Усталова Галина Николаевна

Дело № 2-450/2014 г.

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2014 года п.Мотыгино

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Моор Ю.Э.

при секретаре ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах ФИО3 к Государственному учреждению - <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия и выполнении определенных действий,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО3 к Государственному учреждению – <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия и выполнении определенных действий.

В обоснование исковых требований указал, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом второй группы. Согласно индивидуальной программы реабилитации ФИО3 необходимы технические средства медицинской реабилитации, а именно: впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60х90 (впитываемостью от 1200 до 1900 мл.) 30шт, подгузники для взрослых, размер «М» (объем талии не менее 70-110 см.), впитываемостью не менее 900 мл.: в количестве 60 штук, противолежневая подушка полиуританования 1 штука, кресло-стул с санитарным оснащением (с колесами), поручни (перила) для самоподнимания прямые (линейные), кресло-коляска с ручным приводом базовая прогулочная, в том числе для детей-инвалидов, поручни (перила) для самоподгнимания угловые, один противолежневый матрац полиуретановый, однако в ходе прокурорской проверки установлено, ...

...что ФИО3 не получила данные средства технической реабилитации.

В соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005г. № 2347 впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60х90 (впитываемостью от 1200 до 1900 мл.) 30шт, подгузники для взрослых, размер «М» (объем талии не менее 70-110 см.), впитываемостью не менее 900 мл.: в количестве 60 штук, противолежневая подушка полиуританования 1 штука, кресло-стул с санитарным оснащением (с колесами), поручни (перила) для самоподнимания прямые (линейные), кресло-коляска с ручным приводом базовая прогулочная, в том числе для детей-инвалидов, поручни (перила) для самоподгнимания угловые, один противолежневый матрац полиуретановый, относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.

ФИО3 является инвалидом второй группы, в связи, с чем она не может самостоятельно обратиться в суд с заявлением о восстановлении ее нарушенных прав. Просит признать бездействие Государственного учреждения <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по не обеспечению техническими средствами реабилитации ФИО3 незаконными и нарушающими права последней и обязать Государственное учреждение - <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ФИО2 средствами реабилитации, согласно индивидуальной программы реабилитации.

В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора <адрес> ФИО6 доводы, изложенные в исковом заявлении поддержала, на удовлетворении заявленных требований настаивает по основаниям изложенным в иске.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, надлежаще была извещена о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель ответчика - Государственного учреждения - <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежаще были извещены о времени и месте проведения судебного заседания.

Суд, считает возможным в связи с неявкой представителя ответчика, рассмотреть дело в заочном порядке.

Выслушав помощника прокурора <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение, в том числе и по инвалидности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ «О системе социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки.

На основании ст.ст. 10, 11.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О системе социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государство гарантирует инвалидом проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством РФ. Финансирование расходных обязательств по обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», индивидуальная программа реабилитации инвалида - это разработанный на основе решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико - социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности.Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно- правовых форм и форм собственности.

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2005г. № 877 утверждены Правила обеспечения за счет средств федерального бюджета инвалидов техническими средствами реабилитации, согласно которым в исполнительный орган ФСС РФ по месту жительства инвалида подается заявление. Уполномоченный орган Фонда социального страхования Российской Федерации в пятнадцатидневный срок рассмотреть данное заявление. Право указанной категории граждан на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ.

Согласно ст.158 Бюджетного кодекса РФ, главный распорядитель утверждает сметы доходов и расходов распределяет лимиты бюджетных средств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета. Главным распорядителем бюджетных средств по отношению к Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ является Фонд социального страхования РФ.

В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005г. № 2347 трость опорная, регулируемая по высоте с устройством противоскольжения, относятся к техническим средствам реабилитации, обеспечение которыми возложено на Фонд социального страхования.

На основании п.п.11,24, 36 Правил признания лица инвалидом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 20.02.2006г., в случае признания гражданина инвалидом, датой установления инвалидности считается день поступления в бюро заявления гражданина о проведении медико-социальной экспертизы. Гражданину, признанному инвалидом, выдается справка, подтверждающая факт установления инвалидности, а также индивидуальная программа реабилитации (ИПР).

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является инвалидом второй группы, что подтверждается справкой № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Согласно индивидуальной программы реабилитации, ФИО3 необходимы технические средства медицинской реабилитации, а именно: впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60х90 (впитываемостью от 1200 до 1900 мл.) в количестве 30 штук, подгузники для взрослых, размер «М» (объем талии не менее 70-110 см.), впитываемостью не менее 900 мл.: в количестве 60 штук, одна противолежневая подушка полиуританования, одно кресло-стул с санитарным оснащением (с колесами), одни поручни (перила) для самоподнимания прямые (линейные), одно кресло-коляска с ручным приводом базовая прогулочная, в том числе для детей-инвалидов, одни поручни (перила) для самоподгнимания угловые, один противолежневый матрац полиуретановый, срок проведения реабилитационных мероприятий с применением технических средств реабилитации установлен бессрочно, дата выдачи ИПР ДД.ММ.ГГГГ года, исполнитель проведения реабилитационных мероприятий с применением ТСР - исполнительный орган фонда социального страхования (л.д. 8-10).

Из информации о гражданах, не обеспеченных техническими средствами реабилитации и протезно-ортопедическими изделиями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что до настоящего времени ФИО3 не обеспечена техническими средствами медицинской реабилитации, согласно индивидуальной программы реабилитации, что подтверждается материалами дела (л.д.5-6).

При таких обстоятельствах, суд считает, что заявленные исковые требования прокурора <адрес> в интересах ФИО3 к Государственному учреждению - <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия и выполнении определенных действий подлежит удовлетворению.

Согласно ч.2 ст.206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

На основании вышеизложенного, суд, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора <адрес> в интересах ФИО3 к Государственному учреждению - <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о признании бездействия и выполнении определенных действий – удовлетворить.

Признать бездействие Государственного учреждения <адрес> регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по не обеспечению ФИО3 техническими средствами реабилитации незаконными и нарушающими права последнего.

Обязать Государственное учреждение - <адрес> региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации обеспечить ФИО2 средствами реабилитации, согласно индивидуальной программы реабилитации: впитывающие простыни (пеленки) размером не менее 60х90 (впитываемостью от 1200 до 1900 мл.) в количестве 30 штук, подгузники для взрослых, размер «М» (объем талии не менее 70-110 см.), впитываемостью не менее 900 мл.: в количестве 60 штук, одна противолежневая подушка полиуританования, одно кресло-стул с санитарным оснащением (с колесами), одни поручни (перила) для самоподнимания прямые (линейные), одно кресло-коляска с ручным приводом базовая прогулочная, в том числе для детей-инвалидов, одни поручни (перила) для самоподгнимания угловые, один противолежневый матрац полиуретановый, в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Мотыгинский районный суд заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения им копии данного заочного решения.

Также решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский Краевой суд через Мотыгинский районный суд в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, а ответчиком в тот же срок со дня истечения срока для подачи заявления об отмене заочного решения.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Судья Мотыгинского районного суда Ю.Э. Моор