Тютикова Тамара Владимировна

Дело № 2-2532/2024

УИД 70RS0004-01-2024-002521-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 июля 2024 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Шукшиной Л.А.,

при секретаре Жаворонковой В.О.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Томска Черновой А.В.,

представителя истца Тютиковой Т.В. – Базитова А.Ю., действующего на основании доверенности от 04.03.2024 сроком на один год,

третьего лица на стороне истца с самостоятельными требованиями Неводомской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Тютиковой ФИО13, Неведомской ФИО14 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения,

установил:

Тютикова ФИО15 обратилась в суд с иском, в котором уточнив требования в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит обязать муниципальное образование «<адрес>» в лице администрации г. Томска предоставить вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, состоящее не менее чем из двух комнат, общей площадью 39, 85 кв.м. в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование требования указала, что с ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения – <адрес>, в <адрес> на основании договора социального найма. В соответствии с паспортом жилого помещения, его площадь составляет 36,6 кв.м., однако фактически истец занимает площадь 39,85 кв.м. Решением межведомственной комиссии, постановлением администрации <адрес> ...

...указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для отселения физических лиц до ДД.ММ.ГГГГ, однако проживание в доме, признанным в установленном порядке непригодным для проживания, представляет опасность жизни и здоровью людей.

Третье лицо Неведомская А.В. заявила самостоятельные требования относительно предмета спора, указав, что на основании решения Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ она признана членом семьи нанимателя жилого помещения – <адрес>, в <адрес>, с правом пользования указанным жилым помещением. Таким образом, при рассмотрении исковых требований ФИО1 спор должен быть разрешен с учетом ее права, как члена семьи нанимателя. Таким образом, Неведомская А.В. просит суд обязать муниципальное образование «<адрес>» в лице администрации <адрес> предоставить ФИО1, Неведомской А.В. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью 39,85 кв.м., состоящее не менее чем из двух комнат, в черту муниципального образования «<адрес>», отвечающее техническим и санитарным правилам взамен жилого помещения, признанного аварийным.

Принимая участие в судебном заседании, третье лицо с самостоятельными требованиями Неведомская А.В. заявленные требования поддержала, дополнительно указав, что фактически <адрес> это трехкомнатная квартира, которая была предоставлена с подселением. Жильцы, которые проживали в этой же квартире, оформили в собственность свою долю в праве и продали ее, у них приватизирована комната вместе с санузлом, у них с истцом в пользовании осталась кухня, где оборудован санузел и две комнаты.

Истец Тютикова Т.В., извещенная надлежащим образом о времени и дате судебного заседания не явилась, избрав форму процессуального участия через своего представителя Базитова А.Ю., который принимая участие в судебном заседании требования иска поддержал, дополнительно пояснил, что общая площадь занимаемого истцом и третьим лицом жилого помещения составляет 39,85 кв.м. Изначально квартира была предоставлена площадью 36,6 кв.м., однако после приватизации дрогой стороной доли в праве жилого помещения, площадь муниципальной собственности в указанном жилом помещении составила 39,85 кв.м.

Ответчик муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г. Томска, надлежащим образом извещенный о времени и дате судебного заседания, своего представителя не направил. Согласно представленного отзыва, ответчик возражая относительно заявленных требований указал, что жилое помещение – квартира № 1 площадью 39,8 кв.м. м многоквартирном доме по ул. Учебная да в г. Томске является муниципальной собственностью. На основании постановления администрации г. Томска от 20.12.2023 «О реализации решений межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда» указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом включен в муниципальную программу «Расселение аварийного жилья и создание маневренного жилищного фонда» на 2024-2024 годы, утвержденная постановлением администрации г. Томска от 07.11.2023 № 901. Кроме того указал, что доказательств того, что помещение, в котором проживает истец, представляет опасность для их жизни и здоровья по причине его аварийного состояния, в материалы дела не представлено. Вместе с тем значительный процент физического износа здания не является достаточным основание для утверждения о том, что дальнейшее проживание в доме невозможно в связи с угрозой жизни и здоровью граждан.

