Улитичев Александр Викторович

Дело № 2-2814/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.

при секретаре Голубенко А.О.

рассмотрел в г. Омске в открытом судебном заседании в 15 августа 2016 года гражданское дело по иску Улитичева А.В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Улитичев А.В. обратился в суд с требованиями к УПФР в Омском районе Омской области об обязании включить в специальный трудовой стаж периоды работы в качестве электросварщика: с 14.04.1984 по 03.06.1992 в совхозе «<данные изъяты>», с 28.08.1992 по 20.09.1994 в совхозе «<данные изъяты>»; обязании назначить пенсию с 12.06.2016. В обоснование заявленных требований указано, что 09.06.2016 он обратился в УПФР в Омском районе Омской области за назначением досрочно страховой пенсии по старости. Решением об отказе в установлении пенсии от 20.07.2016 № ему было отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа. Из его специального стажа были исключены периоды работы с 14.04.1984 по 03.06.1992, с 28.08.1992 по 20.09.1994 в совхозе «<данные изъяты>» в должности электросварщика, с 10.11.1999 по 05.05.2000 в ООО «<данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика. Считает, что ответчик необоснованно отказал во включении в специальный стаж указанных периодов работы и, соответственно, в установлении страховой пенсии по старости. Согласно Списка № 2 (раздел XXXII), утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и применяющимся к периодам работы до 01.01.1992, предусмотрены электросварщики и их подручные. С 14.04.1984 по 03.06.1992 он работал в качестве электросварщика 3 разряда в совхозе «<данные изъяты>». В его обязанности входило производство сварочных работ в течение полного рабочего дня в РТМ аппаратом ручной сварки ТДМ-31У2, который служит для питания одного сварочного поста при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов переменным током. С 28.08.1992 по 20.09.1994 он также работал в качестве электросварщика ручной сварки в совхозе «<данные изъяты>». В его обязанности входило производство сварочных работ в течение, полного рабочего дня в РТМ аппаратом ручной сварки ТДМ-31У2. Копию паспорта сварочного аппарата, который у него сохранился прилагает к заявлению. В 1992 году в совхозе «<данные изъяты>» автоматических и полуавтоматических сварочных аппаратов просто не имелось в наличии в свя...

...зи с их недоступностью, поэтому все сварочные работы осуществлялись вручную. В справке о заработной плате от 31.05.2016 указана заработная плата за период работы частично с января 1987 года по декабрь 1991 года, которая значительно выше средней заработной платы по региону в тот период, что также подтверждает то обстоятельство, что он трудился на работах с тяжелыми условиями труда и полный день. Считает, что ссылка УПФР в Омском районе на то, что указанные периоды не могут быть зачтены в специальный стаж, так необходимо подтверждение документами факта выполнения работ, предусмотренных в ЕТКС для этой профессии несостоятельна, поскольку Списком № 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и применяющемся к периодам работы до 01.01.1992, предусмотрены электросварщики и их подручные без указания вида сварки, он был принят на работу именно в качестве электросварщика. Поскольку он был принят на работу на должность электросварщика в 1984 году, то есть в период действия Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, то весь период моей трудовой деятельности в данной должности должен быть зачтен в специальный трудовой стаж.

В судебном заседании истец Улитичев А.В. уточнил исковые требования, просил включить в специальный трудовой стаж периоды работы в качестве электросварщика с 14.04.1984 по 03.06.1992 в совхозе «<данные изъяты>», назначить пенсию с 12.06.2016, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что в течение спорных периодов он работал полный рабочий день, работал на ручной дуговой электросварке. Ему выдавалась специальная одежда: брезентовый костюм, маска, брезентовые рукавицы, кирзовые сапоги. За вредность выдавались талоны на молоко, добавлялось 6 дней к отпуску. В его трудовую книжку не была внесена запись о том, что с 14.04.1984 он был переведен электросварщиком.

