кодекса тарифные системы оплаты труда – это системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий.

На основании части второй статьи 143 Трудового кодекса тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты.

Тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учётом профессиональных стандартов, а также с учётом государственных гарантий по оплате труда (часть девятая статьи 143 Трудового кодекса).

В соответствии с частью восьмой статьи 45 Трудового кодекса отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

Соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением (часть первая статьи 48 Трудового кодекса).

Частью второй статьи 48 Трудового кодекса установлено, что срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет.

Согласно части третьей статьи 48 Трудового кодекса соглашение действует, в том числе в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение; работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения; а также в отношении всех работников, состоящих в трудовых отношениях с вышеперечисленными работодателями (часть пятая статьи 48 Трудового кодекса).

На основании части восьмой статьи 48 Трудового кодекса по предложению сторон заключенного на федеральном уровне отраслевого соглашения руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, имеет право после опубликования соглашения предложить работодателям, не участвовавшим в заключении данного соглашения, присоединиться к этому соглашению. Указанное предложение подлежит официальному опубликованию и должно содержать сведения о регистрации соглашения и об источнике его опубликования.

Если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя (часть девятая статьи 48 Трудового кодекса).

На основании статьи 371 Трудового кодекса работодатель принимает решения с учётом мнения соответствующего профсоюзного органа в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

По данному делу юридически значимыми и подлежащими определению и установлению с учётом норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям по взысканию задолженности по заработной плате, являлись следующие обстоятельства: относится ли ООО «Водоканал» к организациям жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации; участвовало ли ООО «Водоканал» в заключении Отраслевого тарифного соглашения; было ли руководителем федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда официально опубликовано предложение для работодателей организаций жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, не участвовавшим в заключении соглашения, присоединиться к нему; предоставляло ли ООО «Водоканал» в вышеуказанный федеральный орган исполнительной власти в установленный законом срок мотивированный письменный отказ от присоединения к Соглашению; учреждена ли в ООО «Водоканал» первичная профсоюзная организация и был ли к отказу приложен протокол консультаций ООО «Водоканал» с выборным органом первичной профсоюзной организации; определяет ли Отраслевое тарифное соглашение лучшие условия труда для работника в сравнении с трудовым договором, трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, иными соглашениями, локальными нормативными актами и соблюдаются ли в таком случае ООО «Водоканал» условия Отраслевого тарифного соглашения в части установленной работнику заработной платы.

Судами первой и апелляционной инстанций установлены вышеуказанные обстоятельства, на основании которых суды пришли к обоснованным выводам о правомерности заявленных истцом исковых требований.

Доводы кассационной жалобы об отсутствии требования к работодателю о приложении протокола консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации в том случае, если она объединяет менее половины его работников, основаны на неправильном толковании норм трудового права.

Вопреки позиции ООО «Водоканал» часть девятая статьи 48 Трудового кодекса применена судами к спорным правоотношениям с учётом как её буквального, так и системного толкования. Статья 372 Трудового кодекса, на которую ссылается заявитель кассационной жалобы, регулирует правоотношения, связанные с принятием работодателем локальных нормативных актов. Как следует из содержания части второй статьи 5, статьи 8 и статьи 45 Трудового кодекса, локальный нормативный акт и соглашение являются разными правовыми актами по своей природе, в связи с чем положения законодательства, определяющие порядок учёта мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов, не могут быть применены для определения порядка учёта мнения первичной профсоюзной организации при принятии работодателем решения об отказе от присоединения к отраслевому соглашению – нормативному правовому акту. Поскольку статья 48 Трудового кодекса не содержит требований к минимальному количеству работников, объединенных первичной профсоюзной организацией, для возникновения у работодателя обязанности проведения консультаций с выборным органом данной организации, подлежит применению общее правило, установленное статьёй 371 Трудового кодекса, о необходимости учёта мнения надлежащим образом учрежденной первичной профсоюзной организации (в том числе и в случае, если она объединяет менее половины работников).

Ссылки заявителя кассационной жалобы на определение Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2021 г. № 300-О, письмо Минтруда России от 3 декабря 2014 г. № 14-4/10/В-8221 и изложенные в жалобе судебные акты подлежат отклонению в связи со следующим.

Позиция Конституционного Суда Российской Федерации в данном определении изложена в отношении статьи 372 Трудового кодекса, не подлежащей применению в данном деле на основании вышеизложенного. Письма Минтруда России не являются нормативными правовыми актами, обязательными к применению. Указанные заявителем судебные акты приняты, исходя из установленных судами обстоятельств конкретных дел, в частности, когда работники не объединены в какие-либо первичные профсоюзные организации или ни одна из имеющихся первичных профсоюзных организаций не объединяет более половины работников данного работодателя и не уполномочена в установленном Трудовым кодексом порядке представлять интересы всех работников в социальном партнерстве на локальном уровне, что на основании вышеизложенного не соответствует обстоятельствам данного дела.

Отсутствие судебной практики или разъяснений государственных органов, поддерживающих подход, изложенный судами первой и апелляционной инстанций, на что указывает заявитель кассационной жалобы, не может являться основанием для отмены оспариваемых судебных актов, поскольку позиция судов основана на правильном применении и толковании приведённых выше норм трудового права и именно суд в соответствии с трудовым и гражданским процессуальным законодательством наделён полномочиями по разрешению данного спора по существу.

Довод ООО «Водоканал» о том, что оно было лишено возможности повлиять на формирование надлежащей профсоюзной организации признается несостоятельным, так как судами первой и апелляционной инстанций был установлен факт учреждения работниками первичной профсоюзной организации.

Несмотря на указанные в кассационной жалобе объективные экономические причины для отказа от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению и невозможность временно приостановить его действие, на основании части девятой статьи 48 Трудового кодекса несоблюдение порядка отказа от предложения о присоединении к соглашению влечет за собой распространения действия соглашения на работодателя со дня официального опубликования предложения.

Довод ООО «Водоканал» о том, что предусмотренные Отраслевым тарифным соглашением выплаты не относятся к выплатам, установленным трудовым законодательством, в связи с чем отказ в перерасчёте заработной платы по ставкам Соглашения не свидетельствует о безусловном ущемлении прав работников, так как они получают заработную плату, предусмотренную трудовым договором и дополнительным соглашением к нему, суд также признает неправомерным на основании части пятой статьи 135 Трудового кодекса, поскольку, как было установлено судами первой и апелляционной инстанций, условия оплаты труда, определённые трудовым договором и дополнительным соглашением к нему, ухудшают положение работника по сравнению с условиями Соглашения, при этом условия Соглашения ООО «Водоканал» не соблюдаются, что следует квалифицировать как нарушение прав работника на заработную плату.

При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены вступивших в законную силу судебных актов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 33320 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – Налоговый кодекс) Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции или мировые судьи, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами или мировыми судьями, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) её уплату в порядке, предусмотренном статьёй 33341 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 33341 Налогового кодекса установлено, что отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установленного пунктом 1 статьи 64 Налогового кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 64 Налогового кодекса отсрочка или рассрочка предоставляется при наличии оснований, предусмотренных настоящей статьей, на срок, для отсрочек не превышающий одного года либо для рассрочек не превышающий трех лет, соответственно с единовременной или поэтапной уплатой суммы задолженности и (или) налогов, сборов, страховых взносов, срок уплаты которых не наступил на день принятия уполномоченным органом решения в соответствии с пунктом 9 статьи 64 Налогового кодекса, на которую предоставляется отсрочка или рассрочка, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом.

Определением судьи Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 23 января 2024 г. удовлетворено ходатайство ООО «Водоканал» о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины до рассмотрения кассационной жалобы по существу. Поскольку кассационная жалоба рассмотрена и оставлена без удовлетворения, с её подателя подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 390, 3901 Гражданского процессуального кодекса, судебная коллегия по гражданским делам Третьего кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 7 июня 2023 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 4 сентября 2023 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ООО «Водоканал» – без удовлетворения.

Взыскать с ООО «Водоканал» (ИНН №) государственную пошлину за подачу кассационной жалобы в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Председательствующий

судьи

УИД 11RS0002-02-2023-000198-59

г. Сыктывкар Дело № 2-2-256/2023 г. (№ 33-6966/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Константиновой Н.В.,

при секретаре Панькиной Е.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 04 сентября 2023 года дело по апелляционной жалобе ООО «Водоканал» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 07 июня 2023 г., по которому

обязано общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН ...) установить Туровскому В.В. (паспорт ...) с 1 января 2023 года тарифную ставку (оклад) в размере 47 264, 22 руб., произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность с 1 января 2023 года.

Взыскана с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН ...) в пользу Туровского В.В. (паспорт ...) денежную компенсация морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

В остальной части в удовлетворении иска Туровского В.В. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал», - отказано.

Взыскана с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственная пошлина в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Заслушав доклад судьи Ушаковой Л.В., объяснения представителя ООО «Водоканал» по доверенности Родченко С.С., судебная коллегия

установила:

Туровский В.В. обратился в суд с требованиями к ООО «Водоканал» о возложении обязанности с 01.01.2023 установить тарифную ставку (оклад) в размере 47264,22 руб., произвести перерасчет заработной платы с 01.01.2023, выплатить задолженность по заработной плате, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. В обоснование заявленных требован...

...ий истец указал, что работает в ООО «Водоканал» в должности мастера 9 разряда. Дополнительным соглашением к трудовому договору с 01.01.2023 установлен оклад в размере 35887 руб., что не соответствует условиям Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы (далее ФОТС).

