Тюмерова Римма Васильевна

Дело № 2-377/2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

об отмене заочного решения суда и

о возобновлении рассмотрении дела по существу

02 марта 2015 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе судьи Потемкина О.А.

при секретаре Кузнецовой З.Г.,

с участием истца- представителя администрации Карамышевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Юркова А.Н., действующего по доверенности от <дата>,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Карамышевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики к ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права собственности за муниципальным образованием,

у с т а н о в и л:

Заочным решением Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> иск администрации Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к ФИО1, <дата> года рождения, был удовлетворен, прекращено право общей долевой собственности ФИО1 на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:000000:117, площадью 1765,5 га до выделов, площадью 14627317 кв.м по состоянию на 25 июля 2014 года, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок; признано право собственности муниципального образования- Карамышевское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1 на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном учас...

...тке с кадастровым номером 21:12:000000:117, площадью 1765,5 га до выделов, площадью 14627317 кв.м по состоянию на 25 июля 2014 года, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Ответчик ФИО1 обратилась с заявлением об отмене заочного решения, мотивировав тем, что ее неявка в суд была вызвана болезнью, о которой не имела возможности своевременно сообщить. Справку о болезни суду представит.

В судебное заседание ФИО1, надлежаще извещенная о месте и времени, не явилась.

Истец- представитель администрации Карамышевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики Юрков А.Н. возражений по заявлению не имеет.

Третье лицо- представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, извещенный о времени и месте, в суд не явился.

Согласно ст. 240 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, не препятствует рассмотрению заявления об отмене заочного решения суда.

Выслушав мнение истца- представителя администрации Карамышевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 242 ГПК РФ заочное решение суда подлежит отмене, если суд установит, что неявка ответчика в судебное заседание была вызвана уважительными причинами, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и при этом ответчик ссылается на обстоятельства и представляет доказательства, которые могут повлиять на содержание решения суда.

В материалах дела имеется расписка о вручении судебной повестки ответчику ФИО1, вместе с тем ее неявка была вызвана причиной, которую суд признает уважительной. Также, ответчик ФИО1 ссылается на обстоятельства, которые могут повлиять на содержание решения суда. При таких обстоятельствах, ввиду наличия всех условий, предусмотренных ст. 242 ГПК РФ, суд считает, что заявление ФИО1 об отмене заочного решения Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> подлежит удовлетворению. Процессуальный срок подачи заявления об отмене заочного решения суда, предусмотренный ч. 1 ст. 237 ГПК РФ, соблюден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 240-243 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

Удовлетворить заявление ФИО1.

Заочное решение Козловского районного суда Чувашской Республики от <дата> по гражданскому делу по иску администрации Карамышевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики к ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на земельную долю и признании права собственности за муниципальным образованием отменить, возобновить рассмотрение дела по существу в ином составе суда.

Дело назначить к разбирательству в судебном заседании на 11 час. 30 марта 2015 года в помещении Козловского районного суда Чувашской Республики, о чем известить стороны и третье лицо.

Судья О.А. Потемкин

Дело № 2-770/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 марта 2015 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики

в составе судьи Потемкина О.А.

при секретаре Кузнецовой З.Г., с участием

истца- представителя администрации Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Юркова А.Н., действующего по доверенности от 31.05.2013,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности за муниципальным образованием,

у с т а н о в и л:

Администрация Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на невостребованную земельную долю и признании права собственности на нее за муниципальным образованием- Карамышевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики, сославшись на то, что в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число> товариществу с ограниченной ответственностью «Волга» (ТОО «Волга») был выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей. К государственному акту № ЧР-12-00-000006 приложен утвержденный список собственников данного сельскохозяйственного предприятия в количестве 1605 лиц (приложение № 1). <адрес> земель коллективно-долевой собственности составила 1765,5 га. Размер одной земельной доли составил 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни. В приложении <число> к Государственному акту в списке собственников ТОО «Волга» среди прочих указана и ответчик ФИО1 за № 211. Постановлением главы администрации <адрес> от <дата> <число> утверждены списки собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю ТОО «Волга». Свидетельство о праве собственности на земельную долю выдано и ответчику. В течение трех и более лет подряд ответчик ФИО1 своей земельной долей не распорядилась, не зарегистрировала свое право на нее, не сдала долю в аренду, не продала. Администрацией Карамышевского сельского поселения <адрес> были составлены список лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Указанные списки опубликованы в районной газете «Знамя» №<число> (9336-9337) от 08.06.2012, размещены в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики, а также размещены на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения. С момента публикации списков администрацией сельского поселения принимались в письменной форме возражения ...

...лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в списки невостребованных земельных долей. В связи с отсутствием кворума общее собрание участников обшей долевой собственности ТОО «Волга», назначенное на 12 и <дата>, признано несостоявшимся. Уполномоченными лицами составлены соответствующие протоколы, постановлением главы Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число> утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Волга», расположенных на территории Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики. Ссылаясь на нормы законодательства, просит прекратить право собственности ФИО1, <дата> года рождения, на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:000000:117, площадью 1765,5 га до выделов, площадью 14627317 кв.м. по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок; признать право собственности муниципального образования Карамышевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:000000:117, площадью 1765,5 га до выделов, площадью 14627317 кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок, принадлежавшую ФИО1.

В судебном заседании истец- представитель администрации Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики Юрков А.Н. заявленные требования поддержал в полном объеме по мотивам и основаниям, изложенным в иске, просит удовлетворить.

Ответчик ФИО1, надлежаще уведомленная о месте и времени, в судебное заседание не явилась, каких-либо заявлений или ходатайств от нее не поступило, о причинах неявки не сообщила.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований,- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, надлежащим образом извещенное о месте и времени судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило, письменного отзыва (возражений) на иск не представило.

С учетом мнения представителя истца, в целях своевременного разрешения спора и соблюдения процессуальных сроков суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, исследовав представленные письменные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Согласно постановлению главы администрации <адрес> Чувашской Республики <число> от <дата> «О выдаче Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей ТОО «Волга» закреплено в коллективно-долевую собственность бесплатно 1765,5 га земель, в том числе пашни- 1765,50 га, согласно списку, утвержденному общим собранием уполномоченных коллектива ТОО «Волга» от <дата>, протокол <число> (приложение к Государственному акту №1).

Постановлением главы администрации <адрес> <число> от <дата> утвержден список собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю ТОО «Волга».

Из кадастрового паспорта земельного участка от <дата> видно, что земельный участок с кадастровым номером 21:12:000000:117, площадью 14627317 кв.м, с разрешенным использованием- для сельскохозяйственного производства, находится по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Из газеты «Знамя» за №<число> (9336-9337) от <дата> следует, что был опубликован список собственников земельных долей ТОО «Волга», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, среди которых также указана ФИО1

Согласно выписке из Интернет-сайта портала органов власти Чувашской Республики <дата> опубликован список невостребованных земельных долей Карамышевского сельского поселения <адрес>.

Из протокола <число> общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Карамышевского сельского поселения Чувашской Республики видно, что <дата> утверждены перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, и список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, с приложением этих списков. При этом общее количество присутствующих на собрании составило 3 человека.

В соответствии с Указом Президента РФ № 323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» начала осуществляться приватизация земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

На основании постановления правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», колхозы и совхозы обязаны были до 01.01.1993 провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности». Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

В силу Указа Президента Российской Федерации от 02.03.1992 N 213 владелец имущественного пая и земельной доли может использовать их следующими способами: получить при выходе из хозяйства с целью создания крестьянского (фермерского) хозяйства; внести в качестве взноса в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив; продать или сдать в аренду другим владельцам долей (паев). Имущественные и земельные доли (паи) передаются по наследству в соответствии с действующим законодательством.

Действовавшими до 27.01.2003 Рекомендациями о порядке распоряжения земельными долями и имущественными паями, одобренными постановлением Правительства РФ 01.02.1995 N 96, невостребованные земельные доли определялись как земельные доли, собственники которых в установленный срок не получили свидетельства о праве собственности на земельные доли либо, получив их, не воспользовались своими правами по распоряжению земельными долями.