В судебное заседание представитель ответчика УПФР в Омском районе Омской области не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. В возражениях на иск возражал против удовлетворения заявленных требований. Указал, что помимо установленного законом возраста, обязательным условием для назначения льготной пенсии означенной выше категории граждан является наличие определенной законодателем продолжительности стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение (далее - специальный стаж, стаж на соответствующих видах работ). Перечень таких лиц по профессиям и должностям определен Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (далее-Список № 2 1991 года). Исходя из положений упомянутого Списка №2 1991 года (раздел XXXIII), правом на льготное пенсионное обеспечение, пользуются электросварщики ручной сварки (подраздел 23200000-19906); электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел ХХХШ, позиция 23200000-19756); газосварщики (раздел ХХХШ, позиция 23200000-11620). Оценка периодов работы, имевших место до 01.01.1992, может быть произведена также с применением Списков № 1 и № 2, утвержденных постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956. Как разъяснено Министерством труда и социального развития РФ в письме от 23.03.2004 № 710-15, на момент утверждения в 1956 году названных Списков в ЕТКС рабочих сквозных профессий была предусмотрена профессия «электросварщик», которая объединила под этим наименованием ряд профессий с аналогичными примерами работ, но имевшими другие наименования в отраслевых выпусках ЕТКС, такие, как «сварщик на дуговой сварке», «сварщик на контактных машинах», «электросварщик (ручная электросварка)», «сварщик на точечных или шовных машинах» и пр. В Список №2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 (далее Список №2 1956 года), была включена профессия электросварщика. Однако, органам, осуществляющим пенсионное обеспечение граждан, Госкомтрудом СССР было разъяснено о том, что электросварщики, занятые на контактной и точечной сварке, права на льготное пенсионное обеспечение не имеют. Таким правом могут пользоваться только электросварщики ручной сварки. Профессия «электросварщик ручной сварки» (ЕТКС выпуск 02,1970 года), была выделена как самостоятельная из профессии «электросварщик» и в ее тарифно-квалификационную характеристику включены работы только по ручной сварке. В ЕТКС также предусмотрена профессия «сварщик на машинах контактной (прессовой) сварки», работники которой правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. В практическом плане изложенное означает, что основным критерием для определения права работников данной профессии на досрочное пенсионное обеспечение является их постоянная, то есть в течение полного рабочего дня, занятость на ручной сварке. При отсутствии в трудовой книжке указания на характер выполняемой работы, названное выше условие в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствующими документами. Такими документами, в частности, могут быть справки, уточняющие характер работы, штатные расписания, должностные инструкции, паспорта на оборудование. Например, при ручной дуговой сварке применяются установки типа УДГ-301-1, УДГ-501-1, сварочные выпрямители типа ВД-101, ВД-306УЗ и ВД-301, также можно назвать трансформатор сварочный ТД-500У2 и сварочный агрегат АДД-305У1. По данным трудовой книжки истец работал в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по 03.06.1992, с 28.08.1992 по 20.09.1994 в совхозе «<данные изъяты>», газоэлектросварщика с 10.11.1999 по 05.05.2000 в ООО «<данные изъяты>». Из представленных истцом документов не прослеживается факт его работы в должности газоэлектросварщика (электросварщика) на ручной сварке. В справке, уточняющей характер работы, № 13 от 31.05.2016 выданной СПК «<данные изъяты>» имеется запись, что паспорта на сварочные аппараты за выше указанные годы не сохранились. Проверить факт льготной работы в организации ООО «<данные изъяты>» не представляется возможным в связи с ликвидацией организации. В связи с чем, спорные периоды не были зачтены специальным стажем. В связи с указанным, стороной истца не представлено доказательств, подтверждающих факт его работы в течение полного рабочего дня в должности газоэлектросварщика, электросварщика на ручной сварке. Поскольку специальный стаж Улитичева А.В. на момент его обращения в УПФР в Омском районе Омской области 09.06.2016 составил 04 года 08 мес. 28 дней, при необходимом 12 лет 6 мес., заявителю было отказано в установлении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ с момента достижения 55-летнего возраста (12.06.2016).

Представитель третьего лица СПК «Ачаирский» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражения относительно заявленных требований не представил.

Выслушав лиц, истца, изучив представленные документы, материалы пенсионного дела истца, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации государственные пенсии устанавливаются законом.

Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

По сведениям трудовой книжки АТ-II № Улитичев А.В. 09.03.1984 был принят в совхоз «<данные изъяты>» рабочим на кирпичный завод на основании приказа № от 04.03.1983. 10.01.1984 переведен <данные изъяты> в бригаду <данные изъяты> на основании приказа № от 09.01.1984. 16.01.1988 переведен электросварщиком РТМ на основании приказа № от 15.01.1988. 07.08.1991 переведен на отд № электросварщиком на основании приказана № от 10.08.1991. 03.06.1992 уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (собственное желание) на основании приказа № от 02.06.1992. 28.08.1992 принят в совхоз «<данные изъяты>» электросварщиком в РТМ на основании приказа № от 25.08.1992. 20.09.1994 уволен по ст. 31 КЗоТ РФ (собственное желание) на основании приказа № от 14.08.1994.

Согласно выписке из приказа № от 26.04.1984 ученик электросварщика Улитичев А.В. переведен электросварщиком 3 разряда в бригаду теплотехников совхоза «<данные изъяты>» с 14.04.1984.

