Улумбеков Михаил Радикович

Дело № 5-6/2021

Постановление

по делу об административном правонарушении

21 января 2021 года город Барнаул

Председатель Барнаульского гарнизонного военного суда Шульга И.В. при секретаре судебного заседания Чекань К.Ю., с участием Улумбекова М.Р., рассмотрев в помещении суда (город Барнаул, улица Короленко, дом 5) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части <данные изъяты> капитана

Улумбекова М.Р., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проходящего военную службу по контракту, не подвергнутого административному наказанию за совершение однородных правонарушений, проживающего по <адрес>

установил:

17 декабря 2020 года в 14 часов 15 минут Улумбеков, находясь в магазине «Мария-Ра», расположенном по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, улица Строителей, дом 16, то есть в месте массового пребывания людей, пренебрегая требованиями п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, нарушив тем самым законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

В ходе рассмотрения дела Улумбеков вину в совершении обозначенного правонарушения признал, в содеянном раск...

...аялся и дал пояснения, соответствующие вышеизложенному.

Заслушав Улумбекова, а также исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

По смыслу п. 2 ст. 31 и подп. 6 п. 1 ст. 51 упомянутого Федерального закона введение вышеперечисленных мероприятий при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, отнесено к компетенции главных государственных врачей и их заместителей.

В силу ст. 10 названного Федерального закона граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 715.

Согласно п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом» (действующего с 28 октября 2020 года) в связи с продолжающимся глобальным распространением новой коронавирусной инфекции в целях снижения рисков распространения COVID-19 в Российской Федерации в обозначенный период сезонного подъема заболеваемости в соответствии со ст. 31, подп. 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», лицам, находящимся на территории Российской Федерации, предписано обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

При этом в соответствии с п. 2.4 названного Постановления под местом массового пребывания людей также следует понимать торговые объекты.

Согласно постановлению Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года № 120 в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 с указанной даты на территории Алтайского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Из рапорта сотрудника полиции МО МВД России по ЗАТО Сибирский, письменных объяснений Улумбекова и Я. (управляющей магазином), протокола о доставлении, а также приложенных фотоматериалов следует, что 17 декабря 2020 года в период с 14 часов 10 минут до 14 часов 15 минут в магазине «Мария-Ра», расположенном по адресу: Алтайский край, ЗАТО Сибирский, улица Строителей, дом 16, был обнаружен Улумбеков, не обеспечивший ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, в связи с чем он был доставлен в отдел полиции для составления административного материала.

Как следует из протокола об административном правонарушении от 17 декабря 2020 года серии 22 № 013771/320, в указанный день в 14 часов 15 минут Улумбеков, находясь в магазине «Мария-Ра», расположенном Алтайский край, ЗАТО Сибирский, улица Строителей, дом 16, в нарушение требований п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания, что послужило основанием для составления в отношении него материалов об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Оценив изложенные доказательства в совокупности, нахожу их относимыми, допустимыми и достоверными, а виновность Улумбекова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, признаю доказанной, поскольку последний 17 декабря 2020 года нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, что выразилось в невыполнении им санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Квалифицируя действия Улумбекова по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, исхожу из того, что вышеназванным постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 16 октября 2020 года № 31 введены дополнительные санитарно-гигиенические и противоэпидемические меры по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом, в связи с чем по смыслу норм действующего законодательства в случае нарушения таких предписаний действия граждан подлежат квалификации по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, которая является специальной по отношению к ч. 1 ст. 20.6.1 названного Кодекса.

Аналогичная позиция изложена в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 21 апреля 2020 года (ответ на вопрос 17).

При назначении наказания учитывается характер совершенного Улумбековым административного правонарушения, не повлекшего каких-либо вредных последствий, его поведение после совершения правонарушения (устранил допущенное нарушение), а также то, что по военной службе последний характеризуется положительно.

В качестве обстоятельства, смягчающего ответственность Улумбекова, следует признать его раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Улумбекова, не установлено.

Совокупность вышеназванных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью Улумбекова и его имущественного положения, с учетом смягчающего обстоятельства и отсутствия обстоятельств, отягчающих административную ответственность, следует признает исключительной, позволяющей в силу ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 6.3 названного Кодекса, что обеспечит достижение целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах при назначении Улумбекову наказания в виде административного штрафа полагаю необходимым применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Улумбекова М.Р. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: «Банк получателя»: Отделение Барнаул, город Барнаул; «БИК»: 040173001, «Счет получателя»: 40101810350041010001, «ИНН получателя»: 2291001352, «КПП получателя»: 229101001, «Получатель»: УФК по Алтайскому краю (МО МВД России по ЗАТО Сибирский), КБК: 18811601061010003140, ОКТМО: 01755000, УИН: 18880422200000137717.

Разъяснить Улумбекову М.Р., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть им уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано во 2-й Восточный окружной военный суд, в том числе через Барнаульский гарнизонный военный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Председатель Барнаульского

гарнизонного военного суда И.В. Шульга

УИД 22RS0015-01-2020-005814-97

Дело № 5-1391/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Новоалтайск 28 декабря 2020 года

Судья Новоалтайского городского суда Алтайского края Лапин Д.А.,

рассмотрев в порядке подготовки дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Улумбекова М. Р., родившегося ДАТА в АДРЕС, зарегистрированного и проживающего по адресу: АДРЕС, военнослужащего,

УСТАНОВИЛ:

в Новоалтайский городской суд Алтайского края поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее также – КоАП РФ), в отношении Улумбекова М.Р..

Исследовав представленные материалы, судья полагает, что данное дело подлежит передаче по подведомственности по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Улумбеков М.Р. является военнослужащим войсковой части 29551.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 - 2 настоящей статьи и совершенных военнослужащими и гражданами, призванными на военные сборы, рассматриваются судьями гарнизонных военных судов.

Поскольку Улумбеков М.Р. является военнослужащим, правонарушение совершено на территории ЗАТО Сибирский, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, рассмотрение данного дела подведомственно гарнизонному военному суду и не может быть рассмотрено судьей районного суд...

...а.

Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении Улумбекова М.Р. подлежит направлению на рассмотрение в Барнаульский гарнизонный военный суд.

На основании изложенного и руководствуясь частью 3 статьи 23.1, статьей 29.5, пунктом 2 части 2 ст. 29.9 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Улумбекова М. Р., передать по подведомственности на рассмотрение в Барнаульский гарнизонный военный суд.

Судья Д.А. Лапин