Турсунов Рахионали Хамрокулович

Дело №5-940/2019

75RS0001-01-2019-008662-72

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 октября 2019 года судья Центрального районного суда г. Читы (адрес: г. Чита, ул. Бутина, 41) Еремеева Ю.В., при секретаре судебного заседания Верховод Н.Е., с участием ФИО1, представителя УВМ УМВД России по <адрес> ФИО6, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоящего в браке, имеющего на иждивении троих детей, имеющего паспорт №, прибывшего в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, значащегося на миграционном учете по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

согласно протоколу об административном правонарушении 75 №, составленному ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, в ходе непосредственного обнаружения выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Установлено, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ прибыл в РФ, в установленные законом сроки оформил патент по профессии «разнорабочий», налог на доходы физических лиц оплачен до ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданин...

...а продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ, срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В настоящее время законных оснований для пребывания в РФ гражданин ФИО1 не имеет, уклоняется от выезда с территории РФ. Своими действиями ФИО1 нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания.

Действия гражданина Таджикистана ФИО1 квалифицированы в протоколе по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В судебном заседании гражданин Таджикистана ФИО1 подтвердил обстоятельства прибытия в Российскую Федерацию, указав, что понимает, что совершил правонарушение. Вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что не произвел оплату за патент, так как считал, что патент еще действует. Обязался уплатить административный штраф и выехать за пределы РФ.

Представитель УВМ УМВД России по <адрес> ФИО6 обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, полагая вину иностранного гражданина установленной, принимая во внимание наличие отягчающего обстоятельства в виде повторного привлечения к ответственности, полагал необходимым назначить ему наказание в виде штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации путем. Указал, что при постановке на миграционный учет отказ в приеме документов не предусмотрен, следовательно, правонарушение не было выявлено.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 2, 5 статьи 5 Федерального закона №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

При этом срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. В случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Согласно статье 2 Федерального закона №115-ФЗ патентом является документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона №115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут в помещении ОИК УВМ УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес> ходе непосредственного обнаружения, выявлен факт нарушения миграционного законодательства, допущенный гражданином Таджикистана ФИО1

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами административного дела, что гражданин Таджикистана ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Толмачево», на миграционном учете по месту временного пребывания значился по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан патент на работу, налог на доходы физических лиц уплачен до ДД.ММ.ГГГГ.

Налог за продление срока действия патента уплачен ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском срока, установленного для оплаты патента, что не оспаривалось в судебном заседании и подтверждается квитанцией от указанной даты.

Данный факт послужил основанием для составления ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Таджикистана ФИО1 протокола об административном правонарушении № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Нарушение гражданином Таджикистана ФИО1 режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения гражданином Таджикистана ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оснований не доверять которым не имеется, поскольку они согласуются между собой и являются достаточными для установления вины последнего в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении, самим иностранным гражданином, признавшим вину в совершении административного правонарушения, не оспаривались.

При назначении наказания, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, длительность его незаконного пребывания на территории Российской Федерации и факт самостоятельного обращения в органы УФМС для продления срока действия разрешительных документов, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, признание вины в совершенном административном правонарушении, наличие на иждивении малолетних детей, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб., предусмотренном санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

признать гражданина Таджикистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Подвергнуть гражданина Таджикистана ФИО1, административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить, что административный штраф подлежит уплате по нижеследующим реквизитам: Получатель: УФК по Забайкальскому краю (УМВД России по Забайкальскому краю), Лицевой счет 04911869990, Банк получателя: Отделение Чита, ИНН 7536093338, КПП 753601001, ОКАТО 76401000000, Расчетный счет №40101810200000010001, БИК 047601001, КБК 18811640000016020140, УИН 18891759990070101219.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии подачи жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Ю.В. Еремеева