Данная запись в трудовую книжку истца не была внесена.

Таким образом, установлено, что Улитичев А.В. в период с 14.04.1984 по 03.06.1992 работал электросварщиков в совхозе «<данные изъяты>».

Согласно справке о реорганизации АО «<данные изъяты>» является правоприемником совхоза «<данные изъяты>» на основании Постановления Главы Администрации Омского района № от 23.02.1993 года и приказа № от 07.09.1993. ЗАО «<данные изъяты>» является правоприемником АО «<данные изъяты>» на основании Постановления Главы районного самоуправления № от 15.07.1997. СПК «Ачаирский» является правоприемником ЗАО «<данные изъяты>» на основании Постановления Главы Администрации районного самоуправления № от 07.12.1999. 19.12.2002 проведена реорганизация СПК «Ачаирский» в форме выделения СПК «<данные изъяты>» (свидетельство министерства РФ по налогам и сборам о государственной регистрации юридического лица СПК «<данные изъяты>» серия 55 №).

В судебном заседании установлено, что 09.06.2016 Улитичев А.В. обратился в УПФР в Омском районе Омской области за назначением досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением об отказе в установлении пенсии № от 20.06.2016 УПФР в Омском районе Омской области Чернакову Ю.Б. было отказано в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого специального стажа – 12 лет 6 мес. Указано, что его специальный стаж оставил 4 года 08 мес. 28 дней. Не включены в специальный стаж периоды работы в качестве электросварщика: с 14.04.1984 по 03.06.1992 и с 28.08.1992 по 20.09.1994 в совхозе «<данные изъяты>», и в качестве газоэлектросварщика с 10.11.1999 по 05.05.2000 в ООО «<данные изъяты>», так как разделом XXXII Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 № 1173 предусмотрены газосварщики и их подручные электросварщики и их подручные, сварщики аргонной и атомно-водородной сварки, а также элетросварщики, занятые на автоматической и полуавтоматической электросварке под слоем флюса. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 24.02.2003 № 239 периоды до 01.01.1992 могут быть зачтены в специальный стаж при условии подтверждения документами факта выполнения работ, предусмотренных в ЕТКС для этой профессий. Согласно позиции 23200000-19756 раздела XXXIII Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного I постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 правом на досрочное назначение пенсии пользуются электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, позицией 23200000-19905 разделом XXXIII предусмотрены электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах, позицией 23200000-19906 разделом XXXIII предусмотрены электросварщики ручной сварки. При отсутствии в трудовой книжке указания на характер выполняемой работы, названное выше условие в каждом конкретном случае должно подтверждаться соответствующими документами. Документами выполнение вышеназванных условий не подтверждается (вид сварки и др.). В справке № 13 от 31.05.2016 уточняющий льготный характер работы в совхозе «<данные изъяты>» указано, что документы на сварочное оборудование, штатные расписания, должностные инструкции и журналы по технике безопасности в организации не сохранились. Организация ООО «<данные изъяты>» снята с учета 17.12.2009 по причине ликвидации. Указанная организация о льготных профессиях не заявляла, т.е наблюдательного дела в территориальном управлении Пенсионного Фонда не имеется. В связи с указанными обстоятельствами, проверить характер льготной работы не представляется возможным.

В соответствии с ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии регулируется Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и постановлением Правительства Постановление Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в специальный стаж засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня. Пунктом 5 определено, что такая работа засчитывается в стаж в календарном порядке, при этом включаются периоды выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основных и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно п. 5 Разъяснений Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями, труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается такая трудовая пенсия, Правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии утверждаются Правительством РФ.

Подпунктом «б» п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Постановлением Правительства РФ № 537 от 18 июля 2002 года (п. п. "б" п. 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года. При этом время работ, выполнявшихся до 1 января 1992 года, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Постановлению Правительства от 24.04.2003 № 239 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, засчитывается время работы в профессиях и должностях, предусмотренных в ранее действовавших Списках, которые в период до 01 января 1992 года были аннулированы или унифицированы в другие профессии, не предусмотренные действующим законодательством по досрочному пенсионному обеспечению.

Согласно Списку № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, раздела XXXIII «Общие профессии», право на досрочное пенсионное обеспечение может быть предоставлено лицам, работавшим по профессиям: электросварщика ручной сварки, электрогазосварщика, занятых на резке и ручной сварке, газосварщика, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных основаниях.

Список № 2 применяется на территории Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537. Причем его действие не ограничивается каким-либо периодом (то есть он применяются за время работы как до, так и после 01.01.1992).

