Тушканов Николай Георгиевич

Дело № 2-1796/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 ноября 2012г. г. Волгоград

Кировский районный суд гор. Волгограда в составе:

Председательствующего судьи –Григорьевой Э.Н.

При секретаре –Юханове В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ТСЖ «Микрорайон 503» о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <ДАТА>, ликвидации ТСЖ «Микрорайон 503»,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция государственного жилищного надзора Волгоградской области обратилась в суд с иском к ТСЖ «Микрорайон 503» о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <ДАТА>, ликвидации ТСЖ «Микрорайон 503». Требования мотивированы тем, что в соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес> от <ДАТА>, проведенного в форме заочного голосования, общим собранием собственников помещений принято решение о выборе способа управления домом товариществом собственников жилья и создании ТСЖ «Микрорайон 503». При проведении собрания были допущены нарушения требований ЖК РФ, а именно: сообщение о проведении общего собрания собственников помещений для проведения проверки не представлено; документы о надлежащем уведомлении всех собственников помещений о проведении собрания не представлены; решения собственников квартир № и № оформлены ненадлежащим образом; общее собрание не имело кворума. Просит признать недействительным протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от <ДАТА>, ликвидировать ТСЖ «Микрорайон 503», назначить ликвидатором ТСЖ «Микрорайон 503» председ...

...ателя правления ФИО4, направить копию решения суда в уполномоченный орган ИФНС по Кировскому району г. Волгограда в течение трех дней с момента изготовления решения суда в окончательной форме для внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическое лицо находится в стадии ликвидации.

В судебном заседании представитель истца Арутюнова Е.Л. настаивала на удовлетворении иска по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Гольдина О.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что при проведении <ДАТА> общего собрания собственников жилья дома № по <адрес> не было допущено нарушений действующего законодательства. Уведомления о проведении собрания были расклеены с торцов жилых домов и у подъездных групп, так же их вместе с бюллетенями относили в каждую квартиру каждому собственнику жилья. О собрании были уведомлены все собственники жилья многоквартирного дома, кворум был собран, проголосовало 162 собственника, что равняется 58,5 % голосов. После проведения собрания уведомления о его итогах были расклеены на домах, разложены в общедоступных местах. Впоследствии ТСЖ «Микрорайон 503» было зарегистрировано в налоговом органе, и в <ДАТА> к нему присоединились еще 6 домов. В настоящее время ТСЖ «Микрорайон 503» обслуживает 7 домов. Сразу приступить к управлению домами ТСЖ «Микрорайон 503» не имело возможности, поскольку ООО «УК ЖКХ» не передавало ТСЖ «Микрорайон 503» документацию на дом, поэтому пришлось обращаться в арбитражный суд, и постановлением Двенадцатого апелляционного арбитражного суда от <ДАТА> на ООО «УК ЖКХ» была возложена обязанность передать функции управления домом ТСЖ «Микрорайон 503». С тех пор ТСЖ «Микрорайон 503» заключило договоры с ресурсоснабжающими организациями, управляет домами по настоящее время, начисляет квартплату, 86 % жильцов надлежащим образом исполняют свои обязательства по выплате квартплаты. Ликвидация ТСЖ «Микрорайон 503» перед зимним периодом приведет к определенной напряженности. Грубых нарушений при проведении общего собрания допущено не было.

Третье лицо Кузнецов Б.М. в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования. Суду пояснил, что никого из жильцов дома по адресу: <адрес> не уведомляли о проведении общего собрания. При голосовании к некоторым квартирам приписывали квадратные метры. Жильцы дома по адресу: <адрес> не знали ничего о заочном голосовании, не были уведомлены о его результатах, не знали, кто является инициатором голосования.

Третье лицо Фарафонова Л.С. в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования. Суду пояснила, что жильцы дома по адресу: <адрес> не знали ничего о голосовании, не получали уведомлений о его проведении. Инициаторы общего собрания не посчитали нужным вручить собственникам жилья уведомление с повесткой дня, чем нарушили их права. Правление ТСЖ «Микрорайон 503» было избрано без участия собственников жилых помещений. В правление ТСЖ «Микрорайон 503» была включена ФИО6, которая не имеет в собственности жилья в доме, а так же ФИО5 которая не принимала участия в голосовании. Ссылка ответчика на то, что при голосовании проголосовало 7432 кв.м. жилья противоречит решению Кировского районного суда г. Волгограда от <ДАТА>.

