Уральский Промышленный Банк

07RS0001-02-2024-006213-31

Дело № 2-7237/2024

Решение

Именем Российской Федерации

27 ноября 2024 года гор. Нальчик

Нальчикский городской суд Кабардино-Балкарской Республики в составе председательствующего судьи Чеченова А.М., при секретаре Бозиевой Р.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жубоевой Асият Хусеиновны к Акционерному обществу «ДОМ.РФ», Акционерному обществу «Уральский Промышленный Банк» о признании незаконными решений Акционерного общества «ДОМ.РФ» и об обязании Акционерного общества «ДОМ.РФ» осуществить действия по перечислению денежных средств на погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту,

Установил:

Жубоевой Асият Хусеиновна обратилась в суд с иском к АО «ДОМ.РФ» и ООО «Уральский Промышленный Банк», в котором просил суд признать незаконным решение АО «ДОМ.РФ» об отказе удовлетворения его заявления, зарегистрированного в ЕПГУ ГОСУСЛУГИ за № от 16.09.2024 года, о погашении задолженности по ипотечному кредитному договору № от 07.08.2024 года перед ООО «Уральский Промышленный Банк».

Обязать Акционерного общества «ДОМ.РФ» одобрить заявку Жубоевой Асият Хусеиновны (принять решение об одобрении) и направить денежные средства в размере 450000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек на погашение задолженности Жубоевой Асият Хусеиновны перед «Уральский Промышленный Банк» (акционерное общество) кредитному договору, обеспеченному ипотекой № от 07.08.2024 года.

В обоснование требований истец ссылался на то, что в целях реализации права, предусмотренного Федеральным законом от 03.07.2019 г. N 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Ф...

...едерального закона «Об актах гражданского состояния» обратился к ответчику с заявлением 16.09.2024 о направлении денежных средств на погашение задолженности по кредитному договору. Ответчиком выплата до настоящего момента не произведена. Считает указанные действия незаконными.

Причина приостановления АО «ДОМ.РФ» выплаты по заявлению не связана с недобросовестными действиями Истца, или с некомплектностью документов, представленных Истцом для выплаты, или с их недействительностью, или с несоответствием Истца требованиям 157-ФЗ.

Напротив, Истец не имеет никакой возможности повлиять на изменение статуса заявления поскольку указанные обстоятельства находятся вне воли Истца. Данный факт свидетельствует об очевидном ущемлении права Истца на получение государственной поддержки семей, имеющих детей.

Подобного основания для отказа в удовлетворении заявления не содержится как в 157-ФЗ от 03.07.2019.

Истец в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчики АО «ДОМ.РФ» и ООО «Уральский Промышленный Банк» возражения в суд не направили, явку представителей не обеспечили.

Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования Жубоевой А.Х. подлежащими удовлетворению.

Согласно положениям п. 1 ст. 1 Федерального закона №157-ФЗ от 03.07.2019 «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» и «Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 г. №1170, (далее - Федеральный закон № 157-ФЗ) настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 4 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450000 руб. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше сумма, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Право на меры поддержки имеют мать или отец (граждане РФ), являющиеся заемщиками по ипотечному жилищному кредиту (займу), у которых с 01.01.2019 по 31.12.2022 родились третий или последующие дети.

При этом не учитываются дети, не являющиеся гражданами РФ, а также дети, в отношении которых отменено усыновление либо родитель лишен родительских прав. Господдержка реализуется однократно и предоставляется в размере задолженности по основному долгу, но не более 450000 руб. Если задолженность меньше указанной суммы, то оставшаяся ее часть идет на погашение процентов. При этом полученные от господдержки доходы освобождаются от НДФЛ.

Кредитный договор (договор займа) должен быть заключен 5.12.2022, т.е. до 1 июля 2023 года.

Согласно п. 6 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

АО «ДОМ.РФ» создано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.08.1996 № 1010 «Об Агентстве по ипотечному жилищному кредитованию», и являясь Единым институтом развития в жилищной сфере (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 225-ФЗ «О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»), реализует задачи и функции, возложенные Правительством Российской Федерации, а также Федеральными законами.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на территории Российской Федерации у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 № 1170 утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)" (далее - Положение).

Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета акционерному обществу «ДОМ.РФ» (далее - общество, субсидии) на возмещение недополученных доходов и затрат общества в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) (далее соответственно - недополученные доходы, затраты, меры государственной поддержки).