Ответчик с требованиями не согласился, указав, что мотивированный отказ от присоединения к ФОТС отправлен в адрес Министерства труда и социальной защиты РФ, Федеральной службы по труду и занятости РФ 14.07.2022. Причины, по которым ООО «Водоканал» не согласилось присоединиться к Соглашению, носят объективный характер, выражаются в том, что предприятие уже более 4 лет является банкротом.

Третье лицо Первичная профсоюзная организация ООО «Водоканал» в письменном отзыве указало, что отказ от присоединения к ФОТС сделан с нарушением закона.

Судом вынесено приведенное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе ООО «Водоканал», указывая на его незаконность и необоснованность.

В дополнении к апелляционной жалобе заявителем указано, что порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации урегулирован положениями ст. 372 ТК РФ, предусматривающей, что работодатель должен учитывать мнение такой первичной профсоюзной организации, которая представляет интересы всех или большинства работников. Общее количество сотрудников составляло 531 человек, а первичная профсоюзная организация объединяла менее половины – 249 человек. Следовательно, в ООО «Водоканал» отсутствовал надлежащий субъект, с которым проводятся консультации.

Дело в суде апелляционной инстанции в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие истца, третьего лица, извещенных надлежащим образом.

Ходатайство ответчика об отложении судебного заседания в связи с необходимостью получения позиции от Минтруда России относительно присоединения ответчика к ФОТС либо отказа от присоединения отклонено судебной коллегией, поскольку позиция Минтруда России по указанному вопросу обязательной для суда не является. Кроме того, судебная коллегия учитывала, что запросы ответчика в Минтруд России по данному вопросу оставлены без ответа.

Ходатайство ответчика об отложении судебного заседания в связи с подачей ответчиком административного искового заявления об оспаривании предписания Государственной инспекции труда по Республике Коми от 24.07.2023, которое основано на ФОТС и содержит требование об устранении нарушений трудового законодательства в части тарифных ставок (окладов), отклонено судебной коллегией, так как предписание вынесено позже решения суда по делу и не имеет преюдициального значения.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, с 29.12.2014 Туровский В.В. принят в ООО «Водоканал». Дополнительным соглашением от 25.12.2015 Туровский В.В. переведен в ремонтно-эксплуатационную энергетическую службу № 21 на должность ... 9 разряда, с 28.12.2015 установлен оклад в размере 10 407 руб. Дополнительным соглашением от 16.11.2021 установлен оклад с 01.01.2021 в размере 32 459 руб. Дополнительным соглашением от 10.01.2022 установлен оклад с 01.01.2022 в размере 33 855 руб. Дополнительным соглашением от 09.01.2023 установлен оклад с 01.01.2023 в размере 35887 руб.

Приказом ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № 1587т работодателем утверждена тарифная сетка с 01.01.2014, где тарифный коэффициент для 9 разряда – 2,91.

Согласно пунктам 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал» с 1 февраля 2020 г. размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работником и работодателем; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности - за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12 мая 2022 утверждено «Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы», опубликованное 20 июня 2022 на официальном сайте Минтруда России, действие редакции с 1 января 2023 г.

Основным видом деятельности ООО «Водоканал» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд.

В соответствии с п. 2.3 ФОТС установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, согласно которому минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения на 1 января 2023 г., 1 января 2024 г. и 1 января 2025 г. составляет МРОТ в Российской Федерации на соответствующий год.

Согласно ч. 9 ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

В соответствии с п. 1.8 ФОТС мотивированность отказа определяется исходя из норм ТК РФ и настоящего ФОТС. Отказ признаётся мотивированным при единовременном соблюдении следующих условий: составлен работодателем в письменном виде с указанием причин экономического, организационного и технологического характера, делающими невозможным исполнение ФОТС - на основании порядка, утверждённого сторонами ФОТС для временного приостановления отдельных положений ФОТС (по аналогии в части мотивации невозможности), приложение № 2 к ФОТС; поддержан выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников Организации ЖКХ в виде протокольного решения после проведения соответствующих консультаций; направлен работодателем в федеральный орган исполнительной власти в сфере труда с момента официального опубликования письма-предложения руководителя этого органа присоединиться к ФОТС в течение 30-тидневного срока, установленного ст. 48 ТК РФ. В случае направления отказа с нарушением вышеуказанных критериев он не может быть признан отказом в контексте ст. 48 ТК РФ.

ООО «Водоканал» 14 июля 2022 г. направил в Минтруд России отказ от присоединения к ФОТС, зарегистрированный в Минтруде России 18 июля 2022 г. под № В-76816, в котором указал, что у него отсутствует обязанность проводить консультации с профсоюзным органом и направлять протокол таких консультаций вместе с отказом от присоединения к ФОТС.

Согласно протоколу учредительного собрания работников ООО «Водоканал» «Об учреждении первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения ООО «Водоканал» от 27 февраля 2022 г., принято решение об учреждении первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения ООО «Водоканал».

Из ответа Минтруда России от 31 марта 2023 г. № 14-4/В-367 следует, что отказ ООО «Водоканал» от присоединения к ФОТС поступил в Минтруд России письмом от 14 июля 2022 г. № 2569/07-2022 (входящий номер В-76816 от 18 июля 2022 г.), протокол консультаций к отказу не приложен.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что несмотря на своевременное направление работодателем в Минтруд России отказа от присоединения к ФОТС, несоблюдение им требования о приложении к данному отказу протокола консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, свидетельствует о несоблюдении работодателем порядка отказа, и как следствие, данный отказ не может быть признан таковым в контексте ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с чем, ФОТС на 2023-2025 годы распространяется на ООО «Водоканал».

Рассчитывая размер тарифной ставки (оклада) с 01.01.2023 суд исходил из положений Федерального закона от 19 декабря 2022 г. № 522-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия её отдельных положений», которым установлен минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2023 г., а также тарифного коэффициента, предусмотренного приказом ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № 1587т.

Установив, что заработная плата в спорный период выплачивалась в меньшем размере, суд удовлетворил требования о перерасчете заработной платы и выплате недоплаты, а также с учетом положений статьи 237 Трудового кодекса Российской Федерации взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда.

Соглашаясь с выводами суда первой инстанции о несоблюдении работодателем порядка отказа, судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы ООО «Водоканал» о том, что проведение консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации не представлялось возможным ввиду того, что на момент составления отказа ППО не представляла интересы всех или большинства работников, так как было представлено 249 заявлений об уплате членских взносов, что составляло менее 50% от фактической численности работников – 531 человек (штатная – 591), по следующим основаниям.

Согласно письменной справке от 18.04.2023 в адрес Воркутинского городского суда Первичной профсоюзной организации ООО «Водоканал» на 14.07.2022 на учете в ППО ООО «Водоканал» состояло 276 членов профсоюза, 41 работник (не член профсоюза) обратился с письменными заявлениями, которыми наделили профсоюз правом представлять их интересы и вести переговоры на предмет заключения коллективного договора ООО «Водоканал» на 2022-2025 годы. До направления отказа 14.07.2022 представитель работодателя с запросом о численности членов профсоюза не обращался.

Положения части 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации прямо предусматривают, что к мотивированному письменному отказу работодателя должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

Пунктом 1.8 ФОТС предусмотрено, что мотивированность отказа определяется при единовременном соблюдении перечисленных условий, в том числе поддержании выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников Организации ЖКХ в виде протокольного решения после проведения соответствующих консультаций.

Этим же пунктом Отраслевого тарифного соглашения предусмотрено, что в случае направления отказа с нарушением вышеуказанных критериев он не может быть признан отказом в контексте ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что на момент направления ООО «Водоканал» отказа от присоединения к ФОТС в Обществе была создана первичная профсоюзная организация Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения ООО «Водоканал».

Соответственно, работодатель был обязан выполнить требования части 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации и приложить к отказу протокол консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации, поскольку указанная норма является специальной применительно к порядку присоединения либо отказа от присоединения работодателя к отраслевому тарифному соглашению.

При этом, ни часть 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации, ни п. 1.8 ФОТС не содержат указаний в части большинства работников – членов первичной профсоюзной организации. Юридически значимым обстоятельством в данном случае является сам факт наличия выборной первичной профсоюзной организации.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает несостоятельными доводы ООО «Водоканал» о том, что профсоюзная организация не представила достоверных доказательств о количестве членов профсоюза на 14.07.2022.

Ссылка ответчика в дополнении к апелляционной жалобе на часть 1 статьи 372 Трудового кодекса Российской Федерации не может служить основанием для отмены оспариваемого решения суда.

По буквальному смыслу части 1 статьи 372 Трудового кодекса Российской Федерации мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, представляющего интересы всех или большинства работников, учитывается при принятии локального нормативного акта только в случаях, предусмотренных данным Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями.

Таким образом, ст. 372 Трудового кодекса Российской Федерации напрямую регулирует порядок принятия локального нормативного акта.

В тоже время по смыслу действующего трудового законодательства локальный нормативный акт - это внутренний документ работодателя, рассчитанный на неоднократное применение и устанавливающий права и обязанности организации, всех или отдельных категорий ее работников в части, не урегулированной трудовым законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации соглашение - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемых между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Из буквального толкования статьи 45 Трудового кодекса Российской Федерации следует, что соглашения не относятся к трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права (ст. ст. 5, 9 ТК РФ), однако в силу ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации на работодателе лежит обязанность соблюдать не только трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, но также и соглашений.

В части 4 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что соглашения имеют большую юридическую силу, чем локальные нормативные акты; локальные нормативные акты не могут содержать условия, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями.

