Тырышканова Дарья Юрьевна

№ 2-833/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 августа 2014 года с. Чоя

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Машковой Э.П.

при секретаре Казаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тырышкановой М.П., Тырышканова Н.Ю., Тырышканова В.Ю., Тырышканова В.Ю., Тырышкановой Д.Ю. к Администрации муниципального образования «Паспаульское сельское поселение» муниципального образования «<адрес>», Бюджетному учреждению Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения <адрес>» о включении в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей в мае-июне 2014 года, в размере по 10 тысяч рублей, и выплате единовременной материальной помощи в размере по 10 тысяч рублей каждому,

УСТАНОВИЛ:

Тырышканова М.П., Тырышканов Н.Ю., Тырышканов В.Ю., Тырышканов В.Ю., Тырышканова Д.Ю. обратились в суд с иском к администрации МО "Паспаульское сельское поселение", БУРА "Управление социальной поддержки населения Чойского района" о включении в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи и её выплате, мотивируя тем, что главой Паспаульской сельской администрации им было отказано в выплате, в связи с тем, что заявление подано до внесения изменений в границы зоны ЧС.

В судебном заседании истицы поддержали исковые требования полностью, пояснив, ранее подавали заявление, но денежные средства так и не поступили на счет.

В материалах дела имеются ходатайства от представителя Паспаульской сельской администрации и директора Бюджетного учреждения Республики Алтай «Уп...

...равление социальной поддержки населения Чойского района» Шишкина В.В. о рассмотрении дела без их участия, с исковыми требованиями Шишкин В.В. не согласен.

С учетом положений частей 4 и 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав истцов, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 18 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68- ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества, а в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций. Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в статье 29 Федерального конституционного закона от 30 мая 2001 года № 3-фкз « О чрезвычайном положении».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2014 года № утверждены Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Указанные Правила предусматривают, что бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральными органами исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей, оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости за частично утраченное имущество в размере 50 тыс. рублей на человека, за полностью утраченное имущество- 100 тыс. рублей.

Из положений Правил и указанных приложений к этим Правилам, в Списки граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации, включаются граждане, проживающие (зарегистрированные) по месту чрезвычайной ситуации.

Распоряжением временно исполняющим обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от 29 мая 2014 года № 315 - р в Республике Алтай с 29 мая 2014 года введен режим чрезвычайной ситуации.

Согласно постановлению Правительства Республики Алтай от 06.06.2014 года № 161 пострадавшими в результате наводнения признаются граждане, проживающие в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории соответствующего муниципального образования в Республике Алтай, определенной органом местного самоуправления в Республике Алтай в порядке, установленном федеральным законодательством.

Таким образом, суд приходит к выводу, что списки граждан пострадавших от чрезвычайной ситуации формируются органами местного самоуправления поселений и утверждаются главами муниципальных районов.

Согласно протоколу № 10 заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций администрации МО «Чойский район» с 18 часов 00 минут 29 мая 2014 года в населенных пунктах Чоя, Советское, Туньжа, Ынырга, Красносельск, Каракокша, Уймень муниципального образования «Чойский район» режим «Чрезвычайная ситуация».

Как следует из распоряжения № 15 от 29 мая 2014 года главы Паспаульской сельской администрации, на территории муниципального образования Паспаульского сельского поселения введен режим «Чрезвычайная ситуация».

Постановлением № 169 от 02 июня 2014 года и.о. главы МО «Чойский район» главам сельских поселений поручено определить границы зоны чрезвычайной ситуации по населенным пунктам Чойского района.

Согласно заявлению Тырышкановой М.П. от 12.06.2014г. вх.№ 513 на имя главы МО «Паспаульское сельское поселение», последняя просит включить её и семью в списки на оказание единовременной материальной помощи, так как дом, в котором они проживают, оказался в зоне чрезвычайной ситуации, произошедшей в мае-июне 2014 года, вызванной последствием паводка.

Из уведомления главы МО «Паспаульское сельское поселение» №535 от 28.07.2014г. следует, что ей отказано во включении в списки пострадавших, по причине подачи заявления до внесения изменений в границы зоны ЧС.

В соответствии с постановлениями главы Паспаульской сельской администрации МО «Чойское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГг. адресное хозяйство: <адрес>1 находится в границах зоны чрезвычайной ситуации регионального характера, обусловленной паводком (высокий уровень воды) по населенным пунктам Паспаульского сельского поселения.

Суд считает отказ главы Паспаульской сельской администрации незаконным.

Как следует из распоряжения временно исполняющего обязанности Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай от ДД.ММ.ГГГГ № 315-р в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ введен режим чрезвычайной ситуации.

С учетом представленных доказательств, истцы являются лицами, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации – паводка, имевшего место в конце мая - начале июня 2014 года на территории Республики Алтай, в частности, в <адрес> сельского поселения <адрес>, и следует признать за ними право на получение единовременной материальной помощи путем обязания ответчиков включить в список пострадавших и выплатить им единовременную материальную помощь по 10 тысяч рублей каждому.

Также судом установлено, что истцы постоянно проживают, в том числе и проживали на момент паводка в доме, расположенным в <адрес>, находящимся в границах зоны чрезвычайной ситуации в результате подтопления земельного участка от паводка.

Поэтому суд признает истцов пострадавшими и признает за ними право на получение единовременной материальной и финансовой помощи путем возложения на ответчиков обязанности включить истцов в список пострадавших и выплатить каждому из истцов единовременную материальную помощь по 10 тысяч рублей каждому.

Истцами заявлено требование об обращении решения к немедленному исполнению в связи с тем, что он необоснованно не включен в список пострадавших, которым производится перечисление денежных средств в виде единовременной материальной помощи, это в свою очередь влечет нарушение прав истцов на получение финансовой помощи от государства.

Ввиду высокой социальной значимости рассматриваемого дела, в целях восстановления прав, свобод и интересов заявителей, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, учитывая сокращенные сроки формирования Списков граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной помощи в результате чрезвычайной ситуации и граждан, нуждающихся в оказании финансовой помощи в связи с утратой ими имущества (имущества первой необходимости) в результате чрезвычайной ситуации, руководствуясь положениями ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суд полагает настоящее решение обратить к немедленному исполнению.

Государственные органы, органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, в связи с этим государственная пошлина на основании ст. 98 ГПК РФ не подлежит взысканию с ответчиков.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 196-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Тырышкановой М.П., Тырышканова Н.Ю., Тырышканова В.Ю., Тырышканова В.Ю., Тырышкановой Д.Ю. удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Паспаульское сельское поселение» муниципального образования «<адрес>» включить Тырышканову М.П., Тырышканова Н.Ю., Тырышканова В.Ю., Тырышканова В.Ю., Тырышканову Д.Ю. в список граждан, нуждающихся в оказании единовременной материальной, в связи с чрезвычайной ситуацией, произошедшей в мае-июне 2014 года в размере по 10 тысяч рублей каждому.

Обязать Бюджетное учреждение Республики Алтай «Управление социальной поддержки населения <адрес>» за счет средств федерального бюджета, выделенных на оказание помощи жителям Республики Алтай, пострадавшим в результате наводнения, выплатить Тырышкановой М.П., Тырышканову Н.Ю., Тырышканову В.Ю., Тырышканову В.Ю., Тырышкановой Д.Ю. единовременную материальную помощь в размере по 10 000 рублей каждому с зачислением на счет <данные изъяты>

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чойский районный суд.

Судья Э.П.Машкова