Указом Президента РФ от 07.03.1996 N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" было уточнено, что невостребованные земельные доли, на которые не поступили заявления на получение свидетельств на право собственности на земельные доли, передаются (сохраняются за) сельскохозяйственным организациям, которые используют их в течение трех лет. Если в течение этого времени собственник указанной земельной доли не подал заявление на получение свидетельства на право собственности на земельную долю и не принял решения об использовании земельной доли, она остается в пользовании сельскохозяйственной организации еще на три года.

Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в редакции от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливает особые правила для земель указанной категории. В силу ч. 3 ст. 1 вышеуказанного Закона одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков. Данным Законом также предусматривается возможность прекращения прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В соответствие с п.1 ст. 12.1 данного Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно п. 2 ст. 12.1 указанного Закона невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от насл&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;

На основании п.п. 3-8 ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее- список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доля, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно ст. 14.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доля допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.

Указанные нормы федерального законодательства в области использования земель сельскохозяйственного назначения согласуются с нормами Закона Чувашской Республики №11 от 01 июня 2004 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике" (ст.ст. 5, 8 Закона Чувашской Республики).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ документами, удостоверяющими право на земельную долю, являются свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю.

Суд считает установленным, что во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», на основании распоряжения главы администрации Козловского района Чувашской Республики № 162 от 29.12.1992, постановления главы администрации Козловского района Чувашской Республики № 41 от 23.03.1993 были проведены реорганизационные мероприятия и приватизация земли. В результате, было образовано ТОО «Волга», а его сельскохозяйственные угодья были переданы в коллективно-долевую собственность работников. Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в соответствии с постановлением главы администрации <адрес> Чувашской Республики от <дата> <число> работникам ТОО «Волга» и социальной сферы были выданы свидетельства о праве собственности на земельную долю согласно списку собственников земельных долей данного предприятия. В указанном списке среди прочих за <число> указана и ответчик ФИО1 Размер ее доли составляет всего 1,7 га, в том числе пашни- 1,1 га. В течение трех и более лет с момента наделения ответчика правом собственности на земельную долю ФИО1 свое право на земельную долю не зарегистрировала, не распорядилась принадлежащей долей иным образом, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка с кадастровым номером 21:12:000000:117, местоположение: Чувашская Республика- Чувашия, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, а также выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним <число> от 28.01.2015, из которых следует, что ФИО1 свое право на земельную долю в установленном порядке не зарегистрировала, не сдала земельную долю в аренду, не продала и не распорядилась иным образом. Земельный участок с кадастровым номером 21:12:000000:117, находящийся в общей долевой собственности физических лиц- членов ТОО «Волга», расположен на территории муниципального образования- Карамышевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики. Администрацией Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики составлены список лиц, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, опубликованы в районной газете «Знамя» от <дата> №<число> (9336-9337), размещены на информационных щитах на территории Карамышевского сельского поселения, а также на официальном сайте администрации Карамышевского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей. Общее собрание участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 21:12:000000:117 было назначено на <дата>. В назначенный день на общее собрание явилось 3 участника долевой собственности, составляющие 0,2 % от общего числа участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения и владеющих в совокупности 3/1605 долями. В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности ТОО «Волга» оно признано несостоявшимся, о чем составлен протокол, подписанный уполномоченным должностным лицом администрации Карамышевского сельского поселения. Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования списков (<дата>) не было принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, то в связи с этим <дата> администрацией Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики принято постановление <число> «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. Признание права собственности муниципального образования- Карамышевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики на спорную земельную долю влечет прекращение права собственности собственника земельной доли, то есть ответчика.

С учетом того, что порядок признания земельной доли ФИО1 невостребованной органом местного самоуправления был соблюден в полном объеме, иск администрации Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к ФИО1 является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск администрации Карамышевского сельского поселения <адрес> Чувашской Республики к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1, <дата> года рождения, на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:000000:117, площадью 1765,5 га до выделов, площадью 14627317 кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Признать право собственности муниципального образования Карамышевское сельское поселение <адрес> Чувашской Республики на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО1, <дата> года рождения, размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:000000:117, площадью 1765,5 га до выделов, площадью 14627317 кв.м по состоянию на <дата>, находящемся по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия путем подачи жалобы через Козловский районный суд Чувашской Республики.