Суд на основании ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, третье лицо с самостоятельными требованиями относительно предмета спора, изучив доводы искового заявления и возражения на него, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ст. 2 Жилищного Кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своей компетенции обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище. По смыслу ст. 49 Жилищного Кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Как следует из ст. ст. 51, 52 Жилищного Кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях), в частности, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

На основании ст. 57 Жилищного Кодекса РФ, жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в частности, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Согласно ст. 85 Жилищного Кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, в частности, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу ст. 87 Жилищного Кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

На основании ст. 89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Данные положения конкретизированы в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 N 14"О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", установлено, что по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Из материалов дела следует, что жилое помещение – <адрес> в <адрес>, на основании договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлена истцу Тютиковой ФИО17 с членом ее семьи Тютиковым ФИО18, что подтверждается актом приема-передачи жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельства о смерти I-OM № от ДД.ММ.ГГГГ, Тютиков В.И, ДД.ММ.ГГГГ умер.

Из адресной справки, выданной ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в жилом помещении – <адрес>, в <адрес>, принадлежащем ФИО1 на договоре социального найма, зарегистрированы по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ Тютикова ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 Алёна ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, представленными доказательствами подтверждается и не оспаривается стороной ответчика, что вселение истца в спорное жилое помещение в установленном законом порядке и осуществление им пользование данным жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с заключением Межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ № и постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по адресу: <адрес>А признан авариным и подлежащим сносу.

Согласно подпункту 1 пункта 3 постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен срок для принятия соответствующему территориальному органу администрации <адрес> мер к его расселению, а именно не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 901 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) утверждена муниципальная программа "Расселение аварийного жилья и создание маневренного жилищного фонда" на 2024 - 2028 годы".

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в указанную программу.

Согласно Обзору судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., если при рассмотрении дела будет установлено, что помещение, в котором проживает гражданин, представляет опасность для жизни и здоровья по причине его аварийного состояния или по иным основаниям, то предоставление иного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям, взамен непригодного для проживания не может быть поставлено в зависимость от наличия плана и срока сноса дома. Суд может обязать орган местного самоуправления предоставить истцу другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

Так из содержания заключения межведомственной комиссии № 2826 от 14.12.2023 следует, многоквартирный дом № 2а по ул. Учебной в г. Томске признан аварийным и подлежащим сносу на основании п. 34 Постановления о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным, для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, при этом указано, что дом имеет аварийное техническое состояние его несущих строительных конструкций, характеризующиеся их разрушением либо повреждениями и деформациями, свидетельствующими о исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома.

Таким образом, из указанного следует, что дальнейшее проживание истца Тютиковой Т.В. и третьего лица Неведомской А.В. в жилом помещении, нанимаемого ими по договору социального найма, признанного непригодным для проживания и подлежащим сносу, создает непосредственную угрозу для их жизни и здоровья, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что истец и третье лицо с самостоятельными требованиями являются объективно нуждающимися в жилом помещении во внеочередном порядке, при этом при таких обстоятельствах не наступление срока окончания муниципальной программы не может иметь правового значения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», внеочередной характер обеспечения другими жилыми помещениями граждан, переселяемых из признанных непригодными для проживания жилых помещений, обусловливает исключительно компенсационный характер такого обеспечения, поскольку целью законодателя в данном случае было не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в ч.5 ст.57, ст.58 Жилищного кодекса РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст.55 ЖК РФ).

Из указанных правовых норм следует, что предоставление гражданам в связи с признанием дома непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

Статьями 57, 87, 89 Жилищного кодекса РФ установлены определенные требования к жилому помещению, которое предоставляется в связи с признанием дома непригодным для проживания.

В данном случае жилое помещение гражданам предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием дома аварийным. Предоставление жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует указанной категории граждан условия проживания, которые не могут быть ухудшены по сравнению с прежними, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.

