Умарова Дилобар Бахтиёровна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 сентября 2024 года г. Иркутск

Судья Кировского районного суда г. Иркутска Повещенко Е.В., с участием Умаровой Д.Б, переводчика Ариповой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-196/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Умаровой <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки и гражданки Республики Узбекистан, узбечки, имеющей высшее образование, работающей в Узбекистане учителем музыки, состоящей в браке, имеющей троих несовершеннолетних детей, не состоящей на миграционном учете, паспорт №,

УСТАНОВИЛ:

Умарова <данные изъяты>, являясь гражданкой Республики Узбекистан, въехала на территорию Российской Федерации 07.05.2024 и по истечении срока временного пребывания 05.08.2024 из России не выехала, тем самым от выезда уклонилась.

Умарова Д.Б. проживает в г. Иркутск без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 - ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также нарушением частей 1,2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года, № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании Умарова Д.Б. вину признала, пояснила, что в Россию приехала в гости, сначала в г. Новосибирск, затем в г. Иркутск, по истечении разрешенного срока пребывания из РФ не выехала, так как ошиблась в исчислении срока пребывания, имеет материальную возможность и намерение незамедлительно выехать...

... из России на родину, приобрела авиабилет на 22.09.2024.

Судья, выслушав Умарову Д.Б., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) и Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 названного Федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев перечисленных в пункте 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ.

В силу статьи 25.10 Федерального закона N 114-ФЗ иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленного судье протокола об административном правонарушении и материалов дела следует, что Умарова <данные изъяты>, являясь гражданкой Республики Узбекистан, въехала на территорию Российской Федерации 07.05.2024 и по истечении срока временного пребывания 05.08.2024 из России не выехала, тем самым от выезда уклонилась, проживает в г. Иркутск без постановки на миграционный учет. Выявлена 16.09.2024 по адресу: Иркутск, ул. Софьи Перовской, д. 1.

Протокол составлен в соответствии требованиями ч. 2 ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений закона при его составлении, влекущих прекращение производства по делу, судья не усматривает. Протокол составлен с участием Умаровой Д.Б. и переводчика.

Событие, описанное в протоколе об административном правонарушении, соответствует диспозиции ч. 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ и не дает оснований для иной квалификации.

Названный протокол содержит все необходимые сведения, предусмотренные ч. 2 ст. 28.2 данного Кодекса, в том числе место выявления, пресечения, относящееся к территориальной юрисдикции Кировского районного суда г. Иркутска, следовательно, подведомственность дела с учетом разъяснений в подпункте "з" пункта 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" о месте рассмотрения длящегося правонарушения определена правильно.

Кроме того судьей исследованы объяснение Умаровой Д.Б., справка АС ЦБДУИГ, Заключения об установлении личности иностранного гражданина, копия паспорта.

Совокупность исследованных судом доказательств с учетом вышеприведенных норм права позволяет сделать вывод о том, что Умаровой Д.Б. нарушены требования ч. 1, ч. 2 ст. 5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», его действия следует квалифицировать как административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Признаков уголовно-наказуемого деяния в настоящем административном правонарушении не усматривается.

Смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств судья не усматривает и считает правильным назначить Умаровой Д.Б. наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Принимая во внимание отношение иностранной гражданки к установленному на территории Российской Федерации правопорядку, оснований для исключения в отношении нее дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не усматривается.

Однако учитывая непродолжительный срок, в течение которого Умарова Д.Б. фактически нарушает режим пребывания в РФ, то обстоятельство, что на сегодняшний день она приобрела авиабилет по маршруту Иркутск-Ташкент на 22.09.2024 и желает покинуть РФ, судья считает возможным назначить ей дополнительное наказание в виде административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применение к гражданке республики Узбекистан Умаровой Д.Б., нарушающей режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается. Судья учитывает, что семья и дети Умаровой Д.Б. проживают в Республике Узбекистан.

Совокупность обстоятельств, позволяющих применить положения ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае отсутствует, оснований для вывода о чрезмерности административного выдворения за пределы РФ и о его несоразмерности целям административного наказания не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Умарову <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженку и гражданку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: <данные изъяты>.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.В. Повещенко