logo

Усеинов Энвер Диляверович

Дело 2а-73/2025 ~ М-39/2025

В отношении Усеинова Э.Д. рассматривалось судебное дело № 2а-73/2025 ~ М-39/2025, которое относится к категории "О приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или ионого структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной или иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общес" в рамках административного судопроизводства (КАС РФ). Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Верховном Суде в Республике Крым РФ судьей Шкляром Т.А. в первой инстанции.

Разбирательство велось в категории "О приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или ионого структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной или иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общес", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Усеинова Э.Д. Судебный процесс проходил с участием заинтересованного лица, а окончательное решение было вынесено 7 мая 2025 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Усеиновым Э.Д., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 2а-73/2025 ~ М-39/2025 смотреть на сайте суда
Дата поступления
03.03.2025
Вид судопроизводства
Административные дела (КАC РФ)
Категория дела
О приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или ионого структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной или иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общес →
О ликвидации: →
религиозных организаций →
местных религиозных организаций
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Южный федеральный округ
Регион РФ
Республика Крым
Название суда
Верховный Суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Шкляр Татьяна Александровна
Результат рассмотрения
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН
Дата решения
07.05.2025
Стороны по делу (третьи лица)
Управление Министерства юстиции РФ по РК
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Истец
ИНН:
0000000000
ОГРН:
0000000000000
Местная религиозная мусульманская организация Хан-Джами
Вид лица, участвующего в деле:
Административный Ответчик
ИНН:
9110016698
КПП:
911001001
ОГРН:
1159102133189
Абдулганиев Ленур Назымович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Абдулганиев Назым Мухтарович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Абдулганиев Эльмар Назымович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Аблязизов Зайр Закерьявич
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Аблязизов Эльдар Зайравич
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Вельшаев Ресуль Халиляевич
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Гани Эквер Арсенович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Курбанов Асан Ходжикурбанович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Муратов Ибрагим Маратович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Усеинов Энвер Диляверович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Эмиров Радмир Бахтиярович
Вид лица, участвующего в деле:
Заинтересованное Лицо
Судебные акты

Дело № 2а-73/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Симферополь 07 мая 2025 года

Верховный Суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Шкляр Т.А.,

при секретаре Вороновой О.В.,

с участием представителя административного истца Демецкой И.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым о ликвидации Местной религиозной мусульманской организации «Хан-Джами»,

установил:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым обратилось в Верховный Суд Республики Крым с административным исковым заявлением о ликвидации Местной религиозной мусульманской организации «Хан-Джами» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административный истец ссылается на неоднократные и грубые нарушения административным ответчиком требований законодательства Российской Федерации, указывая, что Местная религиозная мусульманская организация «Хан-Джами» осуществляет деятельность, не подтверждая законность местонахождения, в культовом здании, принадлежащем иной религиозной организации, в нарушение статьи 16, пункта 4 статьи 24.1 Федерального закона №125-ФЗ от 26.09.1997 «О свободе совести и о религиозных объединениях»; что в нарушение требований пункта 9 статьи 8 Федерального закона №125-ФЗ от 26.09.1997 «О свободе совести и о религиозных объединениях» Местная религиозная мусульманская организация «Хан-Джами» в связи с исполнением решения Арбитражного суда Республики Крым от 02.08.2023г. о прекращении использования помещений, расположенных по адресу: <адрес>, путем принятия в 14-дневный срок с момента вступления в законную силу решения суда мер к внесению изменен...

Показать ещё

...ий в ЕГРЮЛ в части изменения адреса не представила документы, необходимые для государственной регистрации изменений, вносимых в сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица, не проинформировала Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым об изменении места нахождения.

В судебном заседании представитель Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым Демецкая И.М. требования административного иска о ликвидации Местной религиозной мусульманской организации «Хан-Джами» поддержала. Пояснила, что нарушения закона, послужившие основанием для обращения в суд с административным иском, Местной религиозной мусульманской организацией «Хан-Джами» на день рассмотрения дела в суде не устранены.

