Усов Алекснадр Николаевич

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 июля 2024 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Ренгач О.В.,

при помощнике Барановой М.С.,

с участием представителя третьего лица Мещеряковой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-391/2024 по иску Усова Александра Николаевича, Усовой Галины Анатольевны, Коршуновой Дарьи Александровны к администрации г.Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии,

установил:

Усов Александр Николаевич, Усова Галина Анатольевна, Коршунова Дарья Александровна обратились с вышеуказанным иском, к администрации г.Тулы. В обоснование заявленных требований указали, что им на основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ и соглашения о разделе от 14.03.2019 года на праве общедолевой собственности принадлежит блок жилого дома блокированной застройки с К№ общей площадью 105,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> а именно Усову А.Н. 1/5 доля в праве, Усовой Г.А. 3/5 доли в праве, Коршуновой Д.А. 1/5 доля в праве.

Жилой дом блокированной застройки расположен на земельном участке с К№ общей площадью 1784 кв.м. так же принадлежащем истцам на праве общедолевой собственности.

С целью реконструкции принадлежащей им части жилого дома блокированной застройки истцы обратились за разрешением в администрацию г.Тулы по результатам рассмотрения которого им было выдано разрешение на строительство № от 03.08.2018г

Затем 27.11.2018г. истцы обратились в администрацию города Тулы с уведомлением о планируемых строительстве или реконструкции объекта жилого дома. Однако получили отказ в виду несоответствия указанных в уведомлении параметров объекта индивидуального жилищного строительства поскольку отсутствуют сведения о том, что ...

...объект не предназначен для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Кроме того указано, что в связи с ранее полученным разрешением № в получении уведомления нет необходимости, а также, что не приложено согласие правообладателя смежного земельного участка, с которыми у истцом допущена блокировка жилых домов.

После раздела жилого дома, истцы реконструировали своими силами принадлежащий им блок жилого дома. В ходе реконструкции изменилась общая площадь, которая в настоящее время - составляет 207,8 кв.м., возведен второй этаж.

Реконструированный объект не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Собственники смежных домовладений не возражают против сохранения дома в реконструированном виде.

Истцами было получено согласование от АО «Тульские городские электросети», АО «Тулагоргаз», АО «Тулагорводоканал».

В 2021 истцы обратились в ООО «Альянс-проект» за обследованием реконструированного жилого дома блокированной застройки на предмет соответствия его градостроительным нормативам, согласно выводам которого здание располагается на земельном участке в зоне застройки индивидуальными жилыми домами (зона Ж1) в соответствии с Правилами землепользования и застройки, установленными администрацией МО г.Тула, не заходит за красные линии. На момент обследования, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. Техническое состояние реконструированного автономного жилого блока блокированной жилой застройки, в целом оценивается как работоспособное. Строение не создает угрозы жизни и здоровью граждан, отвечает требованиям предъявляемым к жилым помещениям, соответствует требованиям пожарной безопасности, выполняет санитарно-эпидемиологические требования, возможна дальнейшая нормальная эксплуатация строения по назначению в нормативном режиме.

Ссылаясь на ст. 222 ГК РФ, просили сохранить в реконструированном состоянии блок жилого дома блокированной застройки, с К№, расположенный по адресу: <адрес>А, общей площадью 207,8 кв. м; признать за Усовым А.Н. право собственности 1/5 долю в праве, за Усовой Г.А. право собственности на 3/5 доли в праве, за ФИО1 право собственности на 1/5 долю в праве на блок жилого дома блокированной застройки, с К№, расположенный по адресу:. <адрес>

Истцы Усов А.Н., Усова Г.А., Коршунова Д.А. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены, представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель истцов по доверенности Ахромешина Н.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что просит удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчика - Администрации города Тулы по доверенности ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, указав, что возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку истцами не представлено доказательств, что ими предпринимались необходимые меры к легализации объекта.

Третьи лица Басова Н.В., Мажирина О.А. судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица АО «Тулагоргаз» по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных истцами требований. Указала, что нарушений на подземном газопроводе низкого давления к жилому дому <адрес> не выявлено.

Представители, привлеченных к участию в деле в качестве третьих лиц АО «Тульские городские электросети», АО «Тулагорводоканал» судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

В соответствии со ст.167, 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся сторон в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) к жилым помещениям как объектам прав относятся жилой дом, часть дома, квартира, часть квартиры, комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в таком доме (ч. 2 ст. 16 ЖК РФ).

Судом установлено, что собственниками части жилого дома, с К№, расположенного по адресу: <адрес>А являются: Усов А.Н. (1/5 доля в праве), Коршунова Д.А. (1/5 доля в праве), Усова Г.А. (3/5 доли в праве), что усматривается из выписки из ЕГРН от 30.01.2024 года, а так же из материалов регистрационного дела представленного Управлением Росреестра по Тульской области.

Также истцы являются собственниками земельного участка К№ по адресу: <адрес>А, Усов А.Н. (1/5 доля в праве), Коршунова Д.А. (1/5 доля в праве), Усова Г.А. (3/5 доли в праве), что следует из выписки из ЕГРН от 28.02.2024 г. и материалов регистрационного дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкция регулируется нормами градостроительного законодательства.

Истцами, произведена реконструкция индивидуального жилого дома, с К№, расположенного по адресу: <адрес>А по результатам которой общая площадь увеличилась до 207,8 кв.м., а так же был возведен 2 этаж.

Как следует из содержания искового заявления, данные улучшения жилищных условий были произведены собственниками на собственные средства.

В соответствии с п. 10.1 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ обязательным приложением к разрешению на ввод объекта в эксплуатацию является представленный заявителем технический план объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из технического плана здания, изготовленного кадастровым инженером ФИО4 усматривается, что технический план подготовлен в связи с изменением сведений о площади и этажности здания с К№ для предоставления в суд. Площадь и этажность здания изменились в связи с реконструкцией. Площадь здания определена в соответствии с Приказом Росреестра от 23.10.2020 № П/0393 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требовании к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места» по внутреннему обводу наружных стен и составляет 207,8 кв. м. Площадь здания по экспликации (см. Приложение), определенная как сумма площадей помещений в здании, составляет 181,8 кв. м.

В силу ч. 1, 2 ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260 ГК РФ). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на реконструкцию, согласно части 3 пункта 5 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдает орган местного самоуправления в соответствии с требованиями статей 51, 52, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно ч. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в "Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022), положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект, при этом при изменении первоначального объекта в связи с самовольной пристройкой к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо дому.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, иным правовым актам, и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

3 августа 2018 года истцами от администрации города Тулы было получено разрешение на реконструкцию объекта капитального строительства № с указанием общей площади объекта капитального строительства в размере 200 кв.м., на земельном участке площадью 1784 кв.м.

Согласно уведомлению о несоответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и (или) допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 6 декабря 2018 года, администрация города Тулы по результатам рассмотрения обращения истцов указала на отсутствие в поданном уведомлении сведений о том, что объект индивидуального жилищного строительства не предназначен для раздела на самостоятельные объекты, что на реконструкцию индивидуального жилого дом, расположенного на земельном участке с кадастровым номером К№ ранее выдано разрешение № от 03.03.2018, в связи с чем необходимость в получении уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства нет ходимости. Кроме того указано, что в соответствии с Правилами землепользования и застройки муниципального образования город Тула, утвержденными решением Тульской городской Думы от 23.12.2016 №33/839, допускается группировка и блокировка индивидуальных жилых домов на смежных земельных участках по взаимному согласию их собственников. Согласие правообладателя смежного земельного участка к заявлению о выдаче разрешения на реконструкцию приложено не было.

Как следует из технического заключения № от 2021 года, составленного ООО «Альянс-Проект» блок жилого дома, с К№, расположенный по адресу: <адрес>А соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Расположение обследованного строения допустимо на земельном участке и соответствует требованиям СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного строительства», СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и городских и сельских поселений»; на момент обследования, постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах. Обследованный объект является автономным жилым блоком блокированной жилой застройки. В данном блоке жилого дома были произведены работы по реконструкции, заключающиеся в перепланировке 1 этажа, в возведении второго этажа и жилой пристройки (помещения под номерами 6, 7, 8 первый этаж по техническому плану).

В ходе данной реконструкции изменилась общая площадь жилого дома. Техническое состояние реконструируемого автономного жилого блока блокированной жилой застройки, в целом оценивается как работоспособное.

Сохранение жилого здания реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

У суда отсутствуют основания не доверять указанному заключению, поскольку выполнившая его организация вправе проводить обследование технического состояния зданий и сооружений, что подтверждается исследованными в ходе судебного заседания свидетельствами, а потому суд находит его полностью отвечающим требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Согласно пояснению инженера 1 категории производственно-технического отдела АО «Тулагоргаз» ФИО5 домовладение расположенное по адресу: <адрес>А было газифицировано в 1985 году. В связи с уточнением месторасположения газопровода осуществлен выход сотрудников эксплуатационной службы АО «Тулагоргаз» на место 18.04.2024г. с выполнением фотофиксации надземной части газопровода-ввода. При техническом осмотре нарушений на подземном газопроводе низкого давления к жилому дому <адрес> не выявлено. На основании указанных данных предоставленная топографическая съемка земельного участка по адресу: <адрес>А, изготовленная ООО «ГеоПроКадастр», была согласована АО «Тулагоргаз» 15.05.2024г.

Кроме того истцами было получено согласование от АО «Тульские городские электросети» и АО «Тулагорводоканал».

Оценив представленные заключения, суд приходит к выводу, что архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые при реконструкции, выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил, и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, суд приходит к выводу о том, что требования истцов являются законными и обоснованными, сохранение строения в реконструированном виде не нарушает права и охраняемые интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, произведено на земельном участке, отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. Спор о праве собственности на реконструированное строение отсутствует.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Усова Александра Николаевича, Усовой Галины Анатольевны, Коршуновой Дарьи Александровны удовлетворить.

Сохранить в реконструированном виде блок жилого дома блокированной застройки, с К№, расположенный по адресу: <адрес>А, общей площадью 207,8 кв.м.

Признать за Усовым Александром Николаевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес>, (СНИЛС № право собственности 1/5 долю в общедолевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки, с К№, расположенный по адресу: <адрес>А, общей площадью 207,8 кв.м.

Признать за Коршуновой Дарьей Александровной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес> края (СНИЛС №) право собственности 1/5 долю в общедолевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки, с К№, расположенный по адресу: <адрес>А, общей площадью 207,8 кв.м.

Признать за Усовой Галиной Анатольевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, урож. <адрес> (СНИЛС №) право собственности 3/5 доли в общедолевой собственности на блок жилого дома блокированной застройки, с К№, расположенный по адресу: <адрес>А, общей площадью 207,8 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если таковое заявление подано в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Настоящее решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Председательствующий О.В.Ренгач