Турсунбоева Гульнара Садыкбаевна

Дело № 2-1982/2025

64RS0043-01-2025-002897-89

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2025 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе:

председательствующего судьи Простаковой И.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мироновой И.С.,

с участием представителя истца комитета культурного наследия <адрес> Стариковой О.В., представителя ответчика Безъязычного М.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению комитета культурного наследия <адрес> к Безъязычной Надежде Борисовне, Афанасьеву Петру Петровичу, обществу с ограниченной ответственностью «Доктор Рядом» о возложении обязанности провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения,

установил:

комитет культурного наследия <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к Безъязычной Н.Б., Афанасьеву П.П., обществу с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Доктор Рядом» о возложении обязанности провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения.

Требования мотивированы тем, что распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р здание, расположенное по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия регионального значения с наименование: «Дом жилой, нач. ХХ в., в котором в январе-феврале 1917 г. жил революционер ФИО4», нач. ХХ в., 1917 г.

В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ указанный объект культурного наследия зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и к...

Показать ещё

...ультуры) народов Российской Федерации с присвоенным ему номером №.

Согласно акта технического состояния от ДД.ММ.ГГГГ № указанный объекта культурного наследия представляет из себя двухэтажное здание, с металлической кровлей, деревянное, обложенное кирпичом, постройки начала ХХ в., главный фасад выходит на <адрес>, цоколь выполнен из красного кирпича и окрашен, наблюдаются шелушение и утрата окрасочного слоя, на главном фасаде наблюдаются шелушение и утрата окрасочного слоя, на дворовых фасадах наблюдаются шелушение и фрагментарная утрата окрасочного слоя, локальные трещины, информационная табличка на здании отсутствует.

Собственниками объекта культурного наследия являются Безъязычная Н.Б., Афанасьев П.П., ООО «Доктор Рядом», которыми не проводятся мероприятия, направленные на сохранение и содержание объекта в надлежащем состоянии.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит обязать солидарно Безъязычную Н.Б., Афанасьева П.П., ООО «Доктор Рядом» в течение 60-ти календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить на согласование в комитет культурного наследия <адрес> проект информационной надписи на объекте культурного наследия регионального значения с наименование: «Дом жилой, нач. ХХ в., в котором в январе-феврале 1917 г. жил революционер ФИО4», нач. ХХ в., 1917 г., оформленный в электронном виде на электронном носителе в формате документа PDF; в течении 180-ти календарных дней после согласования с комитетом культурного наследия <адрес> проекта, организовать установку изготовленной пластины в соответствии с согласованным проектом; в течении 30-ти календарных дней после завершения работ по установке информационной надписи направить в комитет культурного наследия <адрес> уведомление о выполненных работах с указанием даты проведения работ по установке информационной надписи и с приложением цветной фотофиксации объекта культурного наследия до начала работ, в процессе их проведения и после завершения установки информационной надписи; в течении 6-ти месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в комитет с актом историко-культурной экспертизы и проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия; в течении 30-ти дней после согласования с комитетом культурного наследия <адрес> акта государственной историко-культурной экспертизы и проектной документации заключить договор с организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации для принятия мер, направленных на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия; в течении 6-ти месяцев после заключения договора с организацией имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации провести работы на объекте культурного наследия регионального значения с наименование: «Дом жилой, нач. ХХ в., в котором в январе-феврале 1917 г. жил революционер ФИО4», нач. ХХ в., 1917 г., расположенного по адресу: <адрес> соответствии с проектной документацией.

Представитель истца комитета культурного наследия <адрес> Старикова О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Безъязычный М.А. пояснил, что готов провести необходимые работы по сохранению объекта культурного наследия.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы и обстоятельства дела, выслушав мнения участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу ч. 1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

Согласно частям 1, 3, 4 ст. 40 указанного Федерального закона сохранением объекта культурного наследия являются меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

Порядок проведения работ по сохранению объекта культурного наследия установлен ст. 45 названного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ. Работы по сохранению объекта культурного наследия проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных органом охраны объектов культурного наследия, проектной документации на проведение работ, согласованной соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 47.2 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

Состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 47.3 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны:

1) осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

2) не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;

3) не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер выявленного объекта культурного наследия, объекта культурного наследия, включенного в реестр, в случае, если предмет охраны объекта культурного наследия не определен;

4) обеспечивать сохранность и неизменность облика выявленного объекта культурного наследия;

5) соблюдать установленные статьей 5.1 настоящего Федерального закона требования к осуществлению деятельности в границах территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, особый режим использования земельного участка, водного объекта или его части, в границах которых располагается объект археологического наследия;

6) не использовать объект культурного наследия (за исключением оборудованных с учетом требований противопожарной безопасности объектов культурного наследия, предназначенных либо предназначавшихся для осуществления и (или) обеспечения указанных ниже видов хозяйственной деятельности, и помещений для хранения предметов религиозного назначения, включая свечи и лампадное масло):

под склады и объекты производства взрывчатых и огнеопасных материалов, предметов и веществ, загрязняющих интерьер объекта культурного наследия, его фасад, территорию и водные объекты и (или) имеющих вредные парогазообразные и иные выделения; под объекты производства, имеющие оборудование, оказывающее динамическое и вибрационное воздействие на конструкции объекта культурного наследия, независимо от мощности данного оборудования; под объекты производства и лаборатории, связанные с неблагоприятным для объекта культурного наследия температурно-влажностным режимом и применением химически активных веществ;

7) незамедлительно извещать соответствующий орган охраны объектов культурного наследия обо всех известных ему повреждениях, авариях или об иных обстоятельствах, причинивших вред объекту культурного наследия, включая объект археологического наследия, земельному участку в границах территории объекта культурного наследия либо земельному участку, в границах которого располагается объект археологического наследия, или угрожающих причинением такого вреда, и безотлагательно принимать меры по предотвращению дальнейшего разрушения, в том числе проводить противоаварийные работы в порядке, установленном для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия;

8) не допускать ухудшения состояния территории объекта культурного наследия, включенного в реестр, поддерживать территорию объекта культурного наследия в благоустроенном состоянии.

Собственник жилого помещения, являющегося объектом культурного наследия, включенным в реестр, или частью такого объекта, обязан выполнять требования к сохранению объекта культурного наследия в части, предусматривающей обеспечение поддержания объекта культурного наследия или части объекта культурного наследия в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и изменения предмета охраны объекта культурного наследия.

В силу ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" право пользования объектом культурного наследия, включенным в реестр, и право пользования выявленным объектом культурного наследия у физических и юридических лиц возникают: в результате приобретения права собственности на объект культурного наследия; из актов государственных органов; из договоров; из судебного решения; по иным основаниям, допускаемым Гражданским кодексом Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р здание, расположенное по адресу: <адрес> является объектом культурного наследия регионального значения с наименование: «Дом жилой, нач. ХХ в., в котором в январе-феврале 1917 г. жил революционер ФИО4», нач. ХХ в., 1917 г.

В соответствии с приказом Министерства культуры Российской Федерации №-р от ДД.ММ.ГГГГ указанный объект культурного наследия зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации с присвоенным ему номером №.

Согласно акта технического состояния от ДД.ММ.ГГГГ № указанный объекта культурного наследия представляет из себя двухэтажное здание, с металлической кровлей, деревянное, обложенное кирпичом, постройки начала ХХ в., главный фасад выходит на <адрес>, цоколь выполнен из красного кирпича и окрашен, наблюдаются шелушение и утрата окрасочного слоя, на главном фасаде наблюдаются шелушение и утрата окрасочного слоя, на дворовых фасадах наблюдаются шелушение и фрагментарная утрата окрасочного слоя, локальные трещины, информационная табличка на здании отсутствует.

Собственниками объекта культурного наследия являются Безъязычная Н.Б., Афанасьев П.П., ООО «Доктор Рядом», которыми не проводятся мероприятия, направленные на сохранение и содержание объекта в надлежащем состоянии.

В нарушение требований статей 33, 40, 45, 47.2, 47.3, 47.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», требований охранного обязательства (Приказ комитета культурного наследия <адрес> об утверждении охранного обязательства от ДД.ММ.ГГГГ №) собственники данного объекта не проводят мероприятия, направленные на его сохранение, и не содержит его в надлежащем состоянии.