Местная религиозная мусульманская организация «Хан-Джами» в судебное заседание своего представителя не направила, письменные возражения по существу административного искового заявления не представила, извещена о времени и месте рассмотрения административного дела по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц: <адрес>, однако почтовая корреспонденция Организацией не получена, конверт возвращен в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

В соответствии с ч. 3 ст. 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым известило административного ответчика, руководящий орган Местной религиозной мусульманской организации «Хан-Джами» о времени и месте рассмотрения данного дела в срок не позднее десяти дней до дня судебного заседания посредством размещения такой информации на официальном сайте Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым, о чем в суд предоставило доказательства.

Принимая во внимание положения пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ суд считает административного ответчика надлежащим образом уведомленным о времени и месте проведения судебного заседания.

Председатель Местной религиозной мусульманской организации «Хан-Джами» Усеинов А. Д., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явился в судебное заседание.

Заинтересованное лицо Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №9 по Республике Крым, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило, представило отзыв по существу административного иска, в котором просило о рассмотрении дела без участия его представителя.

Заинтересованные лица Курбанов А. Х., Аблязизов З. З., Аблязизов Э. З., Муратов И. М., Абдулганиев Н. М., Абдулганиев Л. Н., Эмиров Р. Б., Гани Э. А., Вельшаев Р. Х., Абдулганиев Э. Н., Усеинов Э. Д., извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

При таких обстоятельствах, имея сведения о надлежащем извещении, суд с учётом положений пункта 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации считает возможным проведение судебного разбирательства в отсутствие надлежащим образом извещённых лиц, участвующих в деле.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно пункту 3 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее - Федеральный закон «О некоммерческих организациях», Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ) некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных и религиозных организаций (объединений).

Правоотношения в области прав человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания, а также правовое положение религиозных объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения, приостановление деятельности религиозного объединения, ликвидация религиозной организации и запрет на деятельность религиозного объединения в случае нарушения ими законодательства, регулируются Федеральным законом от 26.09.1997 г. №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее - Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях», Федеральный закон от 26.09.1997г. №125-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозной организацией признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и в установленном законом порядке зарегистрированное в качестве юридического лица.

Как следует из материалов дела, распоряжением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Крым и г.Севастополю от 25 ноября 2015 г. №3104-р осуществлена государственная регистрация изменений, вносимых в Устав Местной религиозной мусульманской организации «Хан-Джами» (далее также – Местная религиозная мусульманская организация, Организация), представленный в новой редакции, утвержденной Общим собранием от 29.01.2015 г.

23 декабря 2015 года Местная религиозная мусульманская организация «Хан-Джами» включена в Единый государственный реестр юридических лиц (далее также - ЕГРЮЛ) под основным государственным регистрационным номером №.

Согласно положениям устава Местной религиозной мусульманской организации ее целью является совместное исповедание и распространение Ислама.

Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Организации, является руководитель юридического лица – Председатель Усеинов Айдер Диляверович, сведения о котором внесены в ЕГРЮЛ 30.08.2017 г.

Ликвидация религиозной организации является одним из видов ответственности юридических лиц, порядок и основания ее применения предусмотрены статьей 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», согласно которой религиозная организация может быть ликвидирована по решению суда в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, данного федерального закона и иных федеральных законов либо в случае систематического осуществления ею деятельности, противоречащей целям ее создания (уставным целям). Самостоятельным основанием для ликвидации религиозной организации по решению суда в соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» является случай, предусмотренный пунктом 9 статьи 8 настоящего Федерального закона. При этом правом на внесение в суд представления о ликвидации религиозной организации обладают органы прокуратуры Российской Федерации, федеральный орган государственной регистрации и его территориальные органы, а также органы местного самоуправления.

Согласно подпункту 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу пункта 4.1 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» контроль за соблюдением некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, осуществляется при проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческих организаций уполномоченным органом согласно его компетенции в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 13 января 2023 г. №10, Минюст России осуществляет контроль (надзор) в сфере государственной регистрации некоммерческих организаций; за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, включая контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года № 705.

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом «О некоммерческих организациях», а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 вышеназванного Положения о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций).