Третье лицо Хапрова Е.И. в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования. Суду пояснила, что собственники помещений не были уведомлены о проведении собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <адрес> от <ДАТА>, никаких объявлений об этом лично она не видела.

Представитель третьего лица Хапровой Е.И. – Ерузина В.И. в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования.

Третье лицо Токарева Г.Г. в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования, дала суду аналогичные пояснения.

Третье лицо Собакарь Л.С. в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования. Суду пояснила, что в соответствии со ст. 44 ЖК РФ органом управления многоквартирного дома является обще собрание собственников жилья, однако в доме по адресу: <адрес> не было проведено ни очного, ни заочного собрания. В соответствии со ст. 45 ЖК РФ каждому собственнику жилья в многоквартирном доме должны быть вручены уведомления о проведении собрания, однако, таких уведомлений собственникам жилья не вручалось, и на подъездных группах их так же не расклеивали. Считает, что ТСЖ «Микрорайон 503» создано с нарушением жилищного и гражданского законодательства.

Третье лицо Тушканов Н.Г. в судебном заседании просит удовлетворить исковые требования.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 6 ст. 20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

В соответствии с ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к компетенции которого относится выбор способа управления многоквартирным домом и другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ч.3, 4 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Решения, принятые общем собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ч.1 и 2, ст.47 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В соответствии со ст. 48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Согласно ст.136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

В судебном заседании установлено, что <ДАТА> должностными лицами Государственной жилищной инспекции Волгоградской области проведена проверка правомерности принятия общим собранием собственников помещений многоквартирного дома решения о создании товарищества собственников жилья «Микрорайон 503», в ходе которой установлены нарушения частей 4,5 ст. 45, ч.2 ст. 46, п.2 ч.3 ст. 47, ч.3 ст. 45 ЖК РФ (л.д.7-9).

Из копии протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес> от <ДАТА> следует, что собственниками помещений данного многоквартирного дома в период с <ДАТА> по <ДАТА> проведено общее собрание в форме заочного голосования. По результатам общего собрания большинством голосов приняты следующие решения: избрать председателем собрания ФИО4, секретарем собрания ФИО5, наделив их полномочиями по подсчету голосов; определить порядок подсчета голосов - 1 голос=1м2; предоставить персональные данные своей волей и разрешить их использование в своем интересе в соответствии с ФЗ РФ от <ДАТА> №152-ФЗ «О персональных данных». Поручить управляющей организации производить обработку персональных данных собственников помещений; расторгнуть договор управления многоквартирным домом с управляющей организацией ООО «УК ЖКХ Кировского района»; способом управления выбрать – управление товариществом собственников жилья; создать Товарищество собственников жилья «Микрорайон 503»; утвердить Устав Товарищества собственников жилья «Микрорайон 503»; членами правления товарищества собственников жилья избрать ФИО4, ФИО5 и ФИО6; членами ревизионной комиссии Товарищества собственников жилья «Микрорайон 503» избрать ФИО7 и ФИО8; утвердить договор управления многоквартирным домом и поручить председателю правления товарищества собственников жилья «Микрорайон 503» заключить договор управления с управляющей компанией ООО УК «Управдом Кировский»; поручить правлению вносить изменения в Устав Товарищества собственников жилья «Микрорайон 503» в связи с последующим присоединением многоквартирных домов; утвердить размер платы за управление, содержание и ремонт общего имущества для собственников помещений равным размеру платы, установленному нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления г. Волгограда для нанимателей. В случае принятия уполномоченным органом местного самоуправления решения об увеличении размера платы за услуги управления, содержания и текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов, в том числе за содержание и ремонт лифтового оборудования, техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, вывоз бытовых отходов, и на иные необходимые услуги, для нанимателей жилых помещений, Управляющая организация соответственно увеличивает размер платы за услуги по содержанию и ремонту жилых помещений для собственников по настоящему договору с момента вступления такого Постановления в силу; поручить членам правления ТСЖ «Микрорайон 503» проведение мероприятий по оформлению прав собственников на земельный участок под многоквартирным домом, находящийся в границах многоквартирного дома, и иное входящее в состав этого объекта недвижимое имущество; хранить протоколы общих собраний и иные документы в административном помещении ООО УК «Управдом Кировский»; выбрать способ извещения собственников помещений о принятых решениях – размещение объявлений на подъездах многоквартирных домов (л.д.15-22).