Предоставляемое жилье должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению. При этом, если наниматель занимал отдельную квартиру или несколько комнат, то при переселении он вправе потребовать предоставления ему отдельной квартиры или жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, независимо от возможного превышения норм предоставления жилья.

При этом, доводы иска о предоставлении им жилого помещения, состоящего не менее, чем из двух комнат, противоречат приведенным правовым нормам, из которых следует, что предоставление для проживания иного благоустроенного помещения взамен аварийного носит компенсационный характер, предоставляется не в целях улучшения жилищных условий, а в связи с невозможностью проживания в аварийном жилом помещении, при этом одним из критериев равнозначности предоставляемого жилого помещения, исходя из буквального толкования части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, является его соответствие ранее занимаемому по общей площади.

Также необходимо учитывать, что положения части 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентируют предоставление того же количества комнат только для лиц, проживающих в коммунальной квартире, истцы же занимают изолированное благоустроенное жилое помещение, в связи с чем указанное требование к ним не применимо, а, соответственно, наложение обязанности на ответчика о конкретном количестве комнат не требуется.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец Тютикова Т.В., третье лицо Неведомская А.В. просят суд предоставить им жилое помещение общей площадью 39,85 кв.м., обосновывая данное обстоятельство тем, что фактически занимают указанную площадь, а также в соответствии со сведениями из ЕГРН площадь муниципальной собственности составляет 39,85 кв.м.

В силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Неводомской А.В., Тютиковой Т.В. к Тютикову В.И. о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением установлено и не может оспариваться в рамках настоящего гражданского дела, что жилое помещение - <адрес> в <адрес>, относящееся к жилищному фонду Муниципального образования «<адрес>», предоставленное Тютиковой Т.В. и членам ее семьи по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ площадью 36,6 кв.м.

Таким образом, при определении размера площади предоставляемого истцу и третьему лицу жилого помещения по договору социального найма, суд исходит из преюдициального значения вступившего в законную силу судебного акта Кировского районного суда г. Томска, которым установлена площадь жилого помещения предоставленного истцу по договору социального найма.

При этом доводы стороны истца, что площадь жилого помещения, которое является муниципальной собственности увеличилось после оформления прав собственности иного владельца не может иметь значения при разрешении настоящего спора, поскольку законом прямо предусмотрено, что предоставление иного жилого помещения по договору социального найма взамен авариного носит компенсационный характер и должно быть равнозначным ранее занимаемому, а поскольку Тютиковой Т.В по договору социального найма было предоставлено жилое помещение площадью 36,6 кв.м., следовательно, и взамен подлежит предоставление жилого помещение равнозначное, то есть площадью 36,6 кв.м.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что муниципальное образование «Город Томск» в лице администрации г. Томска обязан предоставить истцу Тютиковой Т.В. и третьему лицу с самостоятельными требованиями ФИО3 благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, соответствующее санитарным и техническим требованиям, в черте муниципального образования «<адрес>, общей площадью не менее ранее занимаемому – 36,6 кв. м, во внеочередном порядке.

Согласно части 1 статьи 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу части 1 статьи 98 процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В пункте 10 Постановления № указано, что лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

Согласно материалам дела при подаче иска Тютиковой Т.В. оплачена государственная пошлина в размере 300 руб., что подтверждается по чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 300 руб.

Поскольку исковые требования судом удовлетворены, расходы, понесенные истцом на оплату государственной пошлины в размере 300 руб., также подлежат возмещению ответчиком в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Тютиковой ФИО20, Неведомской ФИО21 к Муниципальному образованию «Город Томск» в лице администрации Города Томска о предоставлении вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения - удовлетворить.

Обязать муниципальное образования «Город Томск» в лице администрации Города Томска предоставить Тютиковой ФИО22 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №), Неведомской ФИО23 ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт: № выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 36,6 кв.м, в черте муниципального образования «Город Томск», отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, взамен признанного аварийным жилого помещения – <адрес> по адресу: <адрес>А.