Должностные лица органов государственного надзора, указанные в пункте 9 Положения, при осуществлении государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право запрашивать у органов управления некоммерческой организации их распорядительные документы, за исключением документов, содержащих сведения, которые могут быть получены в соответствии с подпунктом "б" пункта 10 Положения; проводить проверки соответствия деятельности некоммерческой организации, в том числе по расходованию денежных средств и использованию иного имущества, целям, предусмотренным ее учредительными документами; в случае выявления нарушения законодательства Российской Федерации или совершения некоммерческой организацией действий, противоречащих целям, предусмотренным ее учредительными документами, выносить письменное предупреждение (представление) с указанием допущенного нарушения и срока его устранения, составляющего не менее одного месяца, а также принимать иные меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации (подпункты «а», «г» и «д» пункта 10 Положения, а также подпункты 1, 4, 5 пункта 5 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ).

Обращение в суд с заявлениями о ликвидации межрегиональных, региональных и местных общественных организаций и движений, региональных отделений и иных структурных подразделений политических партий, региональных и местных отделений международных, общероссийских и межрегиональных общественных организаций и движений, местных отделений региональных общественных организаций и движений, местных религиозных организаций, централизованных религиозных организаций, имеющих местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, религиозных организаций, образованных централизованными религиозными организациями, имеющими местные религиозные организации на территории одного субъекта Российской Федерации, иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений и религиозных организаций прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица относится к полномочиям Управления Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации (подпункт 70 пункта 12 Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного Приказом Минюста России от 29.03.2024 №89).

Таким образом, Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым законом предоставлено право на предъявление требования о ликвидации Местной религиозной мусульманской организации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» богослужения, другие религиозные обряды и церемонии беспрепятственно совершаются:

- в культовых помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения;

- в зданиях и сооружениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения;

- в помещениях, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также на земельных участках, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий;

- в помещениях, зданиях, сооружениях и на земельных участках, принадлежащих на праве собственности или предоставленных на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями;

- на земельных участках, принадлежащих религиозным организациям на праве собственности или предоставленных им на ином имущественном праве;

- в местах паломничества;

- на кладбищах и в крематориях;

- в жилых помещениях.

Согласно пункту 4 статьи 24.1 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» запрещается деятельность религиозного объединения по распространению информации о своем вероучении в принадлежащих другому религиозному объединению помещениях, зданиях и сооружениях, а также на земельных участках, на которых расположены такие здания и сооружения, без письменного согласия руководящего органа соответствующего религиозного объединения.

В соответствии с пунктом 9 статьи 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» религиозная организация обязана информировать орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений.

Неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения федерального органа государственной регистрации или его территориального органа, принявших решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц (абз. 2 п.9 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»).

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что в едином государственном реестре юридических лиц содержатся, в том числе сведения об адресе юридического лица в пределах его места нахождения (подпункт "в").

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц Организация зарегистрирована по адресу: <адрес>, дата внесения в ЕГРЮЛ записи, содержащей указанные сведения – 23.12.2015г.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, имеющейся в материалах контрольного дела Организации, право собственности на здание Ханская мечеть, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, зарегистрировано за Центральной Религиозной Организацией Духовное Управление Мусульман Республики Крым и города Севастополь (Таврический Муфтият), дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ (л.д.170-171, т.2).

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым 07.10.2020 г. в адрес Местной религиозной мусульманской организации «Хан-Джами» вынесло письменное предупреждение, которым обязало Организацию предоставить документы, подтверждающие действительное местонахождение Организации согласно сведениям, указанным в ЕГРЮЛ, а в случае изменения адреса (места нахождения) предоставить пакет документов для внесения соответствующих изменений в срок до 30 ноября 2020 г. (л.д.185, т.2).

01.12.2020 г. в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым поступил ответ на предупреждение, в котором Организация указала, что с момента государственной регистрации организации (1991 год) до настоящего времени находится по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, на законных основаниях и предпринимать меры по его изменению не намерена (л.д. 188, т.2).

Таким образом, в установленном порядке указанное предупреждение Организацией не обжаловалось, в срок, указанный в предупреждении, нарушения законодательства Российской Федерации не устранены.

