Устоамонов Туйхон Устоамонович

КОПИЯ

дело № 5-815/2024

УИД № 86RS0008-01-2024-002510-17

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Когалым 03 октября 2024 года

Судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Куклев В.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца и гражданина Республики <адрес>, проживающего в РФ по месту пребывания по адресу: <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении 86 № от ДД.ММ.ГГГГ гражданину Республики Таджикистан ФИО1 вменено в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из протокола, административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 40 мин. в <адрес>А, в ходе проверки документов был выявлен факт нарушения, выразившийся в том, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 Т.У. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ убыл за пределы РФ, срок пребывания составил 182 суток, далее ДД.ММ.ГГГГ вновь прибыл на территорию РФ и после истечения срока временного пребывания на территории РФ 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, т.е. ДД.ММ.ГГГГ не убыл за пределы РФ, тем самым с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории РФ находится незаконно, разрешительные документы, подтверждающие право пребывания в РФ свыше установленного законом срок...

...а в соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» отсутствуют. Действия гражданина Республики Таджикистан ФИО1 не содержат признаки уголовно наказуемого деяния, а образуют состав административного правонарушения, тем самым ФИО1 Т.У. нарушил ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО1 Т.У. в судебном заседании виновным себя в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ По истечении 90 суток непрерывного пребывания в РФ, т.е. после ДД.ММ.ГГГГ не выехал из РФ, т.к. перенес операцию. Выехал из РФ только ДД.ММ.ГГГГ После этого снова въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени непрерывно находится в РФ. В ближайшее время покинет РФ. До настоящего времени не выехал, т.к. не получил обещанных за работу денег.

Заслушав ФИО1, исследовав представленные доказательства: протокол 86 № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; рапорт сотрудника полиции от ДД.ММ.ГГГГ; объяснение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; протокол о доставлении (принудительном препровождении) лица в служебное помещение органа внутренних дел и протокол об административном задержании лица от ДД.ММ.ГГГГ; копию паспорта на имя гражданина Республики Таджикистан ФИО1; копию миграционной карты на имя ФИО1 и копию справки на лицо, прихожу к следующим выводам.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 Т.У. ДД.ММ.ГГГГ прибыл на территорию РФ и с этой даты начал исчисляться период в 180 суток, на протяжении которого иностранный гражданин вправе находиться на территории РФ 90 суток суммарно, вместе с тем, в протоколе должностным лицом административного органа не указано, когда истек срок 90 суток непрерывного пребывания после въезда ФИО1 в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ В протоколе должностным лицом почему-то указано, что ФИО1 Т.У., въехав в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, должен был выехать из Российской Федерации после истечения срока временного пребывания на территории РФ 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении не указана дата, когда истек срок – 90 суток разрешенного пребывания на территории Российской Федерации, исчисляемый с даты въезда ФИО1 в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, т.е. фактически не указана дата совершения административного правонарушения.

Вместе с тем дата совершения административного правонарушения влияет на сроки давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении по делу о нарушении правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Также в протоколе об административном правонарушении должностным лицом указано, что ФИО1 Т.У., вновь прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории РФ находится незаконно.

Почему должностное лицо пришло к выводу, что с даты въезда в РФ – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Т.У. уже незаконно находится на территории РФ, непонятно.

После того как ФИО1 Т.У. выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и вновь въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ начал исчисляться новый период в 180 суток, в течение которого ФИО1 Т.У. вправе находиться на территории РФ 90 суток суммарно. Согласно же части 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из протокола об административном правонарушении также следует, что ранее ФИО1 Т.У. прибыл в РФ ДД.ММ.ГГГГ, после чего ДД.ММ.ГГГГ убыл за пределы РФ, срок его непрерывного пребывания в РФ составил 182 суток.

После того как ФИО1 Т.У. въехал в РФ ДД.ММ.ГГГГ, установленный законом срок пребывания на территории Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ и, следовательно, административное правонарушение - уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершено им ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 Т.У. сам добровольно прекратил противоправное поведение и выехал из Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, последним днем, когда могло быть вынесено постановление о назначении административного наказания по факту уклонения в 2023 г. ФИО1 от выезда из Российской Федерации является ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

С учетом изложенного, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 4.5, ч.1.1 ст.18.8, п. 6 ч.1 ст.24.5, ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры путем подачи жалобы через Когалымский городской суд ХМАО - Югры.

Судья В.В. Куклев