Общество осуществляет выплаты в соответствии с Положением о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам), утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 г. № 1170 «Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)» (далее - выплаты), за счет собственных средств с последующим возмещением ему недополученных доходов и затрат за счет средств субсидии.

Выплаты осуществляются в целях погашения задолженности по ипотечным жилищным кредитам (займам) граждан Российской Федерации, имеющих право на меры государственной поддержки, в размере задолженности указанных граждан по ипотечным жилищным кредитам (займам), но не более 450000 руб., и направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше сумма, оставшаяся часть выплаты направляется на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».

Порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей утвержден Правлением АО «ДОМ.РФ» (протокол от 03.02.2023 г. № 6/04) (далее - Порядок).

Согласно п. 8 Порядка взаимодействие между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО "ДОМ.РФ" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Форма Соглашения о сотрудничестве в рамках реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) приказом и.о. генерального директора АО «ДОМ.РФ» от «20» сентября 2019 г. № 387-од и опубликована на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В соответствии с п. 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным пунктом 2.2 настоящего соглашения, информацию о перечне недостающих документов.

Согласно п. 3.2.6 Соглашения Кредитор при получении от АО «ДОМ.РФ» в порядке, установленном пунктом 3.4.4 настоящего соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.

Также в соответствии с п. 13 Порядка в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений АО «ДОМ.РФ» вправе потребовать, а кредитор (заимодавец) обязан в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и представленных документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. При этом срок рассмотрения АО «ДОМ.РФ» заявления кредитора (заимодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 Положения.

Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Согласно п. 7 ст. 1 Федерального закона от 03.07.2019 № 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

В силу п. 5 Положения предоставляются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность и гражданство заемщика;

документы, удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика;

документы, подтверждающие материнство заемщика в отношении детей;

документы, подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита;

документы, подтверждающие приобретение заемщиком жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

АО «ДОМ.РФ» осуществляет перечисление средств на погашение кредита (займа), если предоставленные документы (информация, содержащаяся в указанных документах) подтверждают соответствие всем условиям, указанным в пункте 8 основных условий. кредитор несет ответственность за достоверность и полноту предоставляемой информации, сведений и документов (их электронных образцов) в АО «ДОМ.РФ» на основании которой определяется соответствие условиям настоящей программы.

На основе полученных от кредитора, являющегося кредитной организацией или ипотечным агентом, или организацией, к которой перешли права требования по жилищному (ипотечному) кредиту (займу), полученных от заемщика документов АО «ДОМ.РФ» определяет соответствие предоставленных документов указанных в Основных условиях требованиям, а также соблюдение иных необходимых для направления средств на погашение кредита (займа) и принимает решение о направлении средств на погашение кредита (займа).

Пунктом 4 Правила предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с п. 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным пунктом 2.2 настоящего соглашения, информацию о перечне недостающих документов.

Согласно п. 3.2.6 Соглашения Кредитор при получении от АО «ДОМ.РФ» в порядке, установленном пунктом 3.4.4 настоящего соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.

Также в соответствии с п. 13 Порядка в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений АО «ДОМ.РФ» вправе потребовать, а кредитор (заимодавец) обязан в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и представленных документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. При этом срок рассмотрения АО «ДОМ.РФ» заявления кредитора (заимодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 Положения.

В соответствии с пунктом 4 Положения направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком ее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что 07.08.2024г. между Жубоевым А.С. и Жубоевой А.Х. (покупатель) заключён договор купли-продажи жилого дома и земельного участка, по адресу: <адрес>.

ООО "Уральский Промышленный Банк" с Жубоевой Асият Хусеиновны заключён договор № от 07.08.2024 г., согласно условиям которого кредитор предоставил кредит на сумму 450000 рублей под 20% годовых с целью приобретения по Договору купли-продажи жилого дома и земельного участка, по адресу: <адрес> с использованием заемных средств.

Истец обратился с заявлением о погашении задолженности по кредитному договору № от 07.08.2024 в ООО "Уральский Промышленный Банк" для направления в АО «ДОМ.РФ». При этом предоставил заявление о погашении задолженности по кредитному договору, согласие на обработку персональных данных, паспорт, копии свидетельств о рождении детей, СНИЛС, кредитный договор № от 07.08.2024, договор купли-продажи, выписку ЕГРН, заявление на перечисление денежных средств. Достоверность этих документов, их соответствие требованиям закона, никем не оспаривалось.