В соответствии с распоряжением и.о. начальника Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым от 28.12.2021 г. N 1202-р было назначено проведение плановой документарной проверки Организации в период с 01 февраля 2022 г. по 21 февраля 2022 г., предметом которой являлось соблюдение законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, целей и порядка деятельности, предусмотренных Уставом, по результатам которой составлен Акт №3 от 21 февраля 2022 года.

Уведомление о проведении проверки от 28.12.2021г. №2812-2021, содержащее требование о представлении документов, направлено по адресу (месту нахождения) Организации. В ходе проверки у Организации были запрошены документы, подтверждающие законность местонахождения (правоустанавливающие документы, подтверждающие законность нахождения Организации по месту ее государственной регистрации; документы, подтверждающие правомочия Организации на использование помещений, зданий, земельных участков для осуществления уставной деятельности).

Из материалов контрольного дела Организации следует, что в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым поступили заявления Организации о том, что в период с 01.01.2019 г. по 31.01.2022г. имущества, помещений, зданий, земельных участков, находящихся в собственности и на ином имущественном праве не имеется; Организация в период с 01.01.2019 г. по 31.01.2022 г. еженедельно (каждую пятницу) проводит пятничную молитву «Джума намаз» в мечети, расположенной по адресу: <адрес> с разъяснением различных тем по религиозным вопросам (л.д. 65,70 т.2).

По результатам проверки Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым 02 марта 2022 года в адрес Организации направлено письменное предупреждение о принятии мер к устранению нарушений законодательства Российской Федерации в срок до 22.04.2022 г. (л.д. 156-159, т.2), в котором регистрирующий орган указывал на непредставление Организацией документов, подтверждающих законность нахождения Организации по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, проведение мероприятий в помещении, не принадлежащем организации, с нарушением закона, на необходимость устранения нарушений и предоставления Организацией обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, с разъяснением положений п. 9 ст. 8 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» о том, что неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения федерального органа государственной регистрации или его территориального органа, принявших решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 г. №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» установленный срок был продлен на 90 дней, а именно до 20.07.2022 г.

В установленном порядке указанное предупреждение Организацией получено, не обжаловалось, в срок, указанный в предупреждении, нарушения законодательства Российской Федерации не устранены.

Из материалов контрольного дела Организации следует, что 14 марта 2022 г. в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым поступило заявление Организации о том, что Местная религиозная мусульманская организация «Хан-Джами» проводит пятничную молитву в мечети «Джума Джами», расположенной по адресу: <адрес>, в связи с тем, что указанная мечеть распоряжением Правительства отнесена к объектам культурного наследия федерального значения и включена в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. (л.д. 160, т. 2).

Согласно письму Центральной религиозной организации Духовное управление мусульман Республики Крым и г. Севастополя от 13.02.2023 г. №24-4, имеющемуся в материалах контрольного дела Организации, ЦРО не передавала Местной религиозной мусульманской организации «Хан-Джами» права на пользование адресом в качестве адреса (места нахождения) юридического лица, а также зданием, расположенным по адресу: <адрес>.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 02.08.2023г. по делу №№ исковые требования Центральной религиозной организации Духовное управление мусульман Республики Крым и города Севастополь (Таврический Муфтият) удовлетворены в полном объеме, суд обязал Местную религиозную мусульманскую организацию «Хан-Джами» прекратить использование нежилого помещения по адресу: <адрес>, путем принятия в 14-тидневный срок с момента вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу необходимых мер к внесению изменений в ЕГРЮЛ в части изменения адреса на любой другой.

23 января 2025 г. Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым в адрес Организации направлено письмо о необходимости принятия мер с целью недопущения нарушений законодательства Российской Федерации по внесению в ЕГРЮЛ сведений об изменении места нахождения Организации путем предоставления в Управление необходимого пакета документов.

Согласно информации, предоставленной во исполнение определения суда по настоящему административному делу Централизованной религиозной организацией Духовного управления мусульман Республики Крым и города Севастополя (Таврический Муфтият) письмом №4-4 от 26.03.2025г., ЦРО не предоставляла согласие Местной религиозной мусульманской организации «Хан-Джами» на пользование мечетью «Хан Джами», расположенной в <адрес>, а также на осуществление какой-либо деятельности – религиозной либо миссионерской. Какой-либо договор между Централизованной религиозной организации Духовного управления мусульман Республики Крым и города Севастополя (Таврический Муфтият) и Местной религиозной мусульманской организацией «Хан-Джами» относительно пользования мечетью «Хан Джами», расположенной в <адрес>, не заключался.

