Утешева Маргарита Юрьевна

5-773/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома 17 октября 2016 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Молодова Е.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Утешевой Маргариты Юрьевны о привлечении к административной ответственности по ст. 5.47 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Свердловский районный суд г. Костромы поступило дело об административном правонарушении в отношении Утешевой М.Ю. о привлечении к административной ответственности по ст. 5.47 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, ...

...время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Судьей в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что протокол об административном правонарушении от <дата> в отношении Утешевой М.Ю. составлен с нарушением требований ст.28.2 ч.2 КоАП РФ, поскольку из его содержания нельзя установить время и событие совершения административного правонарушения.

В протоколе указано, что Утешева М.Ю. являясь членом избирательной комиссии № с правом решающего голоса в период с <дата> года находясь на территории г. Костромы осуществила сбор подписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального собрания РФ, которые в последующем представила в избирательную комиссию Костромской области.

В объяснении взятым у Утешевой М.Ю, отсутствует дата взятие объяснения, разъяснены права предусмотренные УПК РФ, в связи с чем невозможно установить относимость данного документа к делу об административном правонарушении.

Каких либо иных документов свидетельствующих о сборе подписей и предоставлению их в избирательную комиссию Костромской области Утешевой М.Ю. в материалах дела не имеется, кроме заявления ФИО3, который и обратился с заявлением о привлечении к административной ответственности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса.

Данное обстоятельство является существенным недостатком и препятствием для полного всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении и не может быть восполнено при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах протокол с приложенными к нему материалами в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в УМВД России по г. Костроме для устранения выявленных недостатков.

Так же следует обратить внимание, что согласно пункту 18 статьи 29 Федерального закона от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" член комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта Российской Федерации.

Исходя из того, что срок рассмотрения данной категории дел в суде сокращенный и составляет 5 дней, при возбуждении административного расследования, целесообразно получать согласие согласия прокурора субъекта Российской Федерации на назначение административного наказания лицу, обладающим особым правовым статусом, при принятии решения о составлении протокола по делу об административном правонарушении, возбуждения дела об административном правонарушении.

Руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении по ст. 5.47 КоАП РФ от <дата> в отношении Утешевой Маргариты Юрьевны ... года рождения вместе с материалами дела в УМВД России по г. Костроме для устранения выявленных недостатков.

Судья Молодова Е.В.

копия верна. судья

5-850/2016

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома 16 ноября 2016 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Молодова Е.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Утешевой Маргариты Юрьевны о привлечении к административной ответственности по ст. 5.47 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Свердловский районный суд г. Костромы поступило дело об административном правонарушении в отношении Утешевой М.Ю. о привлечении к административной ответственности по ст. 5.47 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, ...

...время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Судьей в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что протокол об административном правонарушении от <дата> в отношении Утешевой М.Ю. составлен с нарушением требований ст.28.2 ч.2 КоАП РФ, поскольку из его содержания нельзя установить время и событие совершения административного правонарушения.

В протоколе указано, что Утешева М.Ю. являясь членом избирательной комиссии № с правом решающего голоса в период с июля по август 2016 года находясь на территории г. Костромы осуществила сбор подписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального собрания РФ, которые в последующем представила в избирательную комиссию Костромской области.

В объяснении взятым у Утешевой М.Ю, отсутствует дата взятие объяснения, разъяснены права предусмотренные УПК РФ, в связи с чем невозможно установить относимость данного документа к делу об административном правонарушении.

Каких либо иных документов свидетельствующих о сборе подписей и предоставлению их в избирательную комиссию Костромской области Утешевой М.Ю. в материалах дела не имеется, кроме заявления ФИО3, который и обратился с заявлением о привлечении к административной ответственности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса.

<дата> судом было вынесено определение о возращении протокола в отношении Утешевой М.Ю. с приложенными материалами для устранения указанных выше недостатков.

Согласно представленным материалам выявленные ранее недостатки не устранены. Имеющийся в деле рапорт участкового Маркелова об обнаружении в действиях Утешевой М.Ю. признаков состава правонарушения предусмотренного ст. 5. 46 КоАП РФ не является доказательством сбора Утяшевой подписей. Дата совершения правонарушения не установлена.

Указанные выше обстоятельства является существенным недостатком и препятствием для полного всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении и не может быть восполнено при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах протокол с приложенными к нему материалами в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в УМВД России по г. Костроме для устранения выявленных недостатков.

Руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении по ст. 5.47 КоАП РФ от <дата> в отношении Утешевой Маргариты Юрьевны <дата> года рождения вместе с материалами дела в УМВД России по г. Костроме для устранения выявленных недостатков.

Судья Молодова Е.В.

5-60/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома 03 февраля 2017 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Молодова Е.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Утешевой Маргариты Юрьевны о привлечении к административной ответственности по ст. 5.47 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в Свердловский районный суд г. Костромы поступило дело об административном правонарушении в отношении Утешевой М.Ю. о привлечении к административной ответственности по ст. 5.47 КоАП РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст.28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, ...

...время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Судьей в соответствии со ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении установлено, что протокол об административном правонарушении от <дата> в отношении Утешевой М.Ю. составлен с нарушением требований ст.28.2 ч.2 КоАП РФ, поскольку из его содержания нельзя установить время и событие совершения административного правонарушения.

В протоколе указано, что Утешева М.Ю. являясь членом избирательной комиссии № с правом решающего голоса в период с июля по август 2016 года находясь на территории г. Костромы осуществила сбор подписей избирателей в поддержку кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального собрания РФ, которые в последующем представила в избирательную комиссию Костромской области.

Каких либо иных документов свидетельствующих о сборе подписей и предоставлению их в избирательную комиссию Костромской области Утешевой М.Ю. в материалах дела не имеется, кроме заявления Милованцева П.С., который и обратился с заявлением о привлечении к административной ответственности члена избирательной комиссии с правом решающего голоса.

<дата> судом было вынесено определение о возращении протокола в отношении Утешевой М.Ю. с приложенными материалами для устранения указанных выше недостатков.

Согласно представленным материалам выявленные ранее недостатки не устранены, ни одного процессуