Уразов Абдулло Ибрагимович

66RS0001-01-2024-001742-88

Дело № 71-168/2024

РЕШЕНИЕ

Судья Свердловского областного суда Белеванцева О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 05 апреля 2024 года протест исполняющей обязанности заместителя прокурора г. Екатеринбурга Макаровой Н.Г. на постановление судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от29 февраля 2024 года № 5-61/2024, вынесенное в отношении Уразова А.И. по делу об административном правонарушении,

установила:

постановлением судьи гражданину Республики Таджикистан Уразову Абдулло Ибрагимовичу, <дата> года рождения, по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначен административный штраф в размере 2 500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

В протесте исполняющий обязанности заместителя прокурора г. Екатеринбурга Макарова Н.Г. просит об отмене постановления судьи и прекращении производства по делу, указывая, что личность правонарушителя судьей не установлена.

Изучив материалы дела и доводы протеста, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в сл...

...учаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному ст. 24 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

Соглашением между Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики, Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан, заключенным 30 ноября 2000 года, гражданам государств Сторон независимо от места проживания, предоставлено право въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории государств Сторон без виз по одному из действительных документов, указанных в Приложениях 1, 2, 3, 4 и 5 к настоящему Соглашению.

Граждане государств Сторон, нарушившие положения настоящего Соглашения или правила пребывания на территории государств Сторон, несут ответственность в соответствии с законодательством государства Стороны, на территории которого совершено нарушение (ст. 6 Соглашения).

Таким образом, граждане Республики Таджикистан вправе осуществлять въезд в Российскую Федерации в безвизовом порядке при условии соблюдения законодательства Российской Федерации в сфере миграции.

Согласно ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что постановлением судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 16 мая 2023 года № 5-232/2023, вступившим в законную силу 27 мая 2023 года, гражданин Республики Таджикистан Уразов Абдулло Ибрагимович, <дата> года рождения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут принудительному выдворению за пределы Российской Федерации (л.д.3).

Данное административное наказание исполнено <дата>, и Уразов А.И. убыл за пределы Российской Федерации через пункт пропуска «Екатеринбург-Аэропорт» рейсом «Екатеринбург-Душанбе» (л.д.22).

Находясь в Республике Таджикистан, Уразов Абдулло Ибрагимович, <дата> года рождения, произвел перемену фамилии, имени и года рождения на Жабборова Абдуллу Ибрагимовича, <дата> года рождения, а затем, достоверно зная о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в течение пяти лет со дня административного выдворения, вновь незаконно под именем Жабборова Абдуллы Ибрагимовича в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и ст. 25, ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» осуществил въезд в Российскую Федерацию, не имея действительных документов, удостоверяющих его личность.

Факт нарушения Уразовым А.И. правил въезда в Российскую Федерацию зафиксирован должностным лицом ОП №9 УМВД России по г. Екатеринбургу 26 февраля 2024 года в протоколе об административном правонарушении, на основе которого судьей районного суда в отношении Уразова А.И. было вынесено постановление о назначении административного наказания по ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит установлению в числе прочих лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, и его виновность в совершении административного правонарушения.

Вместе с тем, приведенные в постановлении судьи данные о лице, совершившем административное правонарушение, исполнение назначенного ему административного выдворения за пределы Российской Федерации не обеспечивали.

Так, из справки на физическое лицо Уразова Абдулло Ибрагимовича, <дата> года рождения (л.д.3), акта о пересечении им Государственной границы Российской Федерации от 02 июня 2023 года следует, что он был выдворен за пределы Российской Федерации через пункт пропуска «Екатеринбург – аэропорт» рейсом «Екатеринбург-Душанбе» (л.д.22), вследствие чего иностранный гражданин с такими же личными данными не мог въехать в Российскую Федерацию 02 июня 2023 года железнодорожным транспортом, как указано в его объяснениях (л.д. 20-21), а также не мог пребывать в Российской Федерации до момента задержания. Сведений о въезде Уразова А.И. в Российскую Федерацию после <дата> в базе данных не имеется (л.д.10-16).

При этом расписка о разъяснении прав и обязанностей (л.д. 19), представленная судье, была выполнена от имени Жабборова А.И., а не от Уразова А.И., однако протокол об административном правонарушении составившему его должностному лицу в соответствии со ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для устранения имеющихся в деле противоречий возвращен не был, что в дальнейшем создало препятствия к исполнению состоявшегося по делу постановления.

Как следует из сообщения судебного пристава-исполнителя Екатеринбургского специализированного отделения по взысканию административных штрафов Б., гражданин Республики Таджикистан Уразов Абдулло Ибрагимович,<дата> года рождения, в отношении которого возбуждено исполнительное производство на основании постановления судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 29 февраля 2024 года № 5-61/2024, в действительности является гражданином Республики Таджикистан Жабборовым Абдуллой Ибрагимовичем, <дата> года рождения, что также подтверждено справкой Консульского отдела Посольства Республики Таджикистан в Российской Федерации.