Взыскать с Муниципального образования «Город Томск» в лице Администрации города Томска (ИНН 7017004461) за счет средств казны муниципального образования «Город Томск» в пользу Тютиковой ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (СНИЛС №), понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено 07.08.2024

№2-561/2019

70RS0001-01-2019-000469-41

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2019 года Кировский районный суд г.Томска в составе:

Председательствующего Корнеевой Т.С.

При секретаре Семычевой М.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске гражданское дело по иску Неведомской А.В., Тютиковой А.В. к Тютикову В.И. о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы просят признать Неведомскую А.В. членом семьи нанимателя /________/ в г.Томске - Тютиковой Т.В., признать за Неведомской А.В. право пользования указанным жилым помещением.

Свои требования мотивируют тем, что Тютикова Т.В. является нанимателем жилого помещения – /________/ в г.Томске, вместе с ней в данной квартире с 1991 года зарегистрирован ее сын Тютиков В.И. Ответчик в 1986 году ушел служить в Советскую Армию и более в данном жилом помещении не проживал. В 2002 году в квартиру вселилась внучка Тютиковой Т.В. – Неведомская А.В., которая продолжает проживать по данному адресу в настоящее время. Истцы ведут общее хозяйство, Неведомская А.В. помогает оплачивать коммунальные услуги, приобретает для Тютиковой Т.В. лекарства, истец Тютикова Т.В. страдает хроническими заболеваниями (болезнь Паркинсона), нуждается в постоянном уходе, что и делает Неведомская А.В. Ответчик Тютиков В.И. не дает согласия на регистрацию по месту жительства Неведомской А.В., в связи с чем обращение о регистрации Неведомской А.В. по спорному адресу /________/ г.Томска было оставлено без удовлетворения. Неведомская А.В. длительное время проживает в жилом помещении – /________/ в г.Томске, прикреплена к больнице по данн...

...ому адресу, в Пенсионном Фонде РФ также данный адрес указан, как место жительства истца. На основании изложенного, ст.54 ЖК РСФСР, ст.ст.67, 69 ЖК РФ просят удовлетворить свои требования.

В судебном заседании истец Неведомская А.В., Тютикова Т.В., их представитель – адвокат Ионина Е.А., выступающая в суде на основании ордера №21 от 28.02.2019, заявленные исковые требования поддержали по изложенным в нем доводам.

Ответчик Тютиков В.И. с иском не согласился, оспаривает факт вселения при описанных в иске обстоятельствах Неведомской А.В. в спорное жилое помещение, указывает, что не согласен на регистрацию ее по данному адресу, т.к. полагает, что будут нарушены его права. По существу заявленных требования пояснил, что состоит в фактических брачных отношениях, с детьми и гражданской женой проживает в /________/, в квартиру по /________/ -1 в г.Томске имеет доступ, иногда там ночует, в квартире хранятся его рабочие вещи, расходов по содержанию жилого помещения не несет, с Тютиковой Т.В. и Неведомской А.В. общего бюджета не имеет.

Третье лицо – Администрация Кировского района г.Томска, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд представителя не направило, возражений по иску не заявило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляло.

Суд на основании ст.ст.35, 167 ГПК Российской Федерации, ст.ст.10, 165.1 ГК Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, суд находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 4 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 6 Жилищного кодекса Российской Федерации, акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Исходя из приведенных норм жилищного законодательства и, учитывая период возникновения правоотношений сторон, при разрешении настоящего спора подлежат применению как нормы Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения прав на спорное жилое помещение, так и нормы Жилищного кодекса РФ, введенного в действие с 01.03.2005.

Статья 11 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) предусматривает, что одним из способов защиты жилищных прав граждан является признание жилищного права.

