Устинова Вера Федоровна

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ФИО5

Дело 91RS0002-01-2021-007120-09

№2-3667/2021

№33-5061/2022

Председательствующий судья первой инстанции

Пронин Е.С.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июня 2022 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего - судьи Заболотной Н.Н.,

судей – Беляевской О.Я., Корсаковой Ю.М.,

при секретаре – Романенко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым на решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 ноября 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

В августе 2021 года ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, и с учетом уточнений требований от 05.10.2021 г., просила признать незаконным и отменить решение пенсионного органа от 27.08.2020 г., возложить обязанность на ответчика включить истцу в страховой стаж периоды работы с 02.08.1995 г. по 11.02.2002 г. в АОЗТ «Фотон-Хлеб», с 02.01.2003 г. по 20.08.2003 г. в «Южно-Украинской товарно-сырьевой бирже» «Восток» и произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов. Заявленные требования мотивированы тем, что с 30.03.2020 года истец является получателем страховой пенсии по старости. Одна...

...ко два спорных периода не были включены в страховой стаж истца, поскольку имеются недостатки и исправления в трудовой книжке истца.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 ноября 2021 года исковые требования ФИО3 удовлетворены. Признан незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым во включении в страховой стаж ФИО3 периодов работы с 02.08.1995 г. по 11.02.2002 г., с 02.01.2003 г. по 20.08.2003 г., оформленный в виде письма Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым от 27.08.2020 года №. Возложена на Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым обязанность включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы с 02.08.1995 г. по 11.02.2002 г. в АОЗТ «Фотон-хлеб»; с 02.01.2003 г. по 20.08.2003 г. на Южно-украинской товарно-сырьевой бирже «Восток»; и произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО3 с учетом включенных в страховой стаж периодов работы, с 30.03.2020 года.

Дополнительным решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 22 марта 2022 года взысканы в пользу ФИО3 с Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым судебные расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с таким решением суда, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, подало апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме. Доводы жалобы сводятся к неправильному применению судом норм материального права. По мнению апеллянта, судом первой инстанции не определены обстоятельства, имеющие значение для дела. В частности, автор жалобы указывает, что пенсионным органом при назначении страховой пенсии ФИО3 не учтены периоды - с 02.08.1995 г. по 11.02.2002г. - так как в оттиске печати, заверяющей подпись руководителя в записи об увольнении, содержатся реквизиты «Республика Крым», тогда как содержание таких реквизитов допустимо с 06.05.1992 по 03.04.1996, согласно положениям закона от 17.03.1995 № «Об Автономной Республике Крым»; с 02.01.2003 года по 20.08.2003 года – в записи о приеме на работу не указано наименование предприятия, что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной Приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины, Министерства социальной защиты населения Украины № от 29.07.1993г. В связи с чем, включить периоды трудовой деятельности не представляется возможным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым ФИО9 поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила решение суда отменить.

ФИО3 в судебном заседании против доводов апелляционной жалобы возражала, указывая на обоснованность решения суда первой инстанции и отсутствие оснований к его отмене.

Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения ФИО3, представителя ответчика ФИО9, приходит к нижеследующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации, является получателем страховой пенсии по старости с 30.03.2020 года.

Письмом Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым, правопреемником которого является Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, от 21.12.2020 г. №№ ФИО3 сообщено, что суммарный стаж для определения права на пенсию составляет 29 лет 06 месяцев 13 дней; при исчислении пенсии не был учтен период работы с 02.08.1995 г. по 11.02.2002 г. в АОЗТ «Фотон-Хлеб», поскольку в оттиске печати, заверяющей подпись руководителя в записи об увольнении, содержатся реквизиты «Республика Крым», тогда как содержание таких реквизитов допустимо с 06.05.1992 г. по 03.04.1996 г., а также не включен период работы с 02.01.2003 г. по 20.08.2003 г. в «Южно-Украинской товарно-сырьевой бирже «Восток», в связи с тем, что в записи о приеме на работу не указано наименование предприятия. В связи с чем, произвести перерасчет пенсии ФИО3 не представляется возможным (л.д. 23-25).

Согласно данных трудовой книжки серии БТ-1 №, заполненной 28.10.1986 г., истец в спорные периоды, а именно с 02.08.1995 г. по 11.02.2002 г. работала в АОЗТ «Фотон-Хлеб», с 02.01.2003 г. по 20.08.2003 г. в «Южно-Украинской товарно-сырьевой бирже «Восток» (л.д. 15-17).

Работа истца в спорные периоды в АОЗТ «Фотон-Хлеб», в «Южно-Украинской товарно-сырьевой бирже «Восток» также подтверждается справкой о сведениях, накопленных в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования по отчетам страховщиков по годам трудовых правоотношений за 1998-2005 годы, выданной пенсионным фондом Украины (л.д.18).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.Иные необходимые документы запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями на бумажном носителе или в электронной форме. Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе (части 7, 8 ст.21 указанного Закона).

В соответствии с ч.1 с. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Федеральный закон от 21 июля 2014 года N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 18 марта 2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Статьей 4 Закона N 208-ФЗ закреплен порядок исчисления страхового (трудового) стажа при установлении страховой пенсии гражданам Российской Федерации. В частности, предусмотрено правило, согласно которому периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по 16 марта 2014 года включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по 31 декабря 2014 года включительно, а в организациях, которые до 1 марта 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 28 февраля 2015 года включительно, в крестьянских (фермерских) хозяйствах, которые до 1 июля 2015 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 30 июня 2015 года включительно, в религиозных организациях, которые до 1 января 2016 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, - по 31 декабря 2015 года включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ; данные периоды подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В силу ст. ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.п.2.4. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной Министерством труда Украины, Министерством юстиции Украины, Министерством социальной защиты населения Украины от 29.07.1993 № 58 (далее – Инструкция), действовавшей на момент внесения в трудовую книжку записей о спорных периодах работы, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с п. 2.6 Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе, а также о награждении и поощрении, исправление производится собственником или уполномоченным им органом, где была внесена соответствующая запись. Собственник или уполномоченный им орган по новому месту работы обязан оказать работнику в этом необходимую помощь.

Согласно п. 2.8 Инструкции если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником и заверяется печатью, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено предприятие, а в случае его отсутствия – облархивом, госархивом г. Киева, госархивом г. Севастополя и госархивом при Совете Министров Крыма.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.4 Постановления Кабинета Министров Украины от 27 апреля 1993 года № 301 "О трудовых книжках работников» ответственность за организацию ведения, учета, хранения трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как установлено п.22 Правил № 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО3 в части возложения на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым обязанности включить в страховой стаж ФИО3 периодов работы с 02.08.1995 г. по 11.02.2002 г., с 02.01.2003 г. по 20.08.2003 г. и произвести перерасчет размера пенсии с учетом указанного периода с даты назначения страховой пенсии - с 30.03.2020 года, суд первой инстанции, правильно применив вышеприведенные положения Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, Трудового кодекса Российской Федерации, оценив в их совокупности имеющиеся в деле доказательства, а именно трудовую книжку ФИО3, справку пенсионного органа, пришел к правильному выводу об обоснованности данных требований, с чем соглашается судебная коллегия.

При этом, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что недостатки, допущенные работодателем при заполнении трудовой книжки, в том числе, невыполнение работодателем требований о замене печати предприятия, не могут служить основанием для исключения из стажа спорных периодов работы.

Кроме того, работа истца в спорные периоды времени в АОЗТ «Фотон-Хлеб», в «Южно-Украинской товарно-сырьевой бирже «Восток» также подтверждается справкой о сведениях, накопленных в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования по отчетам страховщиков по годам трудовых правоотношений за 1998-2005 годы, выданной Управлением Пенсионного фонда Украины в Железнодорожном районе г. Симферополя. Также, на записи о приеме истца на работу 02.01.2003 года проставлена печать Южно-Украинской товарно-сырьевой биржи «Восток»

Как было указано судебной коллегией ранее и установлено при рассмотрении спора, с 30.03.2020 года ФИО3 назначена страховая пенсия по старости; при первоначальном обращении с заявлением о назначении пенсии истцом были предоставлены все необходимые документы и справки. Соответственно, пенсия ФИО3 исходя из положений ч.1 ст.23 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит перерасчету с 30.03.2020 г.

По сути, доводы жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения, поскольку повторяют правовую позицию, выраженную в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, и переоценке исследованных судом доказательств, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом даны надлежащий анализ и правильная оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ, а потому не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 23 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым - без удовлетворения.

Председательствующий - Н.Н. Заболотная

Судьи - О.Я. Беляевская

Ю.М. Корсакова

Категория: 2.068

91RS0002-01-2021-007120-09

Дело №2-3667/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 ноября 2021 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего судьи – Пронина Е.С.,

при секретаре судебного заседания – Зенгиной Д.Д.,

с участием ФИО1, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором, с учетом уточнений требований от ДД.ММ.ГГГГ, просит признать незаконным и отменить решение пенсионного органа от 27.08.2020 г., возложить обязанность на ответчика включить истцу в страховой стаж периоды работы с 02.08.1995 г. по 11.02.2002 г. в АОЗТ «Фотон-Хлеб», с 02.01.2003 г. по 20.08.2003 г. в «Южно-Украинской товарно-сырьевой бирже» «Восток» и произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов.

Заявленные требования мотивированы тем, что истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. Истцу пенсия была назначена, однако два спорных периода не были включены в страховой стаж истца, поскольку имеются недостатки и исправления в трудовой книжки истца. Истец не согласен с указанным решением.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, ...

...пояснил обстоятельства, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в удовлетворении искового заявления отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу в данном судебном заседании.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя правовые основания, условия назначения, порядок исчисления пенсий и их размеры, законодатель - исходя из экономических возможностей общества на данном этапе его развития - должен стремиться к тому, чтобы постепенно повышать уровень пенсионного обеспечения, в первую очередь для тех, у кого пенсии ниже прожиточного минимума, с целью удовлетворения их основных жизненных потребностей, учитывая при этом, что установленные ранее меры социального обеспечения пенсионеров не могут быть отменены без равноценной замены.

Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, основное содержание которого заключается в предоставлении человеку средств к существованию, удовлетворении его основных жизненных потребностей. Поскольку, таким образом, пенсия имеет особое значение для поддержания материальной обеспеченности пенсионеров, стабильность их правового положения, сохранение за ними признанных государством в установленной законом процедуре пенсионных прав должны гарантироваться на законодательном уровне в рамках реализации предписаний Конституции Российской Федерации, ее статей 7 и 21 (часть 1), о целях социальной политики Российской Федерации, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, заботу о социальной защищенности своих граждан, охрану достоинства личности (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 18-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 11-П, от ДД.ММ.ГГГГ N 9-П и от ДД.ММ.ГГГГ N 1-П).

В соответствии со ст.1 Федерального конституционного закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» <адрес> принята в Российскую Федерацию.

Согласно ч.6 ст.11 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» №- ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.12 вышеуказанного закона на территории Республики Крым действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами <адрес>, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П, положения ст.ст.6.15,17,18,19 и 55 Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики, в частности, в сфере пенсионного обеспечения, что является необходимым для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и подтверждается материалами гражданского дела, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости на основании согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При назначении страховой пенсии по старости истцу не был включен период работы с 02.08.1995 г. по 11.02.2002 г. в АОЗТ «Фотон-Хлеб» поскольку в оттиске печати, заверяющей подпись руководителя в записи об увольнении, содержатся реквизиты «Республика Крым», тогда как содержание таких реквизитов допустимо с 06.05.1992 г. по 03.04.1996 г., а также не включен период работы с 02.01.2003 г. по 20.08.2003 г. в «Южно-Украинской товарно-сырьевой бирже» «Восток», в связи с тем, что в записи о приеме на работу не указано наименование предприятия.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Размер страховой пенсии определяется исходя из индивидуального пенсионного коэффициента. Фиксированная выплата к страховой пенсии устанавливается в твердом размере.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Страховая пенсия по старости на общих условиях назначается женщинам, достигшим возраста 55 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не менее 30. При этом, с учетом переходных положений, предусмотренных ст. 35 Закона N 400-ФЗ, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, и начиная с 01.01.2016 ежегодно увеличивается на один год до достижения 15 лет в 2024 году (ч. 2 ст. 35). Величина ИПК, требуемая для назначения страховой пенсии по старости в 2015 году, составляет не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины ИПК 30 (ч. 3 ст. 35).

Необходимая продолжительность страхового стажа и необходимая величина ИПК, исходя из части 2 - 3 статьи 35 Закона N 400-ФЗ, определяются на день достижения возраста, предусмотренного положениями ст. 8 Закона N 400-ФЗ.

Для лиц, достигших вышеуказанного возраста в 2020 году, обязательными условиями для назначения страховой пенсии по старости являются наличие не менее 10 лет страхового стажа и наличие минимальной величины ИПК в размере 16,2.

Статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, засчитываемые в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности при условии, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11.

Как указано выше, истцу при назначении страховой пенсии по старости в расчет стажа работы не были включены периоды работы с 02.08.1995 г. по 11.02.2002 г. в АОЗТ «Фотон-Хлеб» поскольку в оттиске печати, заверяющей подпись руководителя в записи об увольнении, содержатся реквизиты «Республика Крым», тогда как содержание таких реквизитов допустимо с 06.05.1992 г. по 03.04.1996 г., а также не включен период работы с 02.01.2003 г. по 20.08.2003 г. в «Южно-Украинской товарно-сырьевой бирже» «Восток», в связи с тем, что в записи о приеме на работу не указано наименование предприятия.

Однако, в соответствии с п. 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно п. 60 Правил № 1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчёте страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку

При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённых Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № (в редакции, действовавшей на момент ее заполнения), сведения о работнике записываются на первой странице (титульном листе) трудовой книжки. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приёма на работу. Фамилия, имя и отчество (полностью, без сокращения или замены им и отчества инициалами) и дата рождения указываются на основании паспорта или свидетельства о рождении. После указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений.

Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия или печать отдела кадре на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Изменения записей в трудовых книжках о фамилии, имени, отчестве и дате рождения производятся администрацией по последнему месту работы на основании документов (паспорт свидетельства о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества и др.) и со ссылкой на номер и дату этих документов.

Согласно представленной трудовой книжке серии № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, истец в спорные периоды, а именно с 02.08.1995 г. по 11.02.2002 г., с 02.01.2003 г. по 20.08.2003 г. действительно осуществляла трудовую деятельность на предприятиях, что подтверждается соответствующими записями в трудовой книжке истца.

При изучении судом материалов дела, представленной копии пенсионного дела истца, судом также установлено, что в спорные периоды истец осуществлял трудовую деятельность.

Таким образом, спорные периоды работы подтверждаются представленной трудовой книжкой истца № дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, суд принимает ее и, оценивая ее содержание по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывает как доказательство заявленных требований.

Указанные записи внесены в трудовую книжку в полном соответствии с требованиями закона, имеется ссылка на документы-основания внесения записей (приказы), все записи удостоверены подписью должностного лица их внесшего и заверены печатями организаций (предприятий), каких-либо неточностей, неоговоренных исправлений не содержат.

Трудовая книжка не содержит каких-либо неточностей, исправлений, либо записей, не позволяющих однозначно определить характер выполняемых работ в оспариваемый период времени.

Кроме того, указание пенсионного органа об исправлениях и неточностях не принимается судом во внимание, поскольку исправления и неточности в трудовой книжке истца в совокупности с исследованными доказательствами и данными, не исключают факт трудоустройства истца, возникли не по вине истца и не могут влиять на его пенсионное обеспечение.

Кроме того, спорный период работы с 02.08.1995 г. по 11.02.2002 г. подтверждается представленной истцом справкой, выданной пенсионным фондом Украины.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельств дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконным отказа Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым от 27.08.2020 г. во включение в страховой стаж Устиновой В.Ф. периодов работы с 02.08.1995 г. по 11.02.2002 г., с 02.01.2003 г. по 20.08.2003 г. и возложения на Государственное учреждение – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым обязанности произвести перерасчет истцу пенсии с учетом спорных периодов трудовой деятельности.

Согласно статье 23 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Определяя дату перерасчета истцу пенсии, следует исходить из того, что, поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении пенсии, истец, имел право на включение спорных периодов в подсчет страхового стажа, то в этой связи перерасчет истцу пенсии ответчика следует обязать произвести с даты назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное выше, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым во включение страховой стаж ФИО1 периодов работы с 02.08.1995 г. по 11.02.2002 г., с 02.01.2003 г. по 20.08.2003 г., оформленный в виде письма Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Симферополе Республики Крым <данные изъяты>

Возложить на Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым обязанность включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 02.08.1995 г. по 11.02.2002 г. в АОЗТ «Фотон-хлеб»; с 02.01.2003 г. по 20.08.2003 г. на Южно-украинской товарно-сырьевой бирже «Восток»; и произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом включенных в страховой стаж периодов работы, с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен и подписан 26 ноября 2021 года.

Судья Е.С. Пронин

Дело № 765

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

ДД.ММ.ГГГГ р. <адрес>

Федеральный суд общей юрисдикции <адрес> в составе:

Председательствующего судьи КОРОЧИНОЙ Т.И.

При секретаре КОВАЛЕНКО О.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Устиновой В. Ф. о восстановлении срока обращения за выплатой накопительной части трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Устинова В.Ф. обратилась в суд с заявлением о восстановлении срока для обращения за выплатой накопительной части трудовой пенсии.

Согласно доводам заявителя, ДД.ММ.ГГГГ умер ее супруг, Устинов А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. После его смерти в У. П. фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в <адрес> остались пенсионные накопления, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, за выплатой которых заявитель обратилась в устной форме в У. П. фонда РФ в <адрес>.

Однако заявителем был получен отказ (в устной форме) в приеме заявления, поскольку в соответствии с п. 3 ст. 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 11-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный Фонд РФ в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустивше...

...го срок.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 741.

Пропущенный срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений может быть восстановлен судом в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом РФ. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Заявителю не было известно, что данные накопления могут быть выплачены, она узнала об этом из СМИ и сразу незамедлительно обратилась в Пенсионный фонд.

При обращении в У. П. фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> заявителю было разъяснено, что пенсионные накопления ее супруга могут быть ей выплачены при условии восстановления срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений.

Заявитель Устинова В.Ф. просила признать причину пропуска ею срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений ее умершего супруга Устинова А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уважительной, и восстановить ей срок для обращения с заявлением о выплате средств на индивидуальном лицевом счете накопительной части трудовой пенсии, умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица Устинова А. Н..

В судебном заседании заявитель Устинова В.Ф. поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель У. П. фонда Российской Федерации в <адрес> Степанова В.А. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований, и пояснила, что при пропуске срока на обращение в УПФ о выплате средств на индивидуальном лицевом счете накопительной части трудовой пенсии, восстановить его можно только в судебном порядке.

Исследовав предъявленные доводы, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований.

Заявленные требования подтверждаются также письменными материалами дела: копией паспорта Устиновой В.Ф. (л.д. 8-10); свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11); свидетельством о смерти Устинова А.Н. (л.д. 12); страховым свидетельством государственного П. страхования на Устинова А.Н. (л.д. 13); страховым свидетельством государственного П. страхования на Устинову В.Ф. (л.д. 14).

В судебном заседании установлено, что Устинова В.Ф. пропустила 6-месячный срок для обращения за накопительной частью трудовой пенсии умершего супруга. Установлено также, что причина пропуска срока является уважительной, поэтому срок для обращения с заявлением о выплате средств на индивидуальном лицевом счете накопительной части трудовой пенсии ей может быть восстановлен.

Суд, руководствуясь п. 3 ст.264 ГПК РФ, ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить Устиновой В. Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок для обращения с заявлением о выплате средств на индивидуальном лицевом счете накопительной части трудовой пенсии, умершего ДД.ММ.ГГГГ застрахованного лица Устинова А. Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признав причину пропуска срока уважительной.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.И. Корочина