В настоящее время Генеральным консульством Республики Таджикистан выдано свидетельство на возвращение в Республику Таджикистан Жабборова Абдуллы Ибрагимовича, <дата> года рождения, в связи с чем в постановление судьи Верх-Исетского районного суда г.Екатеринбурга от 29 февраля 2024 года № 5-61/2024 следует внести изменения в части указания на лицо, совершившее административное правонарушение.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от29 февраля 2024 года № 5-61/2024, вынесенное в отношении гражданина Республики Таджикистан Уразова Абдулло Ибрагимовича, <дата> года рождения по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, изменить.

Считать данное постановление вынесенным в отношении гражданина Республики Таджикистан Жабборова Абдуллы Ибрагимовича, <дата> года рождения, в остальной части постановление оставить без изменения, а протест прокурора- без удовлетворения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Свердловского областного суда О.А. Белеванцева

№ 5-62/2024

66RS0001-01-2024-001743-85

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

29 февраля 2024 года город Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда города Екатеринбурга Свердловской области Трапезникова О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

<ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорта не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>69, официально не трудоустроенного, не женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, ранее привлекавшегося к административной ответственности

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ОИАЗ ОП № УМВД России по г. Екатеринбургу составлен административный протокол, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 02-00 часов по адресу: г. Екатеринбург, <адрес> был выявлен гражданин <адрес> <ФИО>1, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. Своими действиями <ФИО>1 нарушил требования пунктов 13, 18 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С протоколом об административном правонарушении <ФИО>1 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные статьями 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правона...

...рушениях, положения статьи 51 Конституции Российской Федерации ему разъяснены, о чем свидетельствует его личная подпись в протоколе.

В судебном заседании <ФИО>1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что в мае 2023 вынесено постановление о его выдворении за пределы Российской Федерации. ДД.ММ.ГГГГ он был выдворен за пределы Российской Федерации. После чего изменил фамилию и по новому паспорту пересек границу Российской Федерации через 12 дней, то есть ДД.ММ.ГГГГ. Разрешительные документы в Российской Федерации не оформлял. Новый паспорт у него украли, подтвердить новую фамилию не имеет возможности. В России проживает с супругой <ФИО>3 (гражданкой Р.Таджикистан), а также тремя несовершеннолетними детьми. Родители имеют вид на жительство в РФ, проживают <адрес>.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, свидетеля, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Согласно пункту 13 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, постановлением судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ <ФИО>1 подвергнут наказанию в виде административного выдворения, административное наказание исполнено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом о пересечении государственной границы Российской Федерации.

Согласно сведениям базы данных «ЦБДУИГ» сведения о въезде <ФИО>1 на территорию Российской Федерации в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, либо в целях осуществления трудовой деятельности в период после ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

Соответственно, в силу п. 13, 18 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 357-ФЗ обязанность обратиться в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, а также в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования у <ФИО>1 не возникла.

С учетом изложенного производство по делу об административном правонарушении в отношении <ФИО>1 подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО>1 прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья

Дело № 5-168/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 16 апреля 2019 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Савинов С.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Уразова А.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Уразова Абдулло Ибрагимовича, <...> не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

12.04.2019 в 23:00 по адресу: г. Екатеринбург, *** выявлен, гражданин *** Уразов А.И., который в нарушение пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" по истечение срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации с 31.01.2015.

В судебном заседании Уразов А.И. вину признал и пояснил, что в 2008 году он въехал на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства, оформлял разрешение на временное проживание, действительное по 2011 год, после чего продлял его, собирался выехать на родину с семьей в мае 2019 года.

Вина Уразова А.И. подтверждается совокупностью материалов дела:

- протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- рапортом уполномоченного участкового полиции об обнаружении признаков правонарушения со стороны Уразова А....

...И.;

- объяснениями Уразова А.И., в которых он после разъяснения статьи 51 Конституции Российской Федерации о праве не свидетельствовать против себя самого вину в нарушении режима пребывания в Российской Федерации признала полностью;

- справкой СПО «Мигрант-1».

Исследованные доказательства допустимы, подробны, не содержат процессуальных нарушений, согласуются между собой и позволяют в полном объеме установить обстоятельства правонарушения.

13.04.2019 в отношении Уразова А.И. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данный протокол соответствует предъявляемым законом требованиям и содержит сведения о разъяснении Уразову А.И. при составлении протокола положений статьи 51 Конституции Российской Федерации.

По общему правилу, установленному частью 1 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток.

Согласно части 2 статьи 5 указанного Закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утративший такие документы и не обратившийся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклонившийся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Гражданин *** Уразов А.И. в нарушение требований указанного Федерального закона уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Суд находит доказанной вину Уразова А.И. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В качестве смягчающих обстоятельств у Уразова А.И. суд учитывает признание вины и <...>

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

Суд принимает во внимание, что правонарушение, которое совершил Уразов А.И. затрагивает общественные интересы по охране общественного порядка, которые превышают его частный интерес по сохранению личной свободы передвижения и выбора места пребывания в Российской Федерации.