Пунктом 1.3 ФОТС предусмотрено, что настоящее соглашение это правовой акт в сфере ЖКХ, регулирующий социально-трудовые отношения и связанные с ними экономические отношения, заключенный между полномочными представителями работников и работодателей Организаций ЖКХ, на которые распространяется действие Соглашения, вне зависимости от их форм собственности, устанавливающий общие условия оплаты труда, трудовые гарантии и льготы работникам, а также определяющий права, обязанности и ответственность сторон социального партнерства.

Таким образом, ФОТС не относится к локальному нормативному акту, который принимается работодателем в соответствии с частью 1 статьи 372 Трудового кодекса Российской Федерации.

Ссылки ответчика в письменных пояснениях на положения ст. ст. 29, 31 Трудового кодекса Российской Федерации, устанавливающих перечень представителей работников в социальном партнерстве, также не являются основанием к отмене оспариваемого решения суда, поскольку материалами дела достоверно установлено, что на момент направления ООО «Водоканал» отказа от присоединения к ФОТС в обществе имелась первичная профсоюзная организация, с которой работодатель обязан был провести консультации в соответствии с частью 9 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в силу ст. 24 Трудового кодекса Российской Федерации одним из основных принципов социального партнерства является соблюдение сторонами и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В силу вышеизложенного доводы апелляционной жалобы ответчика об отказе от присоединения к отраслевому тарифному соглашению не принимаются во внимание, как основание для отмены судебного акта.

Вопреки доводам жалобы ответчика о несогласии с размером присужденной истцу компенсации морального вреда, судебная коллегия отмечает, что судом в полной мере учтены критерии определения размера компенсации морального вреда, определенные в ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации, а также требования разумности и справедливости.

Доводы апелляционной жалобы о введении процедуры банкротства, недостаточности финансирования не влияют на законность обжалуемого судебного акта, поскольку не опровергают выводы суда и правильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, не свидетельствуют о нарушении норм материального или процессуального права.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно исследовал доводы сторон и представленные ими доказательства.

Предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, судебной коллегией не установлено.

При этом, тот факт, что суд, признавая право истца на перерасчет и выплату недополученных сумм, не указал конкретные суммы, подлежащие выплате в пользу истца, не является нарушением норм процессуального права, влекущих изменение либо отмену решения суда, учитывая, что в соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд первой инстанции разрешил спор по заявленным требованиям о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет и выплатить недополученные суммы заработной платы.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 07 июня 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Водоканал» - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 04 сентября 2023 года.

Председательствующий:

Судьи:

г. Сыктывкар УИД: 11RS0002-02-2022-001214-02

Дело №2-2-89/2023 (№33-3784/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ушаковой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Константиновой Н.В.,

при секретаре Куприенковой Л.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 4 мая 2023 года дело по апелляционной жалобе ООО «Водоканал» в лице конкурсного управляющего Черноокой С.В. на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 8 февраля 2023 года, которым постановлено:

обязать Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить Туровскому В.В. с 01.01.2022 года тарифную ставку (оклад) в размере 35 365,23 руб., произвести перерасчет заработной платы и выплатить недополученные суммы с 01.01.2022.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу Туровскому В.В. невыплаченную премию за период с 01.01.2022 по 30.04.2022 в размере 137 924,40 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» в пользу Туровского В.В. компенсацию морального вреда в размере 5 000,00 руб.

В остальной части исковые требования Туровского В.В. – оставить без удовлетворения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 4 258,49 руб.

Заслушав доклад судьи Константиновой Н.В., судебная коллегия

установила:

Туровский В.В. обратился в суд с иском к ООО «Водоканал», в котором просил обязать ООО «Водоканал» произвести индексацию заработной платы в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением и установить с 1 января 2022 г. тарифную ставку в размере 35 365,23 руб.; начислять и выплачивать премию в размере 40% от заработной платы с учетом новой тарифной ставки 35 365, 23 руб., с учетом всех доплат согласно ...

...условиям трудового договора с 1 января 2022 г.; произвести перерасчет заработной платы и отпускных с 1 января 2022 г. и выплатить причитающуюся задолженность по заработной плате в сроки, установленные для получения заработной платы, а также просил взыскать компенсацию морального вреда в общем размере 10 000 руб. (5000 руб. - за нарушение условий трудового договора, 5000 руб. – за нарушение условий Отраслевого тарифного соглашения).

В обоснование иска указал, что работает в ООО «Водоканал» в должности ... 9 разряда. Согласно трудовому договору ему установлена ежемесячная премия в размере 40% от заработной платы с учётом всех доплат в зависимости от достижения производственного результата. По 31 декабря 2021 г. работодатель ежемесячно выполнял условия трудового договора, однако, с 1 января 2022 г. без объяснения причин не выплачивает премию, каких-либо приказов о лишении премии не издает, также в нарушение условий Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации па 2017-2019 годы не произвел индексацию заработной платы. Полагает, что его тарифная ставка, как работника 9 разряда должна составлять с 1 января 2022 г. 35 365, 23 руб. (12 153 руб. х 2,91), где 12 153 руб. - минимальная тарифная ставка рабочего неквалифицированного труда первого разряда, работающего в нормальных условиях труда, а 2,91 - тарифный коэффициент для 9 разряда в соответствии с Приложением № 1 к приказу работодателя № 1587 от 31 декабря 2013 г., размер задолженности по заработной плате вследствие не проиндексированной тарифной ставки и невыплаты причитающейся ежемесячной премии составляет 168 336, 76 руб. Дело просил рассмотреть без его участия.

Ответчик в представленном письменном отзыве иск требования не признал, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежаще извещенных о времени и месте его рассмотрения.

Судом принято приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе конкурсный управляющий ООО «Водоканал» ставит вопрос об отмене решения суда в части взыскания премий, полагая, что выплата премий не является обязанностью работодателя и зависит от финансового положения.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились.

На основании статей 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для отмены решения суда.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела усматривается, что Туровский В.В. принят по трудовому договору от 26 декабря 2014 г. № 1632 на работу в ООО «Водоканал» с 29 декабря 2014 г. на должность ... 2-го разряда в Очистную канализационную станцию <Адрес обезличен>, <Номер обезличен>.

На основании приказа от 25 декабря 2015 г. № 321-л/с Туровский В.В. переведен с 28 декабря 2015 г. на должность ... 9-го разряда в Ремонтно-эксплуатационную энергетическую службу, <Номер обезличен>, с тарифной ставкой (окладом) в размере ... руб.

Дополнительным соглашением от 25 декабря 2015 г. к трудовому договору от 26 декабря 2014 г. № 1632 Туровскому В.В. с 28 декабря 2015 г. установлена месячная премия в размере 40% от заработной платы с учетом всех доплат в зависимости от достижения производственного результата.

Дополнительным соглашением от 16 ноября 2021 г. к трудовому договору от 26 декабря 2014 г. № 1632 Туровскому В.В. с 01 января 2021 г. установлен оклад в размере 32 459 руб. в месяц, а дополнительным соглашением от 10 января 2022 г. к тому же договору Туровскому В.В. с 01 января 2022 г. установлен оклад в размере 33 855 руб. в месяц.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанности установить с 1 января 2022 г. тарифную ставку в размере 35 365,23 руб., суд первой инстанции исходил из следующего.

Приказом ООО «Водоканал» от 31 декабря 2013 г. № 1587т утверждена и введена в действие с 1 января 2014 г. схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем на основании 18-ти разрядной тарифной ставки, согласно которой тарифный коэффициент для 9 разряда составляет 2,91.

8 декабря 2016 г. Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения утверждено «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы» (далее – ОТС), действие которого продлено согласно положениям части 2 статьи 48 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) до 31 декабря 2022 г. включительно.

Соглашение прошло регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости (регистрационный № 22/17-19 от 28 декабря 2016 г.), вступило в законную силу с 1 января 2017 г. и пролонгировано согласно положениям части 2 статьи 48 ТК РФ до 31 декабря 2022 г. включительно (пункт 1.13 ОТС).

Данное соглашение считается распространенным и на ООО «Водоканал».

Согласно пункту 2.3 ОТС минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению.

На основании Приложения № 1 к ОТС с 1 января 2019 г. минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения установлена в размере 10 303 руб. Соответствующим соглашением к ОТС минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда с 1 января 2020 г. проиндексирована и составляет 10 746 руб., с 1 января 2021 г. – 11 154 руб., а с 1 января 2022 г. – 11 600 руб.

В силу пункта 2.3.3. ОТС размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учетом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.

Пунктом 2.4. ОТС предусмотрено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочего первого разряда уточняется сторонами по итогам года и устанавливается в соответствии с индексом потребительских цен в Российской Федерации на основании данных Федеральной службы государственной статистики. Если в региональных соглашениях или в коллективных договорах Организаций предусмотрено индексирование минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда поквартально, то ее размер может быть установлен в соответствии с рекомендациями ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, принятыми на основании индексов потребительских цен на товары и услуги за прошедший квартал, определенных Федеральной службой государственной статистики. Рекомендации об индексации доводятся до сведения Организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.

2 декабря 2021 г. Общероссийским Профсоюзом работников жизнеобеспечения № 01/172 и Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения принято письмо № 287-АК/202 «Об индексации минимальных месячных тарифных ставок рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2022 - 2023 годы».

В письме указано, что согласно статье 134 ТК РФ, пункту 2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве РФ на 2017 - 2019 годы (пролонгированного на 2020 - 2022 годы), а также в целях реализации Указа Президента РФ № 474 от 21 июля 2020 г. «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года», минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном хозяйстве устанавливаются в размерах, приведенных в таблице. Для организации коммунального водоснабжения и водоотведения, в том числе Организации, осуществляющие деятельность по доочистке и дноуглублению очистных сооружений минимальная месячная тарифная ставка по оплате труда рабочих первого разряда установлена в размере 12 153 руб.

