Умаров Магомед Мовлавдинович

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ахматовский районный суд <адрес> Республики в составе: председательствующего судьи Ахматханова М.Х.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1302/2023 по административному иску ФИО1 к ФИО2 Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике о признании сумм налогов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1обратился в суд с административным иском к ФИО2 Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике о признании сумм налогов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, в обоснование которого указал, что согласно данным налогового органа за ним числится задолженность по налогу ОПС с физических лиц в размере 51528 руб. 29 коп.,ОМС 12 620 руб. 69 коп., пеня в размере 13987 руб. 00 коп., на общую сумму 78135 руб. 98 коп. Указанная задолженность возникла за налоговые периоды 2015-2019г.<адрес> истец полагает, что в настоящее время, налоговый орган утратил право на взыскание задолженности, поскольку сроки ля взыскания недоимки истекли. Административный ответчик в установленные ст. 48 НК РФ сроки не предпринимал никаких мер по взысканию этих сумм, следовательно, отраженная в лицевом счете налогоплательщика, а также в справке о состоянии расчетов задолженность является безнадежной к взысканию. Подача в суд административного искового заявления о признании задолженности по налогам и сборам безнадежной к взысканию при изложенных обстоятельствах является единственно возможным способом защиты права налогоплательщика. В связи с изложенным, просит суд признать безнадежной к взысканию налоговым органом задолженность по налогу ОПС с ...

...физических лиц в размере 51 528 руб. 29 коп., ОМС 12 620 руб. 69 коп., пеня в размере 13987 руб. 00 коп., на общую сумму 78135 руб. 98 коп., и обязанности по их уплате прекращенной в связи с истечением сроков взысканияв принудительном порядке, предусмотренных ст. ст. 45, 46, 48, 70 НК РФ; обязать ФИО2 Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике списать указанную безнадежную к взысканию сумму недоимки и задолженности по пени, с лицевого счета ФИО1, ИНН 201204512879.

Административный истец надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, заявлено ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Представитель административного ответчика ФИО2 Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике в судебное заседание не явился, в суд направлено ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ФИО2 Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике, вопрос об удовлетворении иска оставили на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, доводы административного истца, изложенные в заявлении, суд находит административные исковые требования ФИО1подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимкой признается сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок. Таким образом, недоимка возникает в момент неисполнения обязанности по уплате налога в установленный Кодексом срок.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен ст. 59 Налогового кодекса РФ.

Пунктом 1 указанной статьи определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, инициировать судебное разбирательство вправе налогоплательщик путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию.

Согласно материалам дела задолженность ФИО1 поналогу ОПС в общей сумме составляет 78 135 руб. 98 коп.

Поскольку указанная сумма недоимки по налогам и пене образовалась за налоговые периоды с 2015 по 2019г.г., срок на принудительное взыскание спорной суммы истек.

Заявляя требования о признании недоимки по налогу и задолженности по пеням безнадежными к взысканию, истец указывает, что данная задолженность образовалась в период с 2015 по 2019г.г. срок на принудительное взыскание которой истек, поскольку административный ответчик в установленные ст. 46 и 70 НК РФ сроки не предпринимал мер по взысканию этих сумм, требование об уплате налога, сбора, пени в адрес истца в установленные сроки не направлял.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст.ст. 69 и 70 НК РФ.

С направлением предусмотренного ст. 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено названной статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 руб., требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено п. 2 названной статьи.

В случае пропуска налоговым органом срока направления требования об уплате налога, установленного ст. 70 НК РФ, исчисление установленного Налоговым кодексом срока принудительного взыскания налога с физических лиц, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя, производится исходя из совокупности сроков, установленных в ст. 70 и 48 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица вслучае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 указанной статьи заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено названным пунктом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

При таких обстоятельствах в настоящее время налоговый орган утратил право на принудительное взыскание задолженности по налогу ОПС за налоговые периоды с 2015 по 2019 г.г., поскольку истекли сроки принятия решений об их взыскании в порядке, установленном ст. 48 НК РФ.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу ст. 72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст. 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

На основании изложенного, суд, считает, что налоговым органом утрачена возможность к взысканию спорной суммы задолженности в связи с истечением установленных НК РФ сроков ее взыскания, а потому требования истца подлежат удовлетворению.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО6 ФИО2 Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике о признании сумм налогов, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию налоговым органом недоимки и задолженности ФИО1, ИНН 201204512879по налогу ОПС с физических лиц в размере 51 528 руб. 29 коп., ОМС 12 620 руб. 69 коп., пеня в размере 13987 руб. 00 коп., на общую сумму 78135 руб. 98 коп., и обязанности по их уплате прекращенной, в связи с истечением сроковвзыскания в принудительном порядке.

Обязать ФИО2 Федеральной налоговой службы по Чеченской Республике списать безнадежную к взысканию сумму недоимки и задолженности по пени в общей сумме 78 135 (семьдесят восемь тысяч сто тридцать пять рублей) руб. 98 коп., с лицевого счета ФИО1, ИНН 201204512879.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики через Ахматовский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий М.Х. Ахматханов

Копия верна

Судья М.Х. Ахматханов