Таким образом, противоправное бездействие ответчиков влечёт за собой прямую угрозу утраты историко-культурного значения объекта культурного наследия регионального значения с наименование: «Дом жилой, нач. ХХ в., в котором в январе-феврале 1917 г. жил революционер ФИО4», нач. ХХ в., 1917 г., и его физической сохранности.

Доказательств, опровергающих изложенные комитетом культурного наследия <адрес> в иске обстоятельства, ответчиками вопреки положениям, предусмотренным ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

Приняв во внимание тот факт, что меры, обеспечивающие физическую сохранность объекта культурного наследия ответчиками не приняты, перечень работ, являющийся неотъемлемой частью охранного обязательства ими не выполнен, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований комитета культурного наследия <адрес> к Безъязычной Н.Б., Афанасьеву П.П., ООО «Доктор Рядом» о возложении обязанности провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования комитета культурного наследия <адрес> к Безъязычной Надежде Борисовне, Афанасьеву Петру Петровичу, обществу с ограниченной ответственностью «Доктор Рядом» о возложении обязанности провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения удовлетворить в полном объеме.

Обязать в солидарном порядке Безъязычную Надежду Борисовну (паспорт №), Афанасьева Петра Петровича (паспорт №), общество с ограниченной ответственностью «Доктор Рядом» (ИНН №) в течение 60-ти календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить на согласование в комитет культурного наследия <адрес> проект информационной надписи на объекте культурного наследия регионального значения с наименование: «Дом жилой, нач. ХХ в., в котором в январе-феврале 1917 г. жил революционер ФИО4», нач. ХХ в., 1917 г., оформленный в электронном виде на электронном носителе в формате документа PDF.

Обязать в солидарном порядке Безъязычную Надежду Борисовну (паспорт №), Афанасьева Петра Петровича (паспорт №), общество с ограниченной ответственностью «Доктор Рядом» (ИНН №) в течении 180-ти календарных дней после согласования с комитетом культурного наследия <адрес> проекта, организовать установку изготовленной пластины в соответствии с согласованным проектом.

Обязать в солидарном порядке Безъязычную Надежду Борисовну (паспорт № №), Афанасьева Петра Петровича (паспорт №), общество с ограниченной ответственностью «Доктор Рядом» (ИНН №) в течении 30-ти календарных дней после завершения работ по установке информационной надписи направить в комитет культурного наследия <адрес> уведомление о выполненных работах с указанием даты проведения работ по установке информационной надписи и с приложением цветной фотофиксации объекта культурного наследия до начала работ, в процессе их проведения и после завершения установки информационной надписи.

Обязать в солидарном порядке Безъязычную Надежду Борисовну (паспорт № №), Афанасьева Петра Петровича (паспорт №), общество с ограниченной ответственностью «Доктор Рядом» (ИНН №) в течении 6-ти месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в комитет культурного наследия <адрес> с актом государственной историко-культурной экспертизы и проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Обязать в солидарном порядке Безъязычную Надежду Борисовну (паспорт №), Афанасьева Петра Петровича (паспорт №), общество с ограниченной ответственностью «Доктор Рядом» (ИНН №) в течении 30-ти дней после согласования с комитетом культурного наследия <адрес> акта государственной историко-культурной экспертизы и проектной документации заключить договор с организацией, имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации для принятия мер, направленных на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия.

Обязать в солидарном порядке Безъязычную Надежду Борисовну (паспорт №), Афанасьева Петра Петровича (паспорт 6300 №), общество с ограниченной ответственностью «Доктор Рядом» (ИНН №) в течении 6-ти месяцев после заключения договора с организацией имеющей лицензию на осуществление деятельности по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации провести работы на объекте культурного наследия регионального значения с наименование: «Дом жилой, нач. ХХ в., в котором в январе-феврале 1917 г. жил революционер ФИО4», нач. ХХ в., 1917 г., расположенного по адресу: <адрес> соответствии с проектной документацией.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья И.С. Простакова

Мотивированное решение суда изготовлено 14 июля 2025 года.

Судья И.С. Простакова

Свернуть