Усманов Мамуржон Марипджанович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

28 января 2025 года <адрес>

Судья Советского районного суда г.Самары Селезнева Е.И. с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Усманова М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Усманова М.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин <данные изъяты> Усманов М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, при проверке по адресу: <адрес>, выявлено нарушение режима пребывания в Российской Федерации, а именно Усманов М.М. уклонился от выезда, что выражено в превышении пребывания свыше 90 суток суммарно в течение одного календарного года, чем нарушил требований статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

За нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, административная ответственность установлена ч.1.1 ст.18.8 К...

...одекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Усманов М.М. вину признал, пояснил, что начал процедуру легализации в рамках исполнения Указа Президента РФ. При обращении с заявлением за получением патента был задержан.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ). Так, согласно статье 2 законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установленные судом обстоятельства подтверждается представленными материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным полицейским 3 роты полка ППСП УМВД России по г. Самаре лейтенантом Хамидулловым Ш.Н., из которого следует, что гражданин <данные изъяты> Усманов М.М. нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в превышении срока временного пребывания 90 суток суммарно в течение одного календарного года, чем нарушил Федеральный закон № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Вина Усманова М.М. также подтверждается его объяснениями, копией паспорта, данными ФМС России АС ЦБДУИГ.

Судом установлено, что 12.05.2021 Усманов М.М. получил сертификат о владении русским языком со сроком действия до 11.05.2026, 15.01.2025 оформил полис добровольного медицинского страхования трудовых мигрантов, получил сертификат серии № от 15.01.2025об отсутствии вируса иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), медицинское заключение об отсутствии факта употребления наркотических средств или психотропных веществ, прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, таким образом, он начал процедуру легализации в рамках исполнения п. п. 1, 2 Указа Президента РФ от 30.12.2024 № 1126). При обращении с заявлением за получением патента был задержан.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, прихожу к выводу о назначении наказания в виде административного штрафа в размере две тысячи рублей без административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Усманова М.М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца и гражданина <данные изъяты> (№ ДД.ММ.ГГГГ) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

<данные изъяты>

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, предоставляет судье, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Самарском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Селезнева Е.И.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 апреля 2019 года г.Самара

Судья Промышленного районного суда г.Самары Афанасьева С.Н.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении Усманова М.М., привлекаемого к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.7 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

В Промышленный районный суд г.Самары по подведомственности поступил материал дела об административном правонарушении в отношении Усманова М.М., по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

Основанием для передачи в районный суд материалов дела об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении, послужило наличие определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч.3 ст.23.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, которые указаны в частях 1 и 2 настоящей статьи и производство по которым осуществляется в форме административного расследования рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, рассматриваются мировыми судьями.

В соответствии с п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно ...

...состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судья районного суда обязан решить вопрос о передаче его подведомственности.

Согласно ч. 2 ст.28.7 КоАП РФ, решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

Суд приходит к выводу, что определение о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ носит формальный характер, административное расследование фактически не проводилось, реальные действия, направленные на получение необходимых сведений не выполнялись, никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и усилий, в том числе в другой местности, им по делу не проводилось.

Согласно ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, в случае, если рассмотрения дела не относится к компетенции судьи, протокол об административном правонарушении и другие материала дела подлежат передаче по подведомственности.

В соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении, местом совершения административного правонарушения является: <адрес>, а поэтому данное дело подлежит рассмотрению мировым судьей соответствующего судебного участка Советского судебного района г.Самары Самарской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 28.7, 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Материалы административного дела в отношении Усманова М.М., привлекаемого к ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.12.7 КоАП РФ передать на рассмотрение мировому судье соответствующего судебного участка Советского судебного района г.Самары Самарской области.

Определение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья С.Н.Афанасьева