Тюхтин Николай Васильевич

Дело №2-186/2025

УИД: 36RS0022-01-2024-002002-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 марта 2025 года Новоусманский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующей судьи Чевычаловой Н.Г.,

при секретаре Старенковой Е.Д.,

с участием:

истца Тюхтина Н.В., его представителя по ордеру – адвоката Куляевой Е.И.,

представителя ответчика ТСН СНТ «Парусное» - председателя СНТ Шестакова В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Тюхтина Николая Васильевича к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, ТСН СНТ «Парусное» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Тюхтин Н.В. обратился в суд с иском к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, ТСН СНТ «Парусное» с требованием о признании права собственности на земельный участок в порядке приобретательной давности.

В обоснование исковых требований указано, что с 1994 года истец является членом СНТ «Парусное».

В данном СНТ ему был предоставлен земельный участок площадью 1200 кв.м., состоящий из двух земельных участков. Один участок площадью 600 кв.м, расположен по адресу: <адрес> <адрес>, на котором истец построил садовый дом, второй участок, используемый под огород, имеет такую же площадь и расположен по адресу СНТ «Парусное»,<адрес>.

Основанием для вступления в члены СНТ «Парусное» являлось поданное истцом заявление.

Согласно справке СНТ «Парусное» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также от ДД.ММ.ГГГГ целевой взнос выплачен полностью в 1998 году, задо...

...лженностей по целевым и членским взносам перед товариществом нет.

В настоящее время огород находится на территории ответчика ТСН СНТ «Парусное».

Истец заключил договор с кадастровым инженером Подгорным А.А., который изготовил план моего земельного участка, согласовал со смежными землепользователями его границы.

Однако, на личном приеме в Управлении Федеральной службы кадастра и картографии по Воронежской области истцу разъяснили, что в отсутствие в архиве первоначального списка граждан - членов садоводства, а так же свидетельства на право собственности на огород, истец не может поставить земельный участок на кадастровый учет и зарегистрировать право собственности на него.

С 1994 года и до настоящего времени, истец является единственным законным владельцем земельного участка № по <адрес>, <адрес>». Данный земельный участок находится в границах садового некоммерческого товарищества. Более 30 лет истец открыто, непрерывно и добросовестно владеет и пользуется земельным участком по указанному адресу.

В связи с изложенным, истец Тюхтин Н.В. обратился с исковым заявлением в суд, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>», <адрес>, площадью 600 кв.м, в координатах согласно плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненного кадастровым инженером Подгорным Л.А.

Истец Тюхтин Н.В., его представитель по ордеру – адвокат Куляева Е.И. заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика ТСН СНТ «Парусное» не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика - администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, Управления Росреестра по Воронежской области не явились в судебное заседание, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Согласно ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

С учетом изложенного, суд определил рассматривать дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив и исследовав материалы дела, оценив, представленные по делу письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу ст. ст. 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ основаниями предоставлениям земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, являются:

1) решение органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договор купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договор аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договор безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В своем исковом заявлении истец указывает, что спорный земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, используется истцом под огород с 1994 года и по настоящее время.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В качестве доказательств представления земельного участка Тюхтину Н.В. сторона истца ссылается на справку СНТ «Парусное».

Справкой № от 29.10.20211 года СНТ «Парусное» подтверждается, что Тюхтин Н.В. является членом СНТ «Парусное» с 1989 и ему принадлежит земельный участок, площадью 600 кв.м., по адресу: СНТ «Парусное» <адрес>.

Согласно справке СНТ «Парусное» от ДД.ММ.ГГГГ №, а так же от ДД.ММ.ГГГГ года целевой взнос выплачен полностью в 1998 году, задолженностей по целевым и членским взносам перед товариществом нет.

Из выписки из устава СНТ «Парусное», зарегистрированного администрацией Новоусманского района Воронежской области ДД.ММ.ГГГГ, следует, что СНТ «Парусное» является правопреемником объединенного садоводческого товарищества «Парусное», созданного решениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ Новоусманского совета народных депутатов, постановлением Главы администрации 2-го Новоусманского сельского совета №675 от 14 октября 1993 года.