Правомочность проведения собрания, процедура его подготовки и проведения проверялась судом при рассмотрении гражданского дела № по иску ФИО10, ФИО1, ФИО9, ФИО2, ФИО3 к Товариществу собственников жилья «Микрорайон 503», Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Волгоградской области о признании недействительными: решения общего собрания собственников помещений о создании товарищества собственников жилья, протокола заседания членов товарищества собственников жилья, записи в Едином государственном реестре юридических лиц о создании Товарищества собственников жилья «Микрорайон 503», свидетельства о государственной регистрации юридического лица Товарищества собственников жилья «Микрорайон 503».

Решением Кировского районного суда г. Волгограда от <ДАТА> по данному делу было установлено, что по всем вопросам общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес> от <ДАТА> проголосовало 90 собственников помещений, имеющих 3084,422 голосов, являющихся собственниками 3084,422 кв.м. из 12744,7 кв.м. общей площади многоквартирного дома № по <адрес>, что составляет 24,201% от общего количества голосов, т.е. менее 50% голосов от общего числа голосов. Допущенные нарушения процедуры созыва и проведения общего собрания собственников помещений не являются существенными, и принятые на общем собрании <ДАТА> решения не повлекли за собой нарушение законных прав и интересов истцов, причинение убытков истцам. Соответственно, ТСЖ «Микрорайон 503» осуществляет управление домом № по <адрес> законно и действия, выполненные во исполнение решения общего собрания – создание ТСЖ «Микрорайон 503» - также являются правомерными. В удовлетворении исковых требований отказано (л.д.236-254).

Решение вступило в законную силу (л.д.255-265).

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ч.1 ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Данная статья допускает возможность участия государственных органов и органов местного самоуправления в гражданском процессе с целью защиты не собственных интересов, а интересов других лиц. При этом участие в гражданском процессе связано с их компетенцией и реализацией полномочий в определенной сфере управления.

К участию в рассматриваемом деле по ходатайству представителя истца в качестве третьих лиц на стороне истца были привлечены Кузнецов Б.М., Фарафонова Л.С., Хапрова Е.И., Токарева Г.Г., Собакарь Л.С., Тушканов Н.Г.

Вместе с тем, Кузнецов Б.М., Фарафонова Л.С., Собакарь Л.С. являлись истцами по гражданскому делу №.

Третьи лица Хапрова Е.И., Токарева Г.Г., Тушканов Н.Г. не являются собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>. Права и обязанности данных лиц не нарушены принятием оспариваемого протокола (решения) общего собрания собственников помещений от <ДАТА>.

Таким образом, для суда обязательны обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным решением по рассмотренному делу №, которые не подлежат новому доказыванию.

О наличии иных обстоятельств, позволяющих признать недействительным протокол общего собрания собственников помещений от <ДАТА> и ликвидировать ТСЖ «Микрорайон 503», истцом не заявлено.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Следовательно, исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ТСЖ «Микрорайон 503» о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от <ДАТА>, ликвидации ТСЖ «Микрорайон 503» удовлетворению не подлежат.

Поскольку судом отказывается в удовлетворении требований о ликвидации ТСЖ «Микрорайон 503», требования о назначении ликвидатором ФИО4 не могут быть удовлетворены.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Инспекции государственного жилищного надзора Волгоградской области к ТСЖ «Микрорайон 503» о признании недействительным протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме № по <адрес> от <ДАТА>, ликвидации ТСЖ «Микрорайон 503», назначении ликвидатором председателя правления ФИО4 - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г.Волгограда.

Судья