Учитывая, что Уразов А.И. находится на территории Российской Федерации в нарушение действующего законодательства без правовых оснований, не принял законных мер для легализации своего нахождения на территории г. Екатеринбурга, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации не имеет, суд считает необходимым назначить Уразову А.И. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Отмечая имеющиеся смягчающие обстоятельства и сведения о материальном положении Уразова А.И., суд полагает необходимым назначить ему административный штраф в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом сведений о личности Уразова А.И. и его материальном положении, суд считает необходимым осуществить его принудительное выдворение за пределы Российской Федерации, с применением содержания в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 и статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

постановил:

признать Уразова Абдулло Ибрагимовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Уразова А.И. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Екатеринбургу.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вынесения, а лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении в тот же срок со дня получения копии постановления.

Судья *** С.А. Савинов

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

получатель УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу ОП № 2 «Комсомольский» по г. Екатеринбургу)

Банк получателя Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 046577001,

ИНН 6661014613,

КПП 667101001,

ОКТМО 65701000

номер счета 40101810500000010010

КБК 18811640000016020140,

УИН 18880466190406340811

№ 5-232/2023

66RS0001-01-2023-003869-93

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 мая 2023 года г. Екатеринбург Свердловской области

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Никитина Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании на основании ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

<ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, паспорта не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>58, официально не трудоустроенного, не женатого, имеющего двоих несовершеннолетних детей, ранее привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ около 21.45 часов по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, был выявлен гражданин Таджикистана <ФИО>1, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

С протоколом об административном правонарушении <ФИО>1 ознакомлен, права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 24.2, 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, п...

...оложение ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены.

В судебном заседании <ФИО>1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, не выехал из РФ спустя три месяца, поскольку не было денежных средств. В России проживает с сожительницей <ФИО>3, которая является гражданкой Таджикистана и имеет вид на жительство в РФ, а также двумя несовершеннолетними детьми, 2011 и 2014 года рождения. Кроме того, сожительница находится в настоящее время в состоянии беременности. Также указал, что родители имеют вид на жительство в РФ, но проживают <адрес>, три родные сестры являются гражданами <адрес>, у одной сестры имеется вид на жительство в РФ, три родных брата являются гражданами РФ, но <ФИО>4 с ними не проживает.

Допрошенная в качестве свидетеля <ФИО>3 в судебном заседании пояснила, что проживает с <ФИО>1 по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>58, в официальном браке с ним не состоит, имеет двоих совместных несовершеннолетних детей, которые являются гражданами <адрес> и не имеют вида на жительство в РФ. Родители <ФИО>1 являются гражданами Таджикистана, где и проживают.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, допросив свидетеля, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, въехавший на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ около 21.45 часов по адресу: г. Екатеринбург, <адрес>, был выявлен гражданин Таджикистана <ФИО>1, который допустил нарушение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Данный факт зафиксирован в протоколе об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства нарушения иностранным гражданином режима пребывания на территории Российской Федерации подтверждаются рапортом сотрудника полиции о выявлении иностранного гражданина, нарушающего режим пребывания на территории Российской Федерации; письменными объяснениями <ФИО>1, не оспаривающего нарушение режима пребывания в Российской Федерации; сведениями из информационной базы АС ЦБДУИГ на <ФИО>1

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины <ФИО>1 в совершении правонарушения, его действия судья квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, наличие несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

По мнению судьи, назначение <ФИО>1 наказания в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях будет являться справедливым, послужит необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения новых административных правонарушений. Полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей, а также дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Определяя форму административного выдворения, судья учитывает требования, предусмотренные ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также тот факт, что у <ФИО>1 отсутствуют документы, подтверждающие сведения о наличии денежных средств, легальные источники дохода, <ФИО>1 не приняты меры по легализации своего положения в РФ.

Доказательств, подтверждающих наличие у <ФИО>1 семейных отношений с гражданами Российской Федерации, разрыв которых повлек бы вмешательство в право на уважение семейной жизни, материалы дела не содержат. Сожительницу <ФИО>3 нельзя отнести к кругу близких родственников, проживание в Российской Федерации иных родственников (братьев и сестер) не влечет ущемления прав иностранного гражданина на уважение семейной жизни. Несовершеннолетние дети являются гражданами <адрес>.

При таких обстоятельствах выдворение <ФИО>1 за пределы Российской Федерации не может расцениваться как вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, что также согласуется с правовой позицией, изложенной в абз. 1 п. 3.1 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. N 628-О.

В связи с чем, судья приходит к выводу о принудительном выдворении <ФИО>1 за пределы Российской Федерации с помещением до выдворения в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО>1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

№

До выдворения <ФИО>1 содержать в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить, что в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Верх-Исетский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области.

Судья: подпись

Копия верна. Подпись.