Руководствуясь положениями статьи 134 ТК РФ, условиями Отраслевого тарифного соглашения, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца о возложении обязанности установить истцу с 1 января 2022 г. тарифную ставку (оклад) в размере минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда в размере 12 153 руб. с учетом индексации, предусмотренной пунктом 2.4 ОТС.

При этом определяя тарифную ставку (оклад) суд принял во внимание действующий у работодателя приказ от 31 декабря 2013 г. № 1587т, которым по 9 разряду установлен тарифный коэффициент 2,91 и рассчитал тарифную ставку (оклад) истца с 1 января 2022 г. в размере 35 365,23 руб. (12 153 руб. х 2,91).

Поскольку заработная плата истца за спорный период была выплачена в меньшем размере, суд удовлетворил требования о перерасчете заработной платы, отпускных и выплате задолженности по заработной плате с 1 января 2022 г.

В указанной части решение суда не обжалуется и не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Разрешая требования истца о взыскании премии с января по апрель 2022 г. в размере 40%, суд первой инстанции, оценив представленные сторонами доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь положениями статей 21, 22, 129, 135, 195 Трудового кодекса РФ, принимая во внимание содержание трудового договора, заключенного с истцом и дополнительных соглашений к нему, Положения об оплате труда, согласно которым премия включалась в ежемесячную заработную плату, носила не разовый, а систематический характер, могла быть пересмотрена в отношении любого работника ООО «Водоканал», учитывая, что по декабрь 2021 г. истцу ежемесячно выплачивалась премия в размере 40 % от должностного оклада с учетом всех доплат, пришёл к выводу, что у работодателя не имелось оснований для лишения истца премии за спорный период с января по апрель 2022 г., в связи с чем взыскал в пользу истца невыплаченную премию с учетом индексации тарифной ставки и отработанных в каждом месяце часов, что составило за январь 2022 г. – 36 072, 54 руб., февраль 2022 г. – 33 950,62 руб., март 2022 г. – 33 950,62 руб., за апрель 2022 г. – 33 950, 62 руб., всего за указанный период 137 924, 40 руб. (36 072,54+33 950,62+33 950,62+33 950,62).

При этом каких-либо доказательств, подтверждающих наличие оснований для снижения или лишения истца премии (совершения грубых нарушений трудовой дисциплины, наличия иных нареканий) в материалы дела ответчиком представлено не было.

Судебная коллегия оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не усматривает.

С 1 февраля 2020 г. оплата труда в ООО «Водоканал» установлена Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», введенным в действие с 1 февраля 2020 г. приказом от 16 января 2020 г. № 06 и согласованного 1 февраля 2020 г. с первичной профсоюзной организацией ООО «Водоканал» (далее – Положение об оплате труда).

Согласно Положению об оплате труда в обществе установлена повременно-премиальная система оплаты труда на основе должностных окладов.

Заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности – за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. (пункт 1.9 Положения).

Пунктом 3.2. Положения об оплате труда предусмотрено, что премирование работников производится в процентном отношении к должностному окладу или в виде фиксированной суммы на определенный срок, в соответствии с Порядком о премировании, по итогам работы за месяц и квартал (далее – Порядок премирования) на основании распоряжения (приказа) руководителя Общества, либо его заместителей, приложение № 3 к Положению.

В пункте 8 Приложения № 3 к Положению об оплате труда предусмотрена премия по итогам работы за месяц и квартал, год, которая является выплатой стимулирующего характера и начисляется на оклад с учетом доплат и надбавок. Согласно пункту 10 Положения о премировании размер ежемесячной премии руководителей и специалистов составляет 40%.

Согласно Приложению № 3 к Положению об оплате труда изменение размера премии в сторону снижения возможно при условиях, указанных в пункте 12 Приложения, перечень которых является исчерпывающим.

По смыслу положений статей 21, 22, 129, 135, 195 ТК РФ в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Таким образом, при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

Как следует из материалов гражданского дела, спорная премия ранее выплачивалась истцу регулярно в размере 40% от должностного оклада, следовательно, носила постоянный, а не разовый характер и включалась в ежемесячную заработную плату, могла быть пересмотрена в отношении любого работника ООО «Водоканал». Доказательств того, что со стороны истца в спорный период имело место нарушение трудовых обязанностей, являющихся основанием для лишения премии за период с января по апрель 2022 г. согласно условиям Положения об оплате труда, ответчиком в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не представлено. Таким образом, суд пришел к верному выводу, что у работодателя не имелось оснований для лишения истца премии.

Доводы апелляционной жалобы об обратном основаны на неверном понимании закона и подлежат отклонению, так как ежемесячная выплата премии предусмотрена трудовым договором и системой оплаты труда работников ООО «Водоканал».

Ссылка на иную судебную практику не свидетельствует о нарушении судами единообразия в толковании и применении норм материального и процессуального права, поскольку при рассмотрении дел судами учитываются обстоятельства, присущие каждому конкретному делу и основанные на представленных доказательствах, в связи с чем, является несостоятельной.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что, несмотря на то, что ООО «Водоканал» с августа 2018 г. находится в процедуре конкурсного производства, выплата премии истцу производилась ежемесячно до 1 января 2022 г.

Разрешая исковые требования в части взыскания с ответчика премии после апреля 2022 г., суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку исходя из представленного ответчиком приказа от 03 июня 2022 г. № 102 «О порядке выплат премий работникам ООО «Водоканал» в ООО «Водоканал» установлен порядок принятия работодателем решения о начислении и выплате премий, не противоречащий Порядку премирования, в соответствии с пунктом 4 Порядка премиальные выплаты производятся по итогам работы за месяц, квартал, год в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, с учетом обеспеченности Общества финансовыми ресурсами, при этом в соответствии с приказами от 8 июня 2022 г. № 107, от 30 июня 2022 г. № 123, от 29 июля 2022 г. № 143, от 29 августа 2022 г. № 156 в ООО «Водоканал» отсутствует финансовая возможность начисления премии работникам Общества за май, июнь, июль, август 2022 г.

В изложенной части решение суда также не обжалуется.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно исследовал доводы сторон и представленные ими доказательства, жалоба не содержит ссылки на обстоятельства, ставящие под сомнение выводы суда, свидетельствующие о незаконности обжалуемого решения.

С учетом изложенного, оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 8 февраля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя конкурсного управляющего ООО «Водоканал» Черноокой С.В. – Андреева Н.В., – без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 4 мая 2023 года.

Председательствующий

Судьи

11RS0002-01-2023-001096-34

Дело №2-1967/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Боричевой У.Н.

при секретаре Акимовой П.А.

с участием истца Т..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Воркуте

13 июня 2023 года гражданское дело по иску Т. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о начислении премии, выплате неполученных сумм премии, компенсации морального вреда,

установил:

Т. обратился с иском к ООО «Водоканал» об установлении ему с 01.01.2022 тарифной ставки в размере 35365,23 руб. (12153,00 руб. – тарифная ставка х 2,91 – коэффициент за 9 разряд), перерасчёте заработной платы и выплате задолженности, выплате ежемесячной премии в размере 40 % от заработной платы с учётом всех доплат согласно условиям трудового договора за период с 01.04.2022 по 31.12.2022 (согласно представленному расчету), а также компенсации морального вреда за нарушение условий трудового договора и Отраслевого тарифного соглашения в общей сумме 10000,00 руб.

В обоснование исковых требований истец указал, что работает в ООО «Водоканал» в должности .... Трудовым договором ему установлена месячная премия в размере 40 % от оклада. По 31.12.2021 работодатель ежемесячно выплачивал ему премию, однако с 01.01.2022 без объяснения причин ООО «Водоканал» премию не платит, при этом каких-либо приказов о лишении его премии не издавал и не издаёт. Истец продолжает выполнять условия заключённого сторонами трудового договора, что подтверждает соблюдение им трудовой дисциплины. Таким образом, работодатель в одностороннем порядке изменил существенные условия трудового договора в части выплаты ежемесячной премии, чем нарушил его трудовые права. 08.12.2016 между Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, выступающим от лица работодателей и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения - от лица работников заключено «Отраслевое...

... тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 гг.», мотивированный отказ от присоединения к которому ООО «Водоканал» не направило. Совместным письмом сторон заключивших ОТС от 02.12.2021 стороны соглашения установили с 01.01.2022 минимальную тарифную ставку рабочего неквалифицированного труда, первого разряда, работающего в нормальных условиях труда для организаций коммунального водоснабжения и водоотведения в размере 35365,23 руб., однако работодатель в нарушение ОТС не произвёл индексацию заработной платы.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал, приведя в обоснование доводы изложенные в иске. Также сообщил, что приказ от 16.01.2020, утвердивший Положение об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», является поддельным. Соответственно, все документы, изданные со ссылкой на этот документ также поддельные.

Ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика.

В представленном письменном отзыве на иск ответчик ООО «Водоканал» указал, что премирование работников производится по итогам работы на основании распоряжения (приказа) руководителя ООО «Водоканал», либо его заместителей. На размер премии влияют показатели эффективности деятельности самого работника, а также его личный вклад в результат труда. При этом возможность выплаты премии зависит от решения руководителя организации, принимаемого в каждом конкретном случае с учётом экономических показателей деятельности организации, наличием и размером прибыли. Принимая во внимание неудовлетворительное финансовое положение ООО «Водоканал», которое признано несостоятельным (банкротом) с введением в отношении него конкурсного производства, начисление премии не представляется возможным. Следовательно, требование о начислении и выплате истцу премии необоснованно и не подлежит удовлетворению. Требование о взыскании компенсации морального вреда также является необоснованным, поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства нравственных и физических страданий причиненных истцу.

Выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданского дела №2-2-89/2023, суд приходит к следующему.

Как уже указано, истец просил возложить на ответчика следующие обязанности: установить ему оклад с 01.01.2022 в размере 35365,23 руб.; произвести перерасчёт заработной платы с 01.01.2022.

Определением суда от 13.06.2023 производство по делу в данной части прекращено в связи с наличием вступившего 04.05.2023 в законную силу решения суда по данному вопросу, а именно решения Воркутинского городского суда от 08.02.2023 по делу №2-2-89/2023.

Также истец просил возложить на ответчика обязанность начислять и выплачивать ему ежемесячную премию в размере 40 % от заработной платы с учётом всех доплат согласно условиям трудового договора.

В иске Т. не указал дату, с которой он просит взыскивать премию. В то же время, им представлен расчет премии за период с 01.04.2022 по 31.12.2022.

Вышеуказанным определением суда от 13.06.2023, в части взыскания с ответчика премии за апрель 2023г., производство по делу также было прекращено в связи с наличием вступившего в законную силу решения суда от 08.02.2023 по делу №2-2-89/2023, которым требование истца удовлетворено и с ответчика в его пользу взыскана, в том числе премия за апрель 2023г.

Разрешая вопрос о наличии оснований для взыскания с ООО «Водоканал» в пользу Т. премии, суд исходит из следующего.

Частью 1 ст. 135 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Согласно ч.2 ст. 135 ТК РФ системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Оплата труда в ООО «Водоканал» с 01.02.2020 установлена Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», введенным в действие с 01.02.2020 приказом от 16.01.2020 № 06 и согласованным 01.02.2020 с первичной профсоюзной организацией ООО «Водоканал».

В соответствии с Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал» в обществе установлена повременно-премиальная система оплаты труда на основе должностных окладов.

Заработная плата (оплата труда работника) – вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности – за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (п.1.9 Положения).

В соответствии с трудовым договором от 26.12.2014 №1632 и приказом от 26.12.2014 №434-л/с Т. с 29.12.2014 состоит в трудовых отношениях с ООО «Водоканал», принят на должность ... с должностным окладом (тарифной ставкой) 5327,00 руб., доплатой за работу во вредных условиях – 8%, месячной премией – 25 % от заработной платы с учетом всех доплат в зависимости от производственного результата.

В соответствии с дополнительным соглашением к трудовому договору от 02.06.2015 истцу установлен – 5 разряд, оклад – 7128,00 руб., установлена надбавка за работу во вредных условиях труда – 8%, премия в размере 25% от заработной платы с учетом всех доплат в зависимости от достижения производственного результата.

С 01.09.2015 оклад установлен истцу в размере 7458,00 руб.

На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от 25.12.2015 Т. переведен на должность ... с установлением должностного оклада в размере 10407,00руб., а также месячной премией – 40 % от заработной платы с учетом всех доплат в зависимости от достижения производственного результата.

Согласно дополнительным соглашениям к трудовому договору от 26.02.2019, от 01.01.2020, от 11.01.2021, от 16.11.2021, от 10.01.2022 истцу повышался оклад и с 01.01.2022 оклад установлен истцу в размере 33855,00 руб.

Таким образом, в соответствии с условиями трудового договора и дополнительных соглашений к нему Т. помимо прочего установлена месячная премия в размере 40% от должностного оклада с учетом всех доплат в зависимости от достижения производственного результата.

Из искового заявления и решения суда по делу №2-2-89/2023 следует, что в период работы до 01.01.2022 истцу, помимо заработной платы в размере должностного оклада и установленных надбавок, ежемесячно выплачивалась премиальная часть в размере 40% от должностного оклада.

Как уже указано выше, согласно решению Воркутинского городского суда от 08.02.2023 по делу № 2-2-89/2023 требование истца о взыскании в его пользу премии за период с 01.01.2022 по 30.04.2022 удовлетворено.

При этом вопрос о взыскании премии за период, начиная с 01.05.2022, не рассматривался. Соответственно, разрешая данный вопрос, суд приходит к следующему.

В порядке, предусмотренном ст. 191 ТК РФ, работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию, награждает ценным подарком, почетной грамотой, представляет к званию лучшего по профессии).

Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине.

Согласно п.3.2 Положения об оплате труда премирование работников производится в процентном отношении к должностному окладу или в виде фиксированной суммы на определенный срок, в соответствии с Порядком о премировании, по итогам работы за месяц и квартал на основании распоряжения (приказ) руководителя Общества, либо его заместителей, приложение № 3 к Положению.

Премирование работников производится для усиления их мотивации в повышении качества работы, своевременном и добросовестном исполнении своих обязанностей, повышении уровня ответственности за порученный объем работы, оперативном решении возложенных задач и направлено на рост показателей и улучшение результатов работы Общества (п.2 Порядка премирования).

В соответствии с п. 8 Порядка премирования по итогам работы за месяц и квартал, премия по итогам работы за месяц, квартал, год, является выплатой стимулирующего характера и начисляется на оклад с учетом доплат и надбавок. По смыслу положений ст.ст. 21, 22, 129, 135, 195 ТК РФ в их взаимосвязи, заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иными нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Система оплаты труда включает помимо фиксированного размера оплаты труда (оклад, тарифные ставки), доплат и надбавок компенсационного характера доплаты и надбавки стимулирующего характера, к числу которых относится премия, являющаяся мерой поощрения работников за добросовестный и эффективный труд, применение которой относится к компетенции работодателя.

Ввиду изложенного при разрешении споров работников и работодателей по поводу наличия задолженности по заработной плате подлежат применению положения локальных нормативных актов, устанавливающих системы оплаты труда, а также условий трудового договора, заключенного между работником и работодателем.

Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

Исходя из анализа и оценки представленных в материалы дела доказательств, в частности трудового договора, заключенного с истцом, дополнительных соглашений к нему, Положения о премировании, согласно которым премия включалась в ежемесячную заработную плату, носила не разовый, а систематический характер, могла быть пересмотрена в отношении любого работника ООО «Водоканал», суд при рассмотрении дела №2-2-89/2023 пришел к выводу, что у работодателя не имелось оснований для невыплаты премии истцу за период с января 2022г. по апрель 2022г. включительно и удовлетворил его требование о взыскании премии за этот период.

Однако, в трудовом договоре, предусмотренная в числе составляющих заработной платы месячная премия, поставлена в зависимость от производственного результата. Определения способа и критериев данного результата трудовой договор не содержит.

В то же время, п.3 Порядка премирования указывает, что оценка деятельности результатов работы Общества определяется по совокупности выполнения основных производственных и технико-экономических показателей работы.

Пунктом 4 Порядка премирования предусмотрено, что премиальные выплаты производятся по итогам работы за месяц, квартал, год в пределах средств, предусмотренных на оплату труда, с учётом обеспеченности Общества финансовыми ресурсами. Также, при принятии решения о премировании работников учитываются индивидуальные показатели их работы за истекший период.

Таким образом, при оценке производственного результата оцениваются показатели работы Общества в целом, показатели самого работника, а также финансовая обеспеченность Общества.

Приказом от 03.06.2022 №102 «О порядке выплаты премий работникам ООО «Водоканал» в ООО «Водоканал» устанавливается следующий порядок начисления и выплат премий: главный бухгалтер, либо лицо его замещающее ежемесячно до 25 числа текущего месяца представляет исполнительному директору информацию о поступивших денежных средствах за прошедший месяц, совершенных платежах, остатках денежных средств на счетах и расходах, планируемых к оплате в следующем месяце. Также главный бухгалтер, либо лицо его замещающее предоставляет планируемый фонд оплаты труда на следующий месяц без учета премий (п.1.1). Исполнительный директор на основании полученных сведений делает вывод о наличии или отсутствии финансовой возможности выплат премий. В случае вывода о необходимости выплаты премий, исполнительный директор также определяет общий размер данных выплат (п.1.2). В случае вывода о финансовой обеспеченности Общества и необходимости выплаты премий по результатам прошедшего месяца, исполнительный директор запрашивает в виде служебной записки у начальников структурных подразделений, служб и отделов списки работников, предоставляемых к премированию (п.1.3). Начальники структурных подразделений, служб и отделов списки работников, предоставляемых к премированию не позднее конца следующего рабочего дня, следующего за днем запроса, с обязательным указанием: фактического отработанного работником времени за прошедший месяц; индивидуальных показателей работы за прошедший месяц; отсутствия у представленных к премированию работников систематического или несвоевременного выполнения своих должностных обязанностей и нарушения трудовой дисциплины в прошедшем месяце (п. 1.4). На основании представленных списков работников исполнительный директор утверждает результаты распределения размера премий и издает приказ на выплату премий в соответствии с действующим Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал» (п.1.5).

По мнению истца, указанный приказ не подлежит применению, поскольку не прошёл процедуру согласования с профсоюзным органом, обязательность которой предусмотрена п.2.2, п. 2.13 ОТС, ст.371, ст.372 ТК РФ; об изменении условий оплаты труда работники должны были быть предупреждены не позднее чем за два месяца.

В соответствии с подп. «в» п.2.2, п.2.13 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы (утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 08.12.2016) работодатели обеспечивают принятие локальных нормативных актов, касающихся оплаты и условий труда, введение новых или изменение условий оплаты труда, с учетом мнения выборного профсоюзного органа работников Организаций, а также своевременное доведение до работников информации о применяемых условиях оплаты труда. Работники должны быть предупреждены об изменениях не позднее, чем за два месяца.

Аналогичные положения содержатся в подп. «в» п.2.2, п.2.13 Федерального отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023 - 2025 годы (утв. Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12.05.2022).