Статья 15 ЖК РФ устанавливает, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Как установлено судом и следует из материалов дела, спорное жилое помещение представляет собой /________/, расположенную по адресу: г.Томск, /________/, которое относится к жилищному фонду Муниципального образования «Город Томск», предоставлена Тютиковой Т.В. и членам ее семьи по договору социального найма от 23.12.2004. Согласно списку, содержащегося в данном договоре, в него включен, как постоянно проживающий с нанимателем член семьи Тютиков В.И.

Жилое помещение состоит из 2-х комнат общей площадью 36,6 кв.м, расположено на 1 этаже 2-х этажного деревянного дома (паспорт жилого помещения от 23.12.2004 в материалах дела).

По данным паспортного стола УК «Социальная» в настоящее время в спорном жилом помещении значатся зарегистрированными Тютикова Т.В. (наниматель) и Тютиков В.И. (сын).

Фактически проживают истцы Тютикова Т.В., Неведомская А.В., ответчик Тютиков В.И. проживает в с.Кафтанчиково Томского района Томской области. Между собой стороны являются родственниками, так Тютикова Т.В. приходится матерью Тютикову В.И. и бабушкой Неведомской А.В.

Неведомская А.В. имеет регистрацию в /________/

Вступившим в законную силу решением Кировского районного суда от 21.06.2017 Тютиков В.И. не признан утратившим права пользования жилым помещением - квартирой /________/, расположенной по адресу: г.Томск, /________/.

При обращении в Администрацию Кировского района г.Томска с заявлением о заключении договора социального найма в августе 2016 года на Неведомскую А.В., Тютиковой Т.В. был получен отказ с указанием на отсутствие согласия Тютикова В.И.

Из пояснений стороны истца, данных в суде, следует, что Неведомская А.В. вселилась в данное жилое помещение в 2002 году, как член семьи нанимателя, является внучкой Тютиковой Т.В., и проживает в нем постоянно с согласия Тютиковой Т.В., на момент вселения Неведомская А.В. была несовершеннолетней, Тютиков В.И. в этот период времени не проживал в квартире, т.к. в 1989 году ушел в армию, затем женился, и вновь в квартиру с 1991 года не вселялся. На протяжении всего времени обеспечивают сохранность жилого помещения и производят оплату найма и коммунальных услуг Тютикова Т.В. и Неведомская А.В. При обращении к ответчику по вопросу заключения договора социального найма на Неведомскую А.В. получен отказ.

Из ст. 67 ЖК РФ следует, что наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Согласно п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен п. 1 ст. 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

Судом были допрошены свидетели /________/., которые показали, что с 2002 года Неведомская А.В. проживает с бабушкой Тютиковой Т.В. по /________/ г.Томске одной семьей, ведут общий бюджет, Тютикова Т.В. по состоянию здоровья нуждается в уходе, Неведомская А.В. помогает ей, оплачивает в том числе и коммунальные услуги. Тютиков В.И. в спорной квартире не живет, не содержит жилье.

В соответствии со статьей 54 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент возникновения правоотношений по делу, наниматель был вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

Исходя из смысла статей 53 и 54 Жилищного кодекса РСФСР, обстоятельствами, имеющими существенное значение для правильного разрешения настоящего дела, являются: наличие согласия нанимателя Тютиковой Т.В. на вселение истца Неведомской А.В. в занимаемое жилое помещение, фактическое вселение Неведомской А.В. в жилое помещение и её проживание в данном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя.

При этом отсутствие письменного согласия Тютикова В.И. на заключение договора социального найма с Неведомской А.В. на квартиру, в отношении которой заявлен спор, без оценки доводов истца по указанным выше юридически значимым обстоятельствам, само по себе достаточным основанием для отказа в удовлетворении иска не может являться.