Судья О.А. Потемкин

Дело №2-578/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2016 года г. Козловка

Козловский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Огородниковой Е.А.,

с участием помощника прокурора Козловского района Платонова Д.Х.,

при секретаре Даниловой О.В.,

рассмотрев в помещении суда в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах муниципального образования- Карамышевское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей <дата> ФИО2 на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности на нее за муниципальным образованием «Карамышевское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики»,

установил:

Прокурор Козловского района Чувашской Республики в интересах муниципального образования- Карамышевское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики обратился в суд с иском к Территориальному управлению Росимущества в Чувашской Республике о прекращении права общей долевой собственности умершей <дата> ФИО2 на невостребованную земельную долю и признании права общей долевой собственности муниципального образования на нее по тем основаниям, что в соответствии с постановлением главы администрации Козловского района от <дата> ТОО «Волга» выдан Государственный акт №ЧР-12-00-000006 на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей общей площадью 1765,5 га, вместе с Приложением списка собственников земельных долей, состоящего из 1605 человек, что постановлением главы администрации Козловского района от 26.09.1996г. №135 утверждены списки собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности на земельную долю ТОО «Волга», размер одной земельной доли составил 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, согласно книге учета выдачи свидетельств о праве собственности на граждан на земельные доли были выданы свидетельства, удостоверяющие право собственности на земельную долю, среди которых и ФИО2, которая умерла, не распорядившись своей земельной долей, а потому в соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрацией Карамышевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 вышеназванной статьи. В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Закона список был опубликован в районной газете «Знамя» №45-46 от 08 июня 2012 года, размещен в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте администрации сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, указанный список также был размещен на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения, с разъяснением о том, что лица, считающие, что они или...

... принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, должны представить в письменной форме возражения в администрацию Карамышевского сельского поселения до истечения 3 месяцев со дня опубликования, но по земельной доле ФИО2 возражения не поступили, и в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Закона согласно протоколу от 12 сентября 2012 года общего собрания долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного на территории Карамышевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, на котором не было принято решения в связи с отсутствием кворума, постановлением главы Карамышевского сельского поселения от 29 декабря 2012 года №80 был утвержден список невостребованных земельных долей. Руководствуясь п. 1 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ, пунктов 3, 4 и 6 статьи 21.1 указанного закона, пунктом 8 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст. 5 Закона Чувашской Республики «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике», с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. № 101 - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просил прекратить право собственности умершей <дата> ФИО2 на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:000000:117 площадью 1462317 кв. м по состоянию на <дата>, расположенную на территории Карамышевского сельском поселении Козловского района Чувашской Республики, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок и признать право собственности муниципального образования «Карамышевское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики» на вышеуказанную невостребованную земельную долю.

Определением суда от <дата> в качестве соответчика по делу привлечена ФИО6, принявшая наследство после смерти ФИО2

Прокурор Платонов Д.Х. в судебном заседании иск поддержал по перечисленным в исковом заявлении основаниям.

Представитель истца - администрации Карамышевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия и поддержании исковых требований.

Представитель ответчика Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Чувашской Республике, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Соответчик ФИО6, надлежащим образом уведомленная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, об уважительности причин неявки суду не сообщила.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований,- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике явку своего представителя в суд не обеспечил.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора,- нотариус Козловского нотариального округа сообщил о наличии в его делах наследственного дела на имущество умершей <дата> ФИО2 и выдаче <дата> ФИО6 свидетельства о праве на наследство на жилой дом и земельный участок.

Согласно постановлению главы администрации Козловского района Чувашской Республики №41 от 23 марта 1993 года «О выдаче государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей постановлено закрепить за ТОО «Волга» в коллективно-совместную собственность для ведения сельскохозяйственного производства бесплатно всего 1765,5 га земель.

Постановлением главы администрации Козловского района №135 от 24 сентября 1996 года утвержден список собственников земельных долей на выдачу свидетельств о праве собственности, в том числе, ТОО «Волга».

Из кадастрового паспорта земельного участка от 25 июля 2014 года следует, что земельный участок с кадастровым номером 21:12:000000:117 с разрешенным использованием – для ведения сельскохозяйственного производства находится по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, Карамышевское сельское поселение.