Порядок учёта мнения профсоюзного органа установлен в ст.ст. 370-373 ТК РФ.

Из текста приказа не следует, что он противоречит Порядку премирования по итогам работы за месяц, квартал и год, являющемуся Приложением №3 к Положению об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», а также трудовому договору работника.

Порядок премирования... разработан в целях установления единого подхода к премированию всех категорий работников Общества.

Как следует из оспариваемого приказа, целью его издания является приведение в соответствие порядка начисления премиальных выплат работникам с Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплат для работников ООО «Водоканал».

Так, в приказе предусмотрен анализ финансовой обеспеченности общества и результатов деятельности работников, что соответствует Порядку премирования, не выходит за пределы его положений и не изменяет их. Не меняются и не вводятся новые условия оплаты труда работника, поскольку зависимость премирования от достижения производственного результата предусмотрена трудовым договором работника.

Предусматривая выплату премии при определенном в трудовом договоре условии, работодатель вправе установить и критерии оценки соблюдения данного условия. В рассматриваемом случае наличие одновременно нескольких таких критериев.

Из оспариваемых приказов от 08.06.2022 №107 «О премиях работникам ООО «Водоканал» за май 2022г.», от 30.06.2022 № 123 «О премиях работникам ООО «Водоканал» за июнь 2022г.», от 29.07.2022 № 143 «О премиях работникам ООО «Водоканал» за июль 2022г.», от 29.08.2022 № 156 «О премиях работникам ООО «Водоканал» за август 2022г.», от 29.09.2022 № 165 «О премиях работникам ООО «Водоканал» за сентябрь 2022г.», от 28.10.2022 № 182 «О премиях работникам ООО «Водоканал» за октябрь 2022г.», от 28.11.2022 № 199 «О премиях работникам ООО «Водоканал» за ноябрь 2022г.», от 28.12.2022 № 219 «О премиях работникам ООО «Водоканал» за декабрь 2022г.» следует, что отсутствует финансовая возможность Общества для начисления премии, вследствие чего ежемесячная премия работникам ООО «Водоканал» в данные месяцы не начислена.

Поскольку наличие финансовой возможности является одним из условий для начисления премии, при этом отсутствие таковой отражено в оспариваемых приказах, следовательно, их принятие соответствует установленной в Обществе системе оплаты труда.

Таким образом, у суда отсутствуют основания считать перечисленные приказы незаконными и не подлежащими применению.

Учитывая, что судом установлен факт оплаты труда истца в соответствии с действующей в ООО «Водоканал» системой оплаты труда, согласно утверждённому приказом от 16.01.2020 № 6 Положению об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по выплате истцу премии за период с 01.05.2022 по 31.12.2022.

При этом суд отклоняет довод истца о поддельности Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал» по мотиву подписания его неправомочным лицом, поскольку недействующим данный документ в установленном законом порядке не признавался.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, суд учитывает, что согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора (ч.1). В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба (ч. 2).

Поскольку судом не установлено нарушение трудовых прав истца неправомерными действиями ответчика, в рассматриваемом случае не имеется оснований для взыскания компенсации морального вреда, предусмотренной ст. 237 ТК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении требований Т. к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о начислении премии, выплате неполученных сумм премии, компенсации морального вреда отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, то есть с 14.06.2023.

Судья У.Н. Боричева

11RS0002-02-2021-000715-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 июля 2021 г. пос. Воргашор, г. Воркута

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Щипанова И.А.,

при помощнике судьи Абуталиевой К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Туровского В. В.ича к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об обязании установить тарифную ставку, произвести перерасчет заработной платы, о взыскании невыплаченной заработной платы, денежной компенсацией,

УСТАНОВИЛ:

Туровский В.В. обратился в суд с требованиями к ООО «Водоканал» о возложении обязанности с ДД.ММ.ГГ. установить тарифную ставку (оклад) с применением тарифного коэффициента 2,91 в размере 31 270,86 руб., с ДД.ММ.ГГ. в размере 32 458,14 руб. произвести перерасчет заработной платы с ДД.ММ.ГГ., выплатить задолженность по заработной плате и оплату отпускных в сроки, установленные для получения заработной платы, взыскать денежную компенсацию в размере 1/150 от размера ключевой ставки за задержку выплаты заработной платы. В обоснование требований указал, что работает в должности мастера РЭЭС 9-го разряда в ООО «Водоканал». Установленный работодателем оклад по занимаемой должности ниже того, который должен быть установлен в соответствии с Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, поскольку ОТС установлена минимальная тарифная сетка рабочего 1 разряда на 2021 год в размере 11 154,00 руб. Приказом ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № 1587т «Об утверждении тарифной сетки с 01.01.2014» утверждена схема тарифных коэффициентов на основании 18-ти разрядной тарифной сетки. Согласно данного приказа для 9 разряда установлен тарифный коэффициент 2,91. И...

...сходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с ДД.ММ.ГГ. оклад истца должен составлять 31 270,86 руб., а с ДД.ММ.ГГ. оклад истца должен составлять 32 458,14 руб. Поскольку заработная плата выплачивалась не в полном объеме, то просит взыскать денежную компенсацию, предусмотренную ст. 236 ТК РФ.

Истец в судебном заседании не участвовал.

Представитель ответчика в судебном заседании участие не принимал, представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что применение тарифных ставок, установленных Отраслевым соглашением, при расчете заработной платы являются не правомерным.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ) работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы.

В силу ст. 22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров, а также выплачивать в полном размере причитающуюся работнику заработную плату.

На основании ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 9 ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда-системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учётом государственных гарантий по оплате труда.

Согласно ст. 45 ТК РФ соглашение - это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое (межотраслевое) соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли (отраслей). Отраслевое (межотраслевое) соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства.

В соответствии со ст. 48 ТК РФ соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, а также являющихся членами объединений работодателей, иных некоммерческих организаций, входящих в объединение работодателей, заключившее соглашение. Прекращение членства в объединении работодателей не освобождает работодателя от выполнения соглашения, заключенного в период его членства. Работодатель, вступивший в объединение работодателей в период действия соглашения, обязан выполнять обязательства, предусмотренные этим соглашением.

Из трудового договора от ДД.ММ.ГГ. №, приказа о приёме на работу от ДД.ММ.ГГ. №-л/с, следует, что Туровский В.В. принят на работу в ООО «Водоканал» на должность слесаря – ремонтника 2-го разряда, Очистная канализационная станция Адрес обезличен, №, с тарифной ставкой (окладом) 5 327,00 руб. в месяц, компенсацией за молоко в размере 3,13 руб., доплатой за работу с вредными условиями труда в размере 8 %, месячной премией в размере 25%, а также другими вознаграждениями, предусмотренными коллективным договором и иными локальными и нормативными актами, с начислением установленных законодательством районного коэффициента в размере 60% и процентных надбавок за работу в районах Крайнего Севера в размере 80 %.

Приказом от ДД.ММ.ГГ. №-л/с Туровский В.В. переведен с ДД.ММ.ГГ. на должность слесаря – ремонтника 5-го разряда, Очистная канализационная станция Адрес обезличен, №, с тарифной ставкой (окладом) 7 128,00 руб. в месяц.

На основании приказа от ДД.ММ.ГГ. №-л/с Туровский В.В. переведен с ДД.ММ.ГГ. на должность мастера 9-го разряда, Ремонтно-эксплуатационная энергетическая служба, №, с тарифной ставкой (окладом) в размере 10 407,00 руб.

Дополнительными соглашениями от ДД.ММ.ГГ., от ДД.ММ.ГГ., от ДД.ММ.ГГ. к трудовому договору от ДД.ММ.ГГ. № Туровскому В.В. с ДД.ММ.ГГ. установлен оклад в размере 11 507,00 руб., с ДД.ММ.ГГ. установлен оклад в размере 11 898,00 руб. в месяц, с ДД.ММ.ГГ. установлен оклад в размере 12 339,00 руб. в месяц.

Основным видом деятельности ООО «Водоканал» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд.

При таких обстоятельствах, ООО «Водоканал» относится к организациям, осуществляющим деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве.

08.12.2016 Президентом Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения и Председателем Общероссийского профсоюза работников жизнеобеспечения заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, действие которого продлено по 31.12.2022.

Согласно ч. 8 ст. 48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения.

Как следует из представленных документов, ООО «Водоканал» мотивированный письменный отказ от присоединения к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы в порядке установленном ч. 8 ст. 48 ТК РФ не направляло.

С учетом письма Министерства труда Российской Федерации от 03.02.2017 № 14-4/10/В-835 «О присоединении к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы» опубликованного в Российской газете, 17.02.2017 Бюллетене трудового и социального законодательства Российской Федерации 2017 № 3, в отсутствие мотивированного письменного отказа присоединиться к отраслевому тарифному соглашению, в отношении ООО «Водоканал» действует Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, которое прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости.

Согласно п.п. 3.1, 3.2 коллективного договора ООО «Водоканал» на 2011-2013 годы работодатель обеспечивает тарификацию работ и присвоение квалификации рабочим, специалистам и служащим с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, их квалификационных удостоверений, квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; система оплаты труда, действующая в обществе, регулирует размеры заработной платы работников в зависимости от их квалификации, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и устанавливается положением об оплате труда работников ООО «Водоканал».

Согласно п.п. 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал, с 01.02.2020 размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работником и работодателем; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности - за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с п. 1.12 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.

Минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства, а также рекомендуемая тарифная сетка оплаты труда работников организаций жилищно-коммунального хозяйства, включающая тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок, указаны в Приложениях № 1 и № 3 к Отраслевому тарифному соглашению в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы.

В соответствии с пунктом 2.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, в соответствии с которым минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на 01.01.2019, в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения установлена в размере 10303,00 руб.

Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.

С учётом изложенного, положения п. 2.3. Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы являлись обязательными при формировании оплаты труда работников ООО «Водоканал».

Таким образом, поскольку п. 1.4 Положения об оплате труда работников ООО «Водоканал» размер месячного оклада определяется штатным расписанием и трудовым договором между работодателем и работником, при этом трудовым договором по решению работодателя работнику может быть установлен оклад, отличающийся от оклада установленного штатным расписанием, с учётом положения п. 2.3. Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы (Приложение № 1) минимальная месячная тарифная ставка (оклад) работника неквалифицированного труда первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения на 01.01.2019 должна составлять 10303,00 руб.

Согласно пункту 2.3.3 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учётом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.

Исходя из абз. 3 п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы рекомендации об индексации доводятся до сведения Организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.

Совместным письмом председателя Профсоюза жизнеобеспечения и президента ОООР ЖКК от 14.03.2019 на основании ст. 134 Трудового кодекса Российской Федерации и п. 2.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы «Об индексации минимального размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы», рекомендованы минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном комплексе с ДД.ММ.ГГ. не ниже 10746 руб., с ДД.ММ.ГГ. – 11154 руб. и с ДД.ММ.ГГ. – 11600 руб.

По смыслу п.п. 2.1 и 2.2 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.

Работодатели обеспечивают: оплату труда работников в соответствии с профессиональной квалификацией, сложностью выполняемой работы (профессиональными стандартами), количеством и качеством затраченного труда; тарификацию работ и присвоение профессиональной квалификации рабочим, специалистам и служащим по действующим единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих в жилищно-коммунальном хозяйстве, квалификационному справочнику должностей руководителей, специалистов и служащих и/или профессиональными стандартами, с учётом квалификационного уровня работников, что согласуется с абз. 8 ст. 143 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которому тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учётом профессиональных стандартов.

При таких обстоятельствах, работодатель присваивает тарифные разряды с учётом ЕТКС (ЕКС), либо профессиональных стандартов. При этом право выбора способа присвоения тарифных разрядов между профессиональным стандартом и тарификацией согласно ЕТКС принадлежит работодателю.

Пунктом 2.3.4 Отраслевого тарифного соглашения в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы предусмотрено, что в целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, работодатель вправе организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации. По запросу работодателя или первичной профсоюзной организации любая из сторон Соглашения вправе направить согласованные сторонами рекомендации по тарифным сеткам и тарифным коэффициентам. Рекомендованная тарифная сетка для тарификации трудовой деятельности работников и создания системы оплаты труда в организации на 2017-2019 годы приводится в Приложении № 3.

Таким образом, организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации является правом работодателя.

Приказом ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № 1587т утверждена и введена в действие с 01.01.2014 схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем на основании 18-ти разрядной тарифной ставки.

Из приказа от 31.12.2013 №1587т усматривается, что по 9 разряду оплаты труда установлен тарифный коэффициент 2,91 к минимальной тарифной ставке.

Следовательно, истцу должна быть установлена тарифная ставка с ДД.ММ.ГГ. - 10746 руб. х 2,91 = 31 270,86 руб., с ДД.ММ.ГГ. - 11154 руб. х 2,91 = 32 458,14 руб.

На основании изложенного, подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ответчика обязанности установления истцу с ДД.ММ.ГГ. тарифной ставки (оклада) в размере 31 270,86 руб., с ДД.ММ.ГГ. в размере 32 458,14 руб.; о перерасчете заработной платы и отпускных с ДД.ММ.ГГ., исходя из указанного размера тарифной ставки (оклада); выплате образовавшейся задолженности.

В силу ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Поскольку истцу заработная плата выплачивалась в меньшем размере, чем установлено судом, то суд возлагает на ООО «Водоканал» обязанность по выплате истцу денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ.

В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить Туровскому В. В.ичу с ДД.ММ.ГГ. тарифную ставку (оклад) в размере 31 270,86 руб., произвести перерасчет заработной платы и отпускных и выплатить недополученные суммы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. с учетом денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 Трудовым кодексом Российской Федерации.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» установить Туровскому В. В.ичу с ДД.ММ.ГГ. тарифную ставку (оклад) в размере 32 458,14 руб., произвести перерасчет заработной платы и отпускных и выплатить недополученные суммы с ДД.ММ.ГГ. с учетом денежной компенсации, предусмотренной ст. 236 Трудовым кодексом Российской Федерации.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» государственную пошлину в доход бюджета Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий И.А. Щипанов

УИД: 11RS0002-02-2023-000198-59 Дело № 2-2-256/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Воркутинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего Бишюс М.В.,

при секретаре судебного заседания Типнер О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор,

07 июня 2023 года гражданское дело по иску Туровского Виктора Викторовича к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об обязании установить тарифную ставку (оклад), произвести перерасчет заработной платы, о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

Туровский В.В. обратился в суд с требованиями к ООО «Водоканал» о возложении обязанности с 01.01.2023 установить тарифную ставку (оклад) в размере 47264,22 руб., произвести перерасчет заработной платы с 01.01.2023, выплатить задолженность по заработной плате, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.

В обоснование требований истец указал, что работает в должности мастера 9 разряда в ООО «Водоканал», дополнительным соглашением к трудовому договору от 09.01.2023 с 1 января 2023 г. ему установлен оклад в размере 35887 руб. 12 мая 2022 г. между Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения (далее ОООР ЖКК), выступающим от лица работодателей и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения (далее Профсоюз жизнеобеспечения) - от лица работников заключено «Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы» (далее ФОТС). Работодатель нарушил положения ст. 48 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), а также ФОТС в части проведения консультаций с выборным профсоюзным органом, в связи с чем, он присоединился к ФОТС и как следствие, с 1 января 2023 г. на него распространяются все положения ФОТС. Согласно приложению № 1 к ФОТС минимальная тарифная ставка рабочего первого разряда в ООО «Водоканал» должна быть установлена в размере МРОТ в РФ на соответствующий год. Локальным актом работодателя от 31 декабря 2013 г. № 1587т «Об утве...

...рждении тарифной сетки с 1 января 2014 г.» утверждена тарифная сетка по оплате труда работников ООО «Водоканал». Поскольку в ООО «Водоканал» нет коллективного договора, работодатель обязан руководствоваться положениями ФОТС и локальным актом от 31 декабря 2013 г. № 1587т, при применении которых тарифная ставка для работника 9 разряда с 1 января 2023 г. должна составлять 47264,22 руб. (16 242 руб. (МРОТ)*2,91 (тарифный коэффициент для 9 разряда)). Поскольку к отказу от присоединения к ФОТС ответчиком не был приложен протокол консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации данный отказ не является мотивированным. В результате действий ответчика истцу причинены нравственные страдания.

Истец в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебном заседании участие не принимал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил возражения на иск, в которых указал о не согласии с ним, поскольку после опубликования 20 июня 2022 г. на официальном интернет-сайте Минтруда России ФОТС, им в адрес Минтруда России и Роструда направлен мотивированный письменный отказ от присоединения к нему, поскольку предприятие уже более 4 лет является банкротом и не способно выполнять свои обязательства в полном объёме, в связи с чем, действие ФОТС на ООО «Водоканал» не распространяется. Начисление заработной платы работникам ООО «Водоканал» осуществляется в соответствии с Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах, трудовым законодательством. Повышение заработной платы работников предприятия осуществляется за счёт собственных средств посредством включения затрат в тарифы на оказываемые услуги, при этом у ООО «Водоканал» ввиду тяжёлого материального положения отсутствуют денежные средства для повышения заработной платы без включения в тарифы соответствующих затрат. Во исполнение решения Воркутинского городского суда Республики Коми между ответчиком и истцом заключено дополнительное соглашение от 16.11.2021 к трудовому договору, в соответствии с которым истцу с 1 января 2021 г. установлен оклад в размере 32459 руб. Приказом от 27.12.2021 № 172 произведена индексация заработной платы работникам ООО «Водоканал». После произведенной индексации между ответчиком и истцом заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, в соответствии с которым истцу с 1 января 2022 г. установлен оклад в размере 33855 руб. Приказом от 19 декабря 2022 г. № 210 произведена индексация заработной платы работникам ООО «Водоканал», для расчёта применен индекс потребительских цен 1,06, в результате чего оклад истца с 1 января 2023 г. составил 35887 руб. (15823 руб. х 1,06). Дополнительное соглашение подписано истцом 9 января 2023 г. без разногласий и замечаний, что, в совокупности с фактом отказа работодателя от присоединения к ФОТС указывает на необоснованность предъявляемых к нему требований об установлении оклада (тарифной ставки) в ином размере. Требование о взыскании компенсации морального вреда является необоснованным, поскольку в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства нравственных и физических страданий истца.

Третье лицо представителя в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца, представителя ответчика, представителя третьего лица.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Разрешая требования истца о возложении на ответчика обязанностей установить оклад с 01.01.2023 в размере 47 264,22 руб., произвести перерасчёт заработной платы с 01.01.2023 и выплатить задолженность, суд приходит к следующему.

Как следует из п. е.4 ч. 1 ст. 114 Конституции Российской Федерации, Правительство Российской Федерации обеспечивает реализацию принципов социального партнерства в сфере регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений.

В соответствии с ч. 1 ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) заработная плата (оплата труда работника) представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Соответственно, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учётом условий труда и особенностей трудовой деятельности.