Ответчиком АО «ДОМ.РФ» принято решение об отказе в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором по реализации мер государственной поддержки, определенных и предоставленных Федеральным законом от дата N 157-ФЗ в связи с наличием риска притворной сделки между лицами, зарегистрированными по адресу приобретаемого объекта недвижимости с признаками занижений рыночной стоимости приобретаемой недвижимости.

Между тем, вопреки ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суду не представлено доказательств указанных сведений, принятых решений правоохранительных органов в отношении ООО "Забайкальская ипотечная компания".

Однако в данном случае нарушаются права истца, имеющего право на меры государственной поддержки, представившего все необходимые документы, в отношении которого начисляются проценты за пользование заёмными средствами.

Судом установлено, что истец 3 детей: 2017, 2020, 2023 годов рождения, что подтверждено соответствующими свидетельствами о рождении, копии которых представлены в материалы дела.

Право собственности истца жилого дома и земельного участка, по адресу: <адрес>-а зарегистрировано в установленном законом порядке.

Разрешая спор, суд, руководствуясь требованиями Федерального закона от 3 июля 2019 г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния», постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2019 г. № 1170 «Об утверждении Правил предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)», принимая во внимание, что отказ АО «ДОМ.РФ» в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу перед кредитором по реализации мер государственной поддержки, признан незаконным, исходит о наличии оснований для удовлетворения заявленного истцом иска.

В свою очередь, ответчик АО «ДОМ.РФ» наличие предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу не доказал.

Исходя из этого, довод ответчика в оспариваемом отказе о том, что в ходе реализации мер государственной поддержки в отношении проводимых кредитными потребительскими кооперативами сделок по предоставлению гражданам Российской Федерации ипотечных жилищных займов, источником исполнения обязательств по которым выступают средства государственной поддержки, были выявлены признаки сомнительности, что и послужило основанием для отказа в выплате средств государственной поддержки, суд признает голословным и не подтвержденным.

Восстановление нарушенных прав истца возможно путем возложения обязанности на АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в сумме 450 000,00 руб. на расчётный счёт ООО «Уральский Промышленный Банк» в счет погашения обязательств Жубоевой А.Х. по кредитному договору.

В связи с изложенным, суд полагает возможным удовлетворить требования истца и признать незаконным решение АО «ДОМ.РФ» об отказе удовлетворения его заявления, зарегистрированного в ЕПГУ ГОСУСЛУГИ за №№ от 16.09.2024 года, о погашении задолженности по ипотечному кредитному договору № от 07.08.2024 года перед ООО «Уральский Промышленный Банк», а также Обязать Акционерного общества «ДОМ.РФ» одобрить заявку Жубоевой Асият Хусеиновны (принять решение об одобрении) и направить денежные средства в размере 450000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек на погашение задолженности Жубоевой Асият Хусеиновны перед «Уральский Промышленный Банк» (акционерное общество) кредитному договору, обеспеченному ипотекой № от 07.08.2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Жубоевой Асият Хусеиновны - удовлетворить.

Признать незаконным отказ АО «ДОМ.РФ» от 22.02.2024 года в удовлетворении заявления за № от 22.02.2024 года на выплату средств государственной поддержки, сформированного обществом с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР-ИНВЕСТ» по заявлению ФИО1 и обязать АО «ДОМ.РФ» перечислить денежные средства в сумме 450 000 рублей на расчётный счёт общества с ограниченной ответственностью «ЦЕНТР-ИНВЕСТ» в счёт погашения обязательств ФИО6 по договору ипотечного займа № № от 12.01.2024 г.

Обязать Акционерного общества «ДОМ.РФ» одобрить заявку Жубоевой Асият Хусеиновны (принять решение об одобрении) и направить денежные средства в размере 450 000 (четыреста пятьдесят тысяч) рублей 00 копеек на погашение задолженности Жубоевой Асият Хусеиновны перед «Уральский Промышленный Банк» (акционерное общество) кредитному договору, обеспеченному ипотекой № от 07.08.2024 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 27.11.2024 года.

Председательствующий: А.М. Чеченов Копия верна: А.М. Чеченов