Как следует из архивной справки Новоусманского Муниципального архива от 15.11.2022 г. №1541 Постановлением главы администрации Новоусманского района Воронежской области №62 от 05.02.1993 г. «О передаче Земель Воронежского Домостроительного комбината и автобазы облисполкома гражданам и садоводческому товариществу «Парусное», садоводству был передан земельный участок площадью 48 га., из которых в коллективно-совместную собственность товарищества «Парусное» - 3 га., в собственность граждан членов садоводческого товарищества 45 га. согласно списка. Так же из архивной выписки следует, что список граждан - членов садоводческого товарищества «Парусное» к постановлению не приложен (в муниципальный архив на хранение не передавался). Основание: фонд №№, опись №1, ед.хр. №, л. 37.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

В силу п.4 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В соответствии со ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п.1 ст.131 ГК РФ).

В соответствии с п.1 ст.4 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в редакции, действующей до вступления в силу Федерального закона №361-Ф3 от 03.07.2016) государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" от 25.10.2001 N 137-ФЗ, до 01 марта 2022 г. члены некоммерческих организаций, созданных до 01 января 2019 г. для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу данного Федерального закона (т.е. 29.10.2001 года) для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом данного пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании статьи 14 действовавшего до 01 января 2019 г. Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" земельные участки, образованные в соответствии с проектом межевания территории из земельного участка, предоставленного садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению, предоставляются членам такого объединения в соответствии с распределением образованных или образуемых земельных участков в собственность или аренду без проведения торгов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. Садовые, огородные или дачные земельные участки предоставляются в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (пункт 3). Распределение образованных или образуемых земельных участков между членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которым земельные участки предоставляются в соответствии с пунктом 3 данной статьи, с указанием условных номеров земельных участков согласно проекту межевания территории осуществляется на основании решения общего собрания членов соответствующего объединения (собрания уполномоченных) (пункт 4).

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 29.06.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (пункт 2).

Пунктом 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ст. 46 Закона о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.

Согласно п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ (в редакции от 08.06.2015) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно ч. 2 ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ч. 10 ст. 22 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Между тем, решения общего собрания СНТ «Парусное» о закреплении за истцом испрашиваемого земельного участка в материалы дела стороной истца не представлено, равно как и сведений о том, что границы самого СНТ «Парусное» сформированы надлежащим образом.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (пункт 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22).

Применительно к вышеприведенным нормам материального права и разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии совокупности условий для признания за истцом права собственности в порядке приобретательной давности на испрашиваемый земельный участок, поскольку участок не сформирован, местоположение его границ не определено и не является объектом права, из представленного в материалы дела сведений не имеется доказательств, что участок находится в границах СНТ, а равно, что данный участок относится к частной собственности и не находится в государственной или в муниципальной собственности, порядок приобретения которого установлен земельным законодательством.

Вопреки доводам стороны истца, само по себе пользование земельным участком государственной или муниципальной собственности не может служить безусловным основанием для признания за истцом права собственности на испрашиваемый земельный участок, минуя механизм, предусмотренный земельным законодательством для его предоставления, при том, что документов, подтверждающих выделение истцу испрашиваемого земельного участка в установленном законом порядке не имеется и суду представлено не было.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ " О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснениями, изложенными в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", и, исходя из того, что доказательств предоставления Тюхтину Н.В. спорного земельного участка на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования стороной истца не представлено; земельный участок, на который претендует истец, на кадастровом учете не состоит, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке, в связи с чем не может являться объектом земельно-правовых отношений.

Иных доказательств обоснованности заявленных исковых требований, которые бы соответствовали статьям 59,60,67 ГПК РФ об относимости, допустимости и достоверности, истцом суду не представлено.

С учетом имеющихся в деле доказательств, оснований для признания за истцом факта предоставления испрашиваемого земельного участка и права собственности на него не имеется, поскольку земельное законодательство обуславливает предоставление земельных участков с вынесением официальных решений органами местного самоуправления или иных хозяйствующих субъектов.

Истцом каких-либо надлежащих доказательств, свидетельствующих о принятии такого решения, суду не представлено, равно как, и не представлено стороной ответчика.

Кроме того, в исковом заявлении конкретный адрес спорного земельного участка не указан, испрашиваемый земельный участок отсутствует как самостоятельный объект недвижимости, поскольку не индивидуализирован: не сформирован, не отмежеван, на кадастровый учет не поставлен, его границы не установлены.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая, что сам по себе факт регулярного использования земельного участка в течении длительного времени не свидетельствуют о возникновении права собственности на него и не создает оснований для признания права собственности, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 98, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Тюхтина Николая Васильевича к администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области, ТСН СНТ «Парусное» о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через районный суд в течение 1 месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья: Н.Г. Чевычалова

Мотивированное решение изготовлено 19 марта 2025 года.