Факт отсутствия у Неведомской А.В. регистрации по месту жительства в спорном жилом помещении, не опровергает доводов о правомерном вселении в спорное жилое помещение, при этом суд исходит из Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25 апреля 1995 года №3-П «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР, в связи с жалобой гражданки Л.Н. Ситаловой», согласно которой содержащиеся в части первой статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР положение «об установленном порядке» как процедуре вселения в жилое помещение при условии соблюдения режима прописки, признано не соответствующим по содержанию статьям 18, 19 (часть 1), 27 (часть 1), 40 (часть 1), 55 (часть 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Суд приходит к выводу о том, что представленные истцами доказательства подтверждают факт проживания Неведомской А.В. в спорной квартире. При этом она уведомляла различные государственные органы о том, что она вселился в квартиру по адресу: г.Томск, /________/ (о чем свидетельствует письмо №273 от 01.08.2016 Администрации Кировского района г.Томска, извещение ГУ ПФ РФ по г.Томску, /________/ от 2008, 2009, 2010, 2017) и постоянно в ней проживает. По данному же адресу Неведомская А.В. (ранее фамилия Сафронова) получает медицинскую помощь (о чем свидетельствует медицинская карточка амбулаторного пациента №1/Н00013 датой заполнения 31.05.2014), проходила обучение по месту данного жительства в общеобразовательной школе №32 г.Томска (аттестат Б №5121351), общеобразовательной школе №15 г.Томска (аттестат Б №2652778).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Неведомская А.В. длительное время (с 2002 года) проживает в квартире по адресу: г.Томск, /________/, реализует права и исполняет обязанности члена семьи нанимателя жилого помещения. При этом наймодатель в лице Администрации Кировского района г.Томска был уведомлен о том, что истец Неведомская А.В. использует спорное помещение для проживания, однако никаких возражений или требований об освобождении жилого помещения не предъявил, согласие наймодателя на вселение истца в жилое помещение в соответствии с жилищным законодательством не требуется. Кроме того, в качестве отказа в заключении договора было указано только одно обстоятельство – отсутствие согласие Тютикова В.И.

Суд полагает, что вселение Неведомской А.В. фактически произошло с согласия члена семьи нанимателя Тютикова В.И., ответчик Тютиков В.И. с 1994 года выехал из спорного жилого помещения, в связи со вступлением в фактические брачные отношения, проживает с семьей в /________/, что объективно следует, как из пояснений сторон, свидетелей, данных в ходе рассмотрения настоящего дела, так и из решения Кировского районного суда г.Томска от 21.06.2017. Весь этот временной период Тютиков В.И. не заявлял возражений против проживания истца Неведомской А.В. в спорном жилом помещении.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, т.к. истец Неведомская А.В. занимает спорное жилое помещение, которое предоставлено ей нанимателем; данным недвижимым имуществом длительное время пользовалась как член семьи нанимателя (истцы Неведомская А.В. и Тютикова Т.В. являются родственниками, имеют общий бюджет, который складывается из заработной платы Неведомской А.В. у ИП Нефедова Х.Е. и страховой пенсии по старости Тютиковой Т.В.), истцы Тютикова Т.В. и Неведомская А.В. несут расходы по оплате жилищно-коммунальных услуг (квитанции об оплате услуг ЖУ, водоснабжение, водоотведение, найм жилья, электроэнергию, отопление и ГВС за январь 2014, февраль 2014, июнь 2017, январь 2018, март 2018, апрель 2018, декабрь 2018, январь 2019, февраль 2019 в материалах дела), вселена была Неведомская А.В. в жилое помещение с согласие нанимателя, длительное время реализует права члена семьи нанимателя и исполняет обязанности в отношении спорной квартиры.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Иных доказательств не предоставлено.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что истец Неведомская А.В. является членом семьи нанимателя жилого помещения – кВ.1 по /________/ в г.Томске, - Тютиковой Т.В., приобрела право пользования по договору социального найма на занимаемую жилую площадь.

Следовательно, доводы истцов нашли свое подтверждение, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Неведомской А.В., Тютиковой Т.В. к Тютикову В.И. о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать Неведомскую А.В. членом семьи нанимателя /________/ в г.Томске – Тютиковой Т.В., признать за Неведомской А.В. право пользования квартирой /________/

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца.

Судья: подпись Корнеева Т.С.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: