Умарова Нохей Арсланалиевна

Дело №2-170/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Коркмаскала 26 марта 2020 г.

Кумторкалинский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего – судьи Н.Ю.Камалова,

при помощнике судьи Д.Р.Каппарове и секретаре А.М.Солтановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кумторкалинского района РД в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц к Администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» и Умаровой Нохей Арсланалиевне о признании недействительным распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о государственной регистрации права,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кумторкалинского района РД в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» и Умаровой Нохей Арсланалиевне о признании недействительным распоряжения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно и исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о государственной регистрации права, указав, что Н.А.Умаровой, имевшей ранее в собственности земельный участок, распоряжением главы Администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» №156 от 17.04.2019 в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства предоставлен земельный участок <адрес>. Повторное предоставление в собственность бесплатно земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства противоречит требованиям земельного законодательства. Вследствие издания оспариваемого распоряжения о предоставлении в собственность земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения существенно нарушены интересы муниципального образования и неопределенного круга лиц, а также принципы земельного законодательства, поскольку указанный земельный участок ...

...выбыл из муниципальной собственности, а в бюджет не поступили денежные средства, которые могли быть получены по результатам проведения торгов. Просит признать недействительным распоряжение главы Администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» №156 от 17.04.2019 о предоставлении Н.А.Умаровой в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка <адрес> и исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись №.

Определением суда от 26.03.2020 производство по делу в части признания недействительным распоряжения Администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» №156 от 17.04.2019 о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно прекращено в связи с отказом прокурора от иска в этой части, поскольку распоряжение Администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» №156 от 17.04.2019 отменено распоряжением врио главы АМО «сельсовет Коркмаскалинский» №22 от 17.02.2020 по протесту прокурора Кумторкалинского района от 29.01.2020.

Истец прокурор Кумторкалинского района РД, извещенный о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик Администрация МО «сельсовет Коркмаскалинский», извещенный о времени и месте судебного заседания, явку в суд своего представителя не обеспечил.

Ответчик Н.А.Умарова, извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно пп.7 п.1 ст.1 Земельного кодекса Российской Федерации настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются, в частности, на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст.39.19 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан в собственность бесплатно осуществляется однократно. Если гражданин имеет право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно по нескольким основаниям, этот гражданин вправе получить бесплатно в собственность земельный участок по одному из указанных оснований.

В соответствии со ст.9 Закона Республики Дагестан от 29.12.2017 N 116 "О некоторых вопросах регулирования земельных отношений в Республике Дагестан" гражданин Российской Федерации, постоянно проживающий на территории Республики Дагестан, который не имел и не имеет в собственности, в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, вправе по месту постоянного жительства получить земельный участок в собственность бесплатно для этих целей. Граждане, указанные в частях 2 и 3 настоящей статьи, имеют право приобрести земельный участок в собственность бесплатно однократно.

Судом установлено, что распоряжением главы Администрации МО «сельсовет Коркмаскалинский» №156 от 17.04.2019 Н.А.Умаровой предоставлен в собственность бесплатно для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок <адрес> <адрес>.

В то же время, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 19.02.2020 Н.А.Умаровой ранее с 05.11.2015 на праве собственности принадлежит земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства <адрес>.

Повторное предоставление одному и тому же лицу в собственность бесплатно земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства нарушает вышеуказанные требования земельного законодательства и посягает на публичные интересы, существенно нарушая интересы муниципального образования и неопределенного круга лиц, поскольку указанные земельные участки выбыли из муниципальной собственности, а в бюджет не поступили денежные средства, которые могли быть получены по результатам проведения торгов.

Согласно ч.2 ст.168 и ч.1 ст.181 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна. Срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года.

В соответствии со ст.166 ГК РФ требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо. Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Учитывая, что вышеуказанная сделка, нарушающая требования закона и при этом посягающая на публичные интересы, ничтожна, суд считает требования прокурора о применении последствий недействительности ничтожной сделки обоснованными.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора Кумторкалинского района РД удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись № о государственной регистрации права собственности Умаровой Нохей Арсланалиевны на земельный участок <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РД в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Н.Ю.Камалов