Утепбергенова Бибихатши Алиевна

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ст. Алексеевская 30 мая 2019 г.

Судья Алексеевского районного суда Волгоградской области Антамошкин А.Н.

с участием лица привлекаемого к административной ответственности Утепбергеновой Б.А.

переводчика ФИО

при секретаре Седовой Т.А.

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Утепбергеновой Б. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки <адрес>, не работающей,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов в ходе проведения проверки по контролю за исполнением миграционного законодательства по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка <адрес> Утепбергенова Б.А., въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП <адрес> сроком на 90 суток с целью визита работа, по окончании срока пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Утепбергенова Б.А. с участием переводчика ФИО вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что приехала на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, патент на работу не получала, на миграционный учет на территории <адрес> не становилась. По окончании срока пребывания с территории Российской Федерации не выехала, т.к. не было денежных средств. Официального места работы, учебы, а также родственников на территории Российской Федерации...

... не имеет. В настоящее время имеет возможность выехать за пределы РФ самостоятельно, билет на поезд уже приобретен.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Статьей 20 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 24 Федерального закона от 18.07.2006г. № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Утепбергенова Б.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданкой <адрес>, что подтверждается её паспортом (№ период действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии со сведениями СПО «Мигрант-1», гражданка <адрес> Утепбергенова Б.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехала на территорию Российской Федерации с целью работы ДД.ММ.ГГГГ, на миграционный учет на территории <адрес> не становилась.

ДД.ММ.ГГГГ начальником МП ОМВД России по <адрес> в отношении Утепбергеновой Б.А. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 8 часов в ходе проведения проверки по контролю за исполнением миграционного законодательства по адресу: <адрес>, установлено, что гражданка <адрес> Утепбергенова Б.А., въехав на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП <адрес> сроком на 90 суток с целью визита работа, по окончании срока пребывания, с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушила п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Данный протокол составлен в присутствии переводчика, переведен им, при этом лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, а также копия протокола вручена Утепбергеновой Б.А., что подтверждается её подписями.

В своем письменном объяснении от ДД.ММ.ГГГГ, данном с участием переводчика, Утепбергенова Б.А. подтвердила, что является гражданкой <адрес> и на территорию РФ прибыла ДД.ММ.ГГГГ через КПП «<адрес>» с целью работы. В установленный законом срок не покинула территорию Российской Федерации из-за отсутствия денежных средств. Факт незаконного нахождения на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время признает. На территории Российской Федерации близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, в учебных заведениях на территории РФ не обучается.

Таким образом, оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ доказательства по делу в их совокупности, прихожу к выводу, что вина Утепбергеновой Б.А. являющейся гражданкой <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, доказана в полном объеме, поскольку срок её пребывания на территории РФ истёк, документов, подтверждающих правомерность её пребывания на территории РФ, не представлено, и та уклоняется от выезда из РФ по истечению срока пребывания, в связи с чем, данное лицо подлежит привлечению к административной ответственности.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Утепбергеновой Б.А., согласно ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, что она на территории Российской Федерации официально не работает, не учится, родственных связей не имеет, своевременно не выехала за пределы Российской Федерации, не предприняла своевременных мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации, полагаю необходимым назначить Утепбергеновой Б.А. административное наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что Утепбергенова Б.А. в настоящее время имеет возможность самостоятельного выехать за пределы Российской Федерации, поскольку ею представлен электронный проездной документ на поезд <данные изъяты>, с датой отправления ДД.ММ.ГГГГ полагаю возможным назначить ей административное наказание в виде административного выдворения путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за счет собственных средств.

Руководствуясь ч.1.1 ст. 18.8, ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Утепбергенову Б. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку <адрес>, гражданку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за счет собственных средств.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель УФК по Волгоградской области

(ОМВД России по Алексеевскому району Волгоградской области)

Счет № 40101810300000010003

наименование банка: Отделение Волгоград, г. Волгоград

БИК Банка: 041806001

ИНН 3457001922

КПП 345701001

КБК 188 11640000016020140 (штраф)

ОКТМО 18602000

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

В соответствии с ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Алексеевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Н. Антамошкин