Убашеева Эржена Цыденовна

Дело № 2-294-2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Петропавловка 4 мая 2016 года

Джидинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Помулевой М.А. единолично, при секретаре Жамбалтаровой Н.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Убашеевой Э.Ц. к администрации муниципального образования «Джидинский район» о признании сиротой и понуждении администрации Джидинского района поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Убашеева Э.Ц., обращаясь с иском, просит признать ее родившейся у ФИО1, о признании ее сиротой и признании за ней права на внеочередное предоставление жилого помещения по категории «дети сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», обязать администрацию МО «Джидинский район» поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по вышеназванной категории. Указывает, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Бурятия, о чем имеется актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, где в графе мать указана ее бабушка ФИО2. Ее мать ФИО1 умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. Таким образом, она является сиротой. Ее воспитанием занималась бабушка ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, являлась ее опекуном. В 2014 году органом опеки и попечительства ей в устной форме было отказано в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по причине того, что в свидетельстве о рождении матерью указана бабушка ФИО2

В своем отзыве на иск представитель третьего лица на стороне ответчика Министерства социальной защиты населения Республики Бурятия Казаков А.В. просит в удовлетворении исковых требований Убашеевой Э.Ц. отказать, поскольку в силу своего возраста 33 года, она не относится к категории лиц из числа детей-сир...

...от и детей, оставшихся без попечения родителей и поэтому не имеет права на постановку на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Кроме того Убашеевой Э.Ц. не представлено доказательств того, что она в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения обоих родителей.

В судебном заседании истица Убашеева Э.Ц. поддержала иск по основаниям, указанным в нем. Пояснила, что ее мать ФИО1 умерла в ДД.ММ.ГГГГ году, когда ей было 2 года, после чего она воспитывалась бабушкой ФИО2 Сведениями об отце она не располагает. Каким образом в свидетельстве о рождении матерью записана бабушка ФИО2, а отцом – дед ФИО3, она не знает. Кроме того просит обратить внимание, что ее дед умер в ДД.ММ.ГГГГ году. После окончания школы она поступила в лицей, где пользовалась льготами на проезд в общественном транспорте как сирота. В настоящее время ни у нее, ни у ее несовершеннолетних детей собственного жилья, а также жилья, предоставленного по договору социального найма нет. Поэтому просит поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории «дети –сироты».

Представитель ответчика Ринчинова О.Д., действующая на основании доверенности, в суде просила отставить иск без удовлетворения по основаниям, указанным в отзыве представителя третьего лица.

Представитель третьего лица на стороне ответчика Министерства социальной защиты населения РБ Казаков А.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без представителя Министерства, в удовлетворении иска просит отказать по основаниям, указанным в отзыве.

Судом, с учетом мнения истца и представителя ответчика, определено о рассмотрении дела без указанного лица в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 Семейного кодекса Российской Федерации происхождение ребенка от матери (материнство) устанавливается на основании документов, подтверждающих рождение ребенка матерью в медицинской организации, а в случае рождения ребенка вне медицинской организации на основании медицинских документов, свидетельских показаний или на основании иных доказательств.

Согласно ч. 1 ст. 53 СК РФ запись родителей в книге записей рождений, произведенная в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 51 настоящего Кодекса, может быть оспорена только в судебном порядке по требованию лица, записанного в качестве отца или матери ребенка, либо лица, фактически являющегося отцом или матерью ребенка, а также самого ребенка по достижении им совершеннолетия, опекуна (попечителя) ребенка, опекуна родителя, признанного судом недееспособным.

Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ Аюшеевой Э.Ц. после заключения брака с ФИО4, присвоена фамилия Убашеева.

Согласно актовой записи о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Дырестуйским сомонным советом народных депутатов Джидинского района Бурятской АССР, Аюшеева Э.Ц. родилась ДД.ММ.ГГГГ, матерью указана ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в графе отец стоит прочерк.

Вместе с тем из медицинской книжки Аюшеевой Э.Ц. видно, что ее матерью записана ФИО1, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти I- АЖ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из показаний свидетелей ФИО5 и ФИО6 следует, что биологической матерью ФИО6 являлась ФИО1, которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ году. После ее смерти, воспитанием ФИО6 занималась бабушка ФИО3, которая в ДД.ММ.ГГГГ году умерла.

Таким образом, суд считает доказанным факт рождения ФИО6 у ФИО1.

Также установлено, что Убашеева Э.Ц. (до замужества Аюшеева) после смерти своей матери ФИО1 была удочерена ФИО2 на основании решения Джидинского районного исполнительного комитета об удочерении № от ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись об удочерении № от ДД.ММ.ГГГГ.

С 1985 года по 2000 год истица проживала в семье бабушки ФИО2 в с. Дырестуй Джидинского района Республики Бурятия. В 2000 году поступила учиться в профессиональный лицей № <адрес>, который закончила в 2001 году.

Как следует из справки отдела социальной защиты населения по Джидинскому району от 11 апреля 2016 года, денежная выплата Убашеевой Э.Ц. из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не назначалась и не выплачивалась.

Согласно ответу на запрос органа опеки и попечительства МО «Джидинский район» Убашеева Э.Ц. на учете для обеспечения жилым помещением предоставляемого из специализированного жилищного фонда Республики Бурятия для детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не состояла.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет. Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013 года), абзацу четвертому статьи 1 и пункту 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013) к таким лицам, в частности, относились дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (то есть лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей), по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Таким образом, дополнительные гарантии по социальной поддержке, установленные Федеральным законом от 21.12.1996 N 159-ФЗ, в том числе и на внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма, распространялись на детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа до достижения ими возраста 23 лет.

Согласно положениям ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ в редакции, действующей с 01.01.2013, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

В соответствии с ч. 1 ст. 123 СК РФ дети, оставшиеся без попечения родителей, подлежат передаче в семью на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации, в патронатную семью), а при отсутствии такой возможности временно, на период до их устройства на воспитание в семью, передаются в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, всех типов (статья 155.1 настоящего Кодекса).

Согласно ч. 1 ст. 124 СК РФ усыновление или удочерение является приоритетной формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 137 СК РФ под усыновлением (удочерением) понимается юридический акт, в результате которого усыновленные дети и их потомство по отношению к усыновителям и их родственникам, а усыновители и их родственники по отношению к усыновленным детям и их потомству приравниваются в личных неимущественных и имущественных правах и обязанностях к родственникам по происхождению.

По смыслу указанной нормы Закона усыновление приравнивают к факту рождения ребенка от определенных лиц: акт усыновления в правовом значении приравнивается к рождению ребенка.

Вместе с тем законодательство предусматривает при усыновлении сохранение за усыновленным ребенком только права на пенсию и пособия, полагающиеся ему в связи со смертью родителей, которые ему полагались к моменту его усыновления (ст. 138 Семейного кодекса РФ).

В связи с тем, что Убашеева Э.Ц., оставшаяся в несовершеннолетнем возрасте без попечения родителей, была передана на воспитание в семью бабушки ФИО2, которая в ДД.ММ.ГГГГ году удочерила Убашееву Э.Ц., суд полагает, что последняя утратила право на получение меры социальной поддержки в виде обеспечения жилым помещением.

С учетом изложенных обстоятельств основания для признания за Убашеевой Э.Ц. права на внеочередное предоставление жилого помещения по категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей» и о возложении на администрацию МО «Джидинский район» обязанности поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по вышеуказанной категории, отсутствуют и в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Убашеевой Э.Ц. удовлетворить частично.

Признать Убашееву Э.Ц. родившуюся у ФИО1.

В остальной части исковые требования Убашеевой Э.Ц. оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: М.А. Помулева

.