Усеинова Лилия Меметовна

РЕШЕНИЕ УИД91RS0№-37

ИФИО1 дело №

20 декабря 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре ФИО4

с участием представителя истца администрации <адрес> ФИО5, ответчицы ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к ФИО3, ФИО2 о признании объектов самовольными постройками, возложении обязанности снести самовольные постройки, приведении участка в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО2 о признании одноэтажного объекта капитального строительства, а также хозяйственных построек с ограждением сеткой-рабицей и калиткой, возведенных на несформированном земельном участке муниципальной собственности, прилегающему с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 90:22:010315:1227 по адресу: <адрес> полка, з/у 74, самовольными постройками, возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок путем сноса объектов, возложении обязанности привести земельный участок в первоначальное состояние, взыскании неустойки на случай неисполнения решения суда в размере 1 000 руб. за каждый день просрочки.

Впоследствии требования были уточнены, истец просил признать объекты капитального строительства площадью застройки 118 кв.м., 26 кв.м., 7 кв.м. самовольными постройками (указаны координаты объектов), обязать ответчиков за свой счет снести указанные объекты капитального строительства, а также ограждение сетку рабицу с калиткой, с расчисткой и вывозом мусора после работ в течение 1 месяца с момента вступления в законную силу судебного акта, возложении обязанности п...

...о приведению несформированного земельного участка муниципальной собственности, прилегающего с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 90:22:010315:1227 по адресу: <адрес> полка, з/у 74, в первоначальное состояние.

В обоснование требования указано, что установлен факт самовольного занятия несформированного земельного участка муниципальной собственности, прилегающего с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 90:22:010315:1227 по адресу: <адрес> полка, з/у 74, в связи с возведением одноэтажного капитального строения, а также хозяйственных построек с ограждением сеткой рабицей и калиткой, площадью 575 кв.м.. На основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 600 кв.м. по <адрес> полка, з/у 74, сведения внесены в ЕГРН, участку присвоен кадастровый №. При осмотре участка с кадастровым номером 90:22:010315:1227 установлено, что участок частично огражден по периметру сеткой рабицей и свободен от застройки, а на несформированном земельном участке муниципальной собственности, прилегающим к земельным участкам с кадастровыми номерами 90:22:010315:1227 и 90:22:010315:1225 размещены объекты. Таким образом, такой муниципальный участок занят самовольно.

В судебном заседании представитель администрации <адрес> ФИО5 требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить, привела доводы, изложенные в иске.

Ответчик ФИО2 указала на несогласие с доводом истца о наличии угрозы жизни и здоровью в связи с возведением постройки. Указала, что заявленный истцом срок для сноса объектов является очень маленьким, так как к участку сложно подъехать, там везде грязь, ездят только на камазах и тракторах. Полагала, что срок для выполнения требований администрации должен быть не менее 3-х месяцев.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. Ранее в заседании от ДД.ММ.ГГГГ пояснял, что объекты строились до того, как поменялся генеральный план города. Не отрицал того обстоятельства, что объекты надо сносить, но полагал, что за один месяц это невозможно сделать.

Представитель третьего лица Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, а также третье лицо ФИО6 в заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом.

Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (пункт 3 статьи 209 ГК РФ).

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (статьи 304 ГК РФ).

В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производительные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса РФ, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (ч.2 ст.222 ГК РФ).

Положениями ст. 222 ГК РФ в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ предусматривалось, что самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ следует, что за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 600 +/-9 кв.м. по адресу: <адрес> полка, з/у 76, кадастровый №, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 600 +/-9 кв.м. по адресу: <адрес> полка, з/у 74, кадастровый №, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

Из Акта выездного обследования объекта земельных отношений № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного государственным инспектором Республики Крым по использованию и охране земель – специалистом – экспертом отдела надзора за использованием и охраной земель управления государственного земельного надзора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО7, следует, что проведен осмотр несформированного земельного участка муниципальной собственности, примыкающего с северо-западной стороны к земельному участку с кадастровым номером 90:22:010315:1227, расположенного по адресу: <адрес> полка, з/у74, и установлено, что на несформированном земельном участке муниципальной собственности, прилегающего к земельным участкам с кадастровыми номерами 90:22:010315:1227 и 90:22:010315:1225 с северо-западной стороны вдоль <адрес> полка расположен одноэтажный объект капитального строительства, который по периметру огорожен сеткой рабицей и калиткой. Площадь такого участка определена в размере 575 кв.м..

К акту от ДД.ММ.ГГГГ приложен протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, где имеются фотографии, а также приложен схематический чертеж расположения земельных участков с кадастровыми номерами 90:22:010315:1227 и 90:22:010315:1225 и самовольно занятого земельного участка площадью 575 кв.м..

Из выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что гражданам предоставлено разрешение на разработку проектов землеустройства по отводу земельных участков для строительства и обслуживания жилого дома, в Приложении № указан ФИО3, определен земельный участок ориентировочной площадью 0,0600 га в районе «Петровские высоты М-3» (поз. по ГП-172).

Согласно постановлению администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в собственность бесплатно в порядке завершения оформления прав предоставлен земельный участок площадью 0,06 га в районе «Петровские высоты» М-3 (поз. по ГП-172) с КН 90:22:010315:1227 с видом разрешенного использования –индивидуальное жилищное строительство.

Постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ объекту недвижимого имущества – земельному участку площадью 600 кв.м., кадастровый №, принадлежащему ФИО3 присвоен адрес: ФИО1, <адрес>, городской округ Симферополь, <адрес> полка, земельный участок 74.

По ходатайству представителя истца определением от ДД.ММ.ГГГГ было назначено проведение экспертизы.

Согласно экспертному заключению №-СТЭ-2023 от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ИП ФИО8, на земельном участке с кадастровым номером 90:22:010315:1227 по адресу: <адрес> полка, з/у 74, расположен объект капитального строительства (объект незавершенного строительства) площадью застройки 118 кв.м., габаритными размерами 10,98 х 10,76 м., с количеством этажей – 1. Экспертом определены координаты расположения указанного объекта. Указано, что отступы составляют от -1,64 до 2,89м, знак минус означает заступ за границу земельного участка.

Экспертом определены фактические границы заступа объекта за границы земельного участка площадью застройки 18 кв.м. и указаны координаты.

Эксперт пришел к выводу, что основная часть объекта капитального строительства расположена в границах земельного участка с кадастровым номером 90:22:010315:1227, а часть объекта капитального строительства площадью застройки 18 кв.м. имеет заступ на муниципальную землю, часть объекта заступает на земельный участок с кадастровым номером 90:22:010315:1225.

Также экспертом установлено, что на несформированном земельном участке имеются еще объекты капитального строительства площадью застройки 26 кв.м. и 7 кв.м. (определены координаты). Из имеющейся в экспертном заключении схемы расположения земельных участков и объектах на них, следует, что имеется заступ на дорогу (проезд) – <адрес> полка площадью 287 кв.м..

При этом из схемы (л.д.12 экспертного заключения) следует, что объект площадью застройки 7 кв.м. расположен напротив земельного участка с кадастровым номером 90:22:010315:1225, а объект площадью застройки 26 кв.м. расположен напротив земельного участка с кадастровым номером 90:22:010315:1227. <адрес>ю 118 кв.м. расположен на трех земельных участках. Основная его часть расположена на участке с кадастровым номером 90:22:010315:1227, частично объект находится на участке с кадастровым номером 90:22:010315:1225 и частично - на муниципальном земельном участке. При этом, занятая часть муниципального земельного участка примыкает к обоим земельным участкам, принадлежащим ответчикам.

Не соответствие объектов действующим градостроительным, строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам экспертом установлено только в части отступов, поскольку объекты расположены за границами земельных участков ответчиков, в связи с чем эксперт делает вывод о наличии угрозы жизни и здоровью граждан.

В заключении указано на то, что для устранения нарушений необходимо произвести демонтажные работы объекта капитального строительства площадью застройки 118 кв.м., объекта капитального строительства площадью 26 кв.м., объекта капитального строительства площадью 7 кв.м. с расчисткой и вывозом мусора после работ.

Выводы эксперта сторонами не оспаривались, экспертное заключение принимается судом в качестве надлежащего доказательства обстоятельств, имеющих значение для дела.

Из исследованных доказательств судом установлено, что ответчиками объекты капитального строительства частично были возведены на не принадлежащем им земельном участке, фактически объекты занимают часть улицы (проезда) Литовского полка, построены на земельном участке, прилегающим с северо-западной стороны к принадлежащим им земельным участкам. Сам факт постройки объекта на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, является основанием для признания такой постройки самовольной.

Таким образом, требования истца о признании самовольными постройками объектов капитального строительства площадью застройки 118 кв.м., 26 кв.м., 7 кв.м., расположенных на несформированном земельном участке, прилегающим с северо-западной стороны к земельному участку КН 90:22:010315:1227 и 90:22:010315:1225, расположенным по адресу: <адрес> полка, и сносе таких объектов вместе с возведенным ограждением в виде сетки рабицы и калиткой, с возложением обязанности по приведению муниципального земельного участка в первоначальное состояние с расчисткой и вывозом мусора, суд находит подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем, заявленный истцом срок для производства работ по сносу спорного объекта капитального строительства – 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу, суд находит недостаточным для осуществления работ по сносу, реальным сроком для совершения таких действий, в том числе с учетом времени года, суд полагает будет являться 4 месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

В порядке ст. 103 ГПК РФ с ответчиков в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой был освобожден истец, в размере по 150 руб..

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации <адрес> удовлетворить.

Признать самовольными объекты капитального строительства – площадью застройки 118 кв.м., 26 кв.м., 7 кв.м., расположенные на несформированном земельном участке, прилегающим с северо-западной стороны к земельным участкам с кадастровыми номерами 90:22:010315:1225 и 90:22:010315:1227, по адресу: <адрес> полка з/у 74 и з/у 76.

Возложить на ФИО3, ФИО2 обязанность по сносу в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу самовольно построенного ограждения в виде сетки рабицы с калиткой и возведенных объектов капитального строительства:

- площадью застройки 118 кв.м. со следующими координатами:

- площадью застройки 26 кв.м. со следующими координатами:

- площадью застройки 7 кв.м. со следующими координатами:

Возложить на ФИО3, ФИО2 обязанность по приведению несформированного земельного участка муниципальной собственности, примыкающего с северо – западной стороны к земельным участкам с кадастровыми номерами 90:22:010315:1225 и 90:22:010315:1227, по адресу: <адрес> полка з/у 74 и з/у 76 с расчисткой и вывозом мусора после проведенных работ.

Взыскать с ФИО3, ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере по 150 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Кундикова

Решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2023