В соответствии с действовавшими, в оспариваемые периоды работы истца, Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий и Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 № 1173, разделом 32 были предусмотрены общие профессий - «Электросварщики и их подручные», «Газорезчики и их подручные», «Газосварщики и их подручные».

Принятыми в дальнейшем Правилами и Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, в частности разделом XXXIII Списка, предусматривались профессии - «Электросварщики ручной сварки» (код позиции 23200000-19906), «Газосварщики» (код позиции 23200000-11620), «Электрогазосварщики» (код позиции 23200000-19756), занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, газосварщики (раздел XXXIII, позиция 23200000-11620).

При этом время, выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утв. Постановлением СМ СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце настоящего подпункта.

В соответствии с разъяснением Министерства труда РФ от 22.05.1996 № 5, при совмещении двух профессий, предусмотренных Списком №2, эти периоды работы засчитываются в специальный стаж по Списку №2. Поэтому, работа по профессиям «Электросварщик» или «Газоэлектросварщик» дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2. Требования к осуществляемому виду сварки по вышеперечисленным профессиям до 01.01.1992, Списком №2 не предъявляется.

Исходя из изложенного, периоды работы в должности «электрогазосварщик» или «газоэлектросварщик» до 01.01.1992, подлежат зачету в стаж с тяжелыми условиями труда по трудовым документам, без уточнения вида применяемой сварки.

Из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда и подтверждающая постоянную занятость на работах, предусмотренных списками, выданной СПК «Ачаирский-1» следует, что в период с 14.04.1984 по 03.06.1992 Улитичев А.В. работал электросварщиком 3 разряда, занятого на ручной сварке.

С учетом изложенного, за период работы в должности электросварщика с 14.04.1984 по 01.01.1992 в совхозе «<данные изъяты>», истец не должен подтверждать вид применяемой сварки, и соответственно данный период подлежит зачету в специальный стаж без подтверждения вида применяемой сварки.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516 (далее Правила), В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.

Согласно ст. 96 Закона РФ от 20 ноября 1990 года «О государственных пенсиях в РФ» (действовавшего в период трудовой деятельности истца в особых условиях) трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.

Исходя из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 № 25, в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании установлено, что в период работы в совхозе «Ачаирский» в его обязанности входило производство сварочных работ в течение полного рабочего дня аппаратом ручной сварки ТДМ-31У2, который служит для питания одного сварочного поста при ручной дуговой сварке, резке и наплавке металлов переменным током. В подтверждение данного факта представил копию паспорта сварочного аппарата ТДМ-31У2, который у него сохранился. Работал полный рабочий день, ему выдавалась специальная одежда: брезентовый костюм, рукавицы, маска. За вредность выдавались талоны на питание, добавлялось 6 дней к отпуску.

Ответчиком в свою очередь не представлено суду доказательств опровергающих данные обстоятельства.

На основании изложенного период работы истца в качестве электросварщика с 14.04.1984 по 03.06.1992. с 28.08.1992 по 20.09.1994 в совхозе «Ачаирский» подлежит включению в специальный стаж истца. дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Неисполнение работодателем обязанности в части оплаты страховых взносов, так и в части предоставления индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы и размером ставки застрахованного лица в органы Пенсионного фонда в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», не может служить для гражданина основанием к отказу в назначении досрочной пенсии по старости в периоды работы.

Согласно ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Из решения УПФР в Омском районе Омской области от 20.06.2016 № 295602/16 следует, что специальный стаж Улитичева А.В. составил 4 года 08 мес. 28 дней, для назначения досрочной страховой пенсии истцу необходим специальный стаж – 12 лет 6 мес. С учетом включения судом спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, продолжительность которых составляет 10 лет 2 мес. 11 дней, специальный стаж истца составит 14 лет 11 мес. 09 дней, истец родился 12.06.1961, следовательно, у истца возникло право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с 12.06.2016.( 55 лет).

На основании изложенного, у суда имеются правовые основания для удовлетворения требований истца о назначении ему досрочной страховой пенсию по старости в связи с работой в тяжелых условиях труда с 12.06.2016.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в связи с удовлетворением требований истицы ответчик обязан возместить понесенные ею судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Омском районе Омской области включить Улитичеву А.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии в связи с работой в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы в должности электросварщика с 14.04.1984 по 03.06.1992, с 28.08.1992 по 20.09.1994 в совхозе «<данные изъяты>» и назначить пенсию с 12.06.2016.

Взыскать с УПФ РФ в Омском районе Омской области в пользу Улитичева А.В. 300 рублей в счет возврата государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Омский районный суд Омской области в течение 1 месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

СУДЬЯ:

Решение в окончательной форме изготовлено: 20.08.2016г.