В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 и 9 ст. 143 ТК РФ тарифные системы оплаты труда - системы оплаты труда, основанные на тарифной системе дифференциации заработной платы работников различных категорий; тарифная система дифференциации заработной платы работников различных категорий включает в себя: тарифные ставки, оклады (должностные оклады), тарифную сетку и тарифные коэффициенты; тарифные системы оплаты труда устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; тарифные системы оплаты труда устанавливаются с учётом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или профессиональных стандартов, а также с учётом государственных гарантий по оплате труда.

Согласно ст. 45 ТК РФ соглашение это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения и устанавливающий общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции. Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам отрасли. Отраслевое соглашение может заключаться на федеральном, межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнёрства.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 48 ТК РФ, соглашение вступает в силу со дня его подписания сторонами либо со дня, установленного соглашением. Срок действия соглашения определяется сторонами, но не может превышать трёх лет. Стороны имеют право один раз продлить действие соглашения на срок не более трёх лет. Соглашение действует в отношении всех работодателей, являющихся членами объединения работодателей, а также работодателей, не являющихся членами объединения работодателей, заключившего соглашение, которые уполномочили указанное объединение от их имени участвовать в коллективных переговорах и заключить соглашение либо присоединились к соглашению после его заключения.

Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения и Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения 12 мая 2022 г. утверждено «Федеральное отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2023-2025 годы», опубликованное 20 июня 2022 г. на официальном сайте Минтруда России, действие редакции с 1 января 2023 г.

Основным видом деятельности ООО «Водоканал» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, следовательно, оно относится к организациям, осуществляющим деятельность в жилищно-коммунальном хозяйстве.

Согласно ч. 9 ст. 48 ТК РФ, если работодатели, осуществляющие деятельность в соответствующей отрасли, в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к соглашению не представили в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, мотивированный письменный отказ присоединиться к нему, то соглашение считается распространенным на этих работодателей со дня официального опубликования этого предложения. К указанному отказу должен быть приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

В соответствии с п. 1.8 ФОТС мотивированность отказа определяется исходя из норм ТК РФ и настоящего ФОТС. Отказ признаётся мотивированным при единовременном соблюдении следующих условий: составлен работодателем в письменном виде с указанием причин экономического, организационного и технологического характера, делающими невозможным исполнение ФОТС - на основании порядка, утверждённого сторонами ФОТС для временного приостановления отдельных положений ФОТС (по аналогии в части мотивации невозможности), приложение № 2 к ФОТС; поддержан выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников Организации ЖКХ в виде протокольного решения после проведения соответствующих консультаций; направлен работодателем в федеральный орган исполнительной власти в сфере труда с момента официального опубликования письма-предложения руководителя этого органа присоединиться к ФОТС в течение 30-тидневного срока, установленного ст. 48 ТК РФ. В случае направления отказа с нарушением вышеуказанных критериев он не может быть признан отказом в контексте ст. 48 ТК РФ.

ООО «Водоканал» 14 июля 2022 г. направило в Минтруд России отказ от присоединения к ФОТС, зарегистрированный в Минтруде России 18 июля 2022 г. под № В-76816, в котором указал, что у него отсутствует обязанность проводить консультации с профсоюзным органом и направлять протокол таких консультаций вместе с отказом от присоединения к ФОТС.

По сообщению Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения ООО «Водоканал» было вправе представить в Минтруд России письменный мотивированный отказ на предложение Минтруда России в соответствии со ст. 48 ТК РФ в 30-дневный срок. По данным Минтруда России письменный отказ представлялся организацией дважды, однако только один раз он соответствовал требованиям ТК РФ по срокам представления (28 июля 2022 г. № В-81248), однако к данному отказу в нарушение норм ТК РФ не был приложен протокол консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации объединяющей работников данного работодателя, следовательно, представленный отказ не является таковым в контексте трудового законодательства Российской Федерации. Решение о предоставлении временного приостановления отдельных положений ФОТС для организации не принималось.

Согласно протоколу учредительного собрания работников ООО «Водоканал» «Об учреждении первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения ООО «Водоканал» от 27 февраля 2022 г., принято решение об учреждении первичной профсоюзной организации Общероссийского профсоюза жизнеобеспечения ООО «Водоканал».

Из справки первичной профсоюзной организации ООО «Водоканал» следует, что по состоянию на 14 июля 2022 г. в нём состояло 276 членов, являющихся работниками ООО «Водоканал», кроме того 41 работник (не члены профсоюза) письменными заявлениями наделили профсоюз правом представлять их интересы и вести от их имени переговоры на предмет заключения коллективного договора.

Из ответа Минтруда России от 31 марта 2023 г. № 14-4/В-367 следует, что отказ ООО «Водоканал» от присоединения к ФОТС поступил в Минтруд России письмом от 14 июля 2022 г. № 2569/07-2022 (входящий номер В-76816 от18 июля 2022 г.), протокол консультаций к отказу не приложен.

Таким образом, довод ответчика об отсутствии у него обязанности приложить к отказу от присоединения к ФОТС протокол консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации объединяющей работников данного работодателя не обоснован, поскольку данная обязанность возложена на него положениями ч. 9 ст. 48 ТК РФ и п. 1.8 ФОТС.

Совместным письмом Общероссийского профессионального союза работников жизнеобеспечения и Общероссийского отраслевого объединения работодателей сферы жизнеобеспечения, соответствии с ч. 10 ст. 48 ТК РФ представители работодателя ООО «Водоканал» и представителей выборного органа первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, приглашены для проведения консультаций.

При таких обстоятельствах, несмотря на то, что ответчик своевременно направил в Минтруд России отказ от присоединения к ФОТС, несоблюдение им требования о приложении к данному отказу протокола консультаций с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя, свидетельствует, о несоблюдении им порядка отказа, и как следствие, данный отказ не может быть признан таковым в контексте ст. 48 ТК РФ, в связи с чем, ФОТС распространяется ООО «Водоканал».

Из трудового договора от 26.12.2014 № № и приказа о приёме на работу от 26.12.2014 № ДД.ММ.ГГ. следует, что с 29.12.2014 Туровский В.В. принят на работу в ООО «Водоканал» на должность слесаря-ремонтника 2 разряда на Очистную канализационную станцию п. Воргашор № 17 с тарифной ставкой (окладом) 5327 руб. Дополнительным соглашением от 25.12.2015 Туровский В.В. переведен в ремонтно-эксплуатационную энергетическую службу № № на должность мастера 9 разряда, с 28.12.2015 установлен оклад в размере 10 407 руб.

Дополнительным соглашением от 16.11.2021 установлен оклад с 01.01.2021 в размере 32 459 руб. Дополнительным соглашением от 10.01.2022 установлен оклад с 01.01.2022 в размере 33 855 руб. Дополнительным соглашением от 09.01.2023 установлен оклад с 01.01.2023 в размере 35887 руб.

Приказом ООО «Водоканал» от 31 декабря 2013 г. № 1587т утверждена и введена в действие с 1 января 2014 г. схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем в целях обеспечения повышения содержания заработной платы в соответствии с требованиями ст. 134 ТК РФ и коллективным договором.

Согласно п.п. 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал» (далее Положение об оплате труда), с 1 февраля 2020 г. размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работником и работодателем; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности - за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

В соответствии с п. 2.3 ФОТС установлено, что минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, согласно которому минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения на 1 января 2023 г., 1 января 2024 г. и 1 января 2015 г. составляет МРОТ в Российской Федерации на соответствующий год.

Таким образом, поскольку п. 1.4 Положения об оплате труда размер месячного оклада определяется штатным расписанием и трудовым договором между работодателем и работником, при этом трудовым договором по решению работодателя работнику может быть установлен оклад, отличающийся от оклада установленного штатным расписанием, с учётом положения п. 2.3. ФОТС (Приложение № 1) минимальная месячная тарифная ставка (оклад) работника неквалифицированного труда первого разряда в организации коммунального водоснабжения и водоотведения на 1 января 2023 г. должна составлять минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации на соответствующий год.

Федеральным законом от 19 декабря 2022 г. № 522-ФЗ «О внесении изменения в ст. 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» и о приостановлении действия её отдельных положений» минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с 1 января 2023 г. установлен в размере 16 242 руб. в месяц.

Поскольку заработная плата Туровского В.В. с 01.01.2023 выплачивалась исходя из оклада 35887 руб., требования истца о возложении на ответчика обязанности установить ему с 01.01.2023 тарифную ставку (оклад) в размере 47264,22 руб. (16 242,00 руб. х 2,91), произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность с 01.01.2023 подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причинённый работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Размер компенсации морального вреда определяется судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учётом объёма и характера, причинённых работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Поскольку судом установлено нарушение условий трудового договора и ФОТС, то есть трудовых прав истца, учитывая объём и характер причинённых ему нравственных страданий, степень вины ответчика, требования разумности и справедливости, при отсутствии доказательств наступления негативных последствий для истца суд приходит к выводу о необходимости взыскания в пользу истца денежной компенсации морального вреда частично в размере 5 000 руб.

Согласно п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов. Исходя из удовлетворённых требований, с ответчика в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Туровского Виктора Викторовича к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» о возложении обязанностей установить тарифную ставку, произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность, взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН 1103043329) установить Туровскому Виктору Викторовичу (паспорт №) с 1 января 2023 года тарифную ставку (оклад) в размере 47 264, 22 руб., произвести перерасчёт заработной платы и выплатить задолженность с 1 января 2023 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН 1103043329) в пользу Туровского Виктора Викторовича (паспорт №) денежную компенсацию морального вреда в размере 5 000 (пять тысяч) рублей 00 копеек.

В остальной части в удовлетворении иска Туровского Виктора Викторовича к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал», - отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» (ИНН 1103043329) в бюджет муниципального образования городского округа «Воркута» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий М.В. Бишюс