Таким образом, несмотря на неоднократные обоснованные предупреждения уполномоченного органа, административным ответчиком в течение длительного времени осуществляется деятельность с использованием недвижимого имущества, принадлежащего иному лицу, без письменного согласия руководящего органа указанной организации в нарушение положений статей 16, 24.1 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Судом установлено, что при принадлежности недвижимого имущества, указанного в качестве юридического адреса (места нахождения) религиозной организации, иному лицу, отсутствии согласия собственника недвижимого имущества на его использование, решения суда о необходимости изменения адреса места нахождения, неоднократных обоснованных предупреждениях Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым в течение длительного времени, отсутствуют сведения о предоставлении Организацией в орган, уполномоченный принимать решение о государственной регистрации религиозной организации, обновленных сведений о ее адресе (месте нахождения), необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц.

С учетом изложенного, уполномоченный орган обоснованно квалифицировал вышеуказанные нарушения действующего законодательства как грубые и неоднократные, являющиеся основанием для ликвидации религиозной организации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 г. N 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», исходя из правовых оснований для ликвидации или запрета деятельности объединения граждан судам следует проверять причины, по которым объединение граждан не устранило выявленные нарушения законодательства. В частности, если такое объединение граждан предприняло все возможные действия для устранения названных нарушений, однако имели место объективные обстоятельства, препятствовавшие их устранению, и выявленные нарушения устранены до принятия судебного решения, суд с учетом указанных обстоятельств может принять решение об отказе в удовлетворении административного иска (пункт 30).

В каждом конкретном случае суд оценивает существенность допущенных объединением граждан нарушений и их последствий, а также возможность их устранения без ликвидации либо запрета деятельности объединения (пункт 32).

Как следует из анализа представленных доказательств по делу, несмотря на неоднократные письменные предупреждения, направленные в адрес административного ответчика, Местная религиозная мусульманская организация «Хан-Джами» в течение длительного периода времени не предпринимает мер к устранению выявленных нарушений закона Российской Федерации, сведений, подтверждающих невозможность по объективным причинам, не зависящим от Организации, устранить допущенные нарушения закона, не предоставлено, что свидетельствует об отсутствии намерения устранять нарушения федерального законодательства и осуществлять в дальнейшем деятельность в соответствии с его требованиями.

При изложенных обстоятельствах, доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, подтверждается, что Местной религиозной мусульманской организацией «Хан-Джами» допущены неоднократные и грубые нарушения положений действующего федерального закона на протяжении длительного времени, являющиеся существенными, препятствующими осуществлению государственного контроля за деятельностью религиозной организации, имеющими устойчивый системный характер, о чем свидетельствует отсутствие мер реагирования на неоднократные письменные предупреждения, направленные в адрес административного ответчика, как на дату обращения административного истца в суд с административным иском, так и на дату рассмотрения дела судом, что в силу пункта 9 статьи 8, пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 26 сентября 1997 года №125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» является основанием для ликвидации Местной религиозной мусульманской организации «Хан-Джами».

В данном случае ликвидация Местной религиозной мусульманской организации как мера ответственности за нарушения действующего законодательства при установленных обстоятельствах является соразмерной допущенным Организацией нарушениям и вызванным ими последствиям с учетом невозможности их устранения.

Учитывая, что Местная религиозная мусульманская организация «Хан-Джами» была зарегистрирована в качестве юридического лица, то в связи с ее ликвидацией, она подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь статьями 175-180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, Верховный Суд Республики Крым

решил:

административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым удовлетворить.

Ликвидировать Местную религиозную мусульманскую организацию «Хан-Джами», исключив ее из Единого государственного реестра юридических лиц (основной государственный регистрационный номер – №).

Решение может быть обжаловано в Третий апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено – 21 мая 2025 года.

Судья Т.А. Шкляр

Свернуть
Прочие