Из копии газеты «Знамя» №45-46 от 08 июня 2012 года следует, что в названном СМИ был опубликован список собственников земельных долей ТОО «Волга», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными.

Согласно выписке из книги учета выдачи свидетельств о праве собственности граждан на земельные доли на имя ФИО2 оформлено свидетельство о праве собственности на земельную долю.

Согласно выписке из Интернет-сайта Карамышевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики 08 июня 2012 года опубликован список невостребованных земельных долей Карамышевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики.

Из протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на территории Карамышевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики, видно, что 12 сентября 2012 года утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Постановлением главы Карамышевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики от 29 декабря 2012 года №80 утвержден список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Волга» на территории Карамышевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики.

Согласно выписке из ЕГРП за ФИО2 не регистрировано право собственности на спорный земельный участок.

Согласно информации, выданной отделом ЗАГС администрации Козловского района Чувашской Республики, ФИО2 умерла <дата>.

В силу ч.1 и 2 ст. 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Согласно п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также ст. 4 Федерального закона от 26.11.2001 г. N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 г. N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 1 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 2 и 4 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.02г. N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Согласно с п. 8 ст. 12.1 названного закона орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 5 и 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 вышеназванного Федерального закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В силу статьи 5 Закона Чувашской Республики "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Чувашской Республике" к компетенции органов местного самоуправления поселения или городского округа в области регулирования оборота земель сельскохозяйственного назначения относятся: составление списка лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, предусмотренным п.п. 1 и 2 ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; представление на утверждение общему собранию участников долевой собственности списка невостребованных земельных долей; утверждение списка невостребованных земельных долей в случае, предусмотренном п. 7 ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; обращение в суд с заявлением о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, признанные невостребованными в соответствии со ст. 12.1. ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"; иные полномочия в области оборота земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с законодательством России и ЧР.

Судом установлено, что порядок, предусмотренный статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г., муниципальным образованием "Карамышевское сельское поселение" Козловского района Чувашской Республики соблюден, администрацией сельского поселения выявлены земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, в том числе ФИО2, которая умерла <дата>, наследником, принявшим наследство, является ФИО6, которая свидетельство о праве на наследство в виде указанной доли не получала, ее право на земельную долю в соответствии с ФЗ от 21.07.1997г. не зарегистрировано, каких-либо сведений о владении, пользовании и распоряжении ею земельной долей после принятия наследства не имеется, составлены списки этих лиц, списки опубликованы в газете "Знамя» с разъяснением о возможности признания земельных долей невостребованными, было дано объявление о созыве общего собрания участников долевой собственности по утверждению списка невостребованных земельных долей, и 12 сентября 2012 года состоялось общее собрание участников долевой собственности в назначенное время в назначенном месте, но кворума не было, впоследствии постановлением главы Карамышевского сельского поселения от 29 декабря 2012 года №80 утвержден список невостребованных долей из земель сельскохозяйственного назначения ТОО «Волга» на территории Карамышевского сельского поселения Козловского района Чувашской Республики.

Таким образом, прокурор Козловского района в интересах муниципального образования по месту расположения спорной земельной доли обоснованно обратился в суд с иском о признании на нее права муниципальной собственности, так как до обращения в суд истцом полностью была выполнена процедура, установленная статьей 12.1. Федерального Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», и суд приходит к выводу о необходимости признания за муниципальным образованием права общей долевой собственности на указанную земельную долю.

Руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск прокурора Козловского района Чувашской Республики в интересах муниципального образования- Карамышевское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, <дата> года рождения, умершей <дата>, на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:000000:117 площадью 14627317 кв.м по состоянию на 25 июля 2014 года, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Карамышевское сельское поселение Козловского района Чувашской Республики» на принадлежавшую ФИО2, <дата> года рождения, умершей <дата>, на невостребованную земельную долю размером 1,7 га, в том числе 1,1 га пашни, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 21:12:000000:117 площадью 14627317 кв.м по состоянию на 25 июля 2014 года, находящемся по адресу: Чувашская Республика, Козловский район, Карамышевское сельское поселение, составляющую 1/1605 долю в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок.

Решение в апелляционном порядке может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия.

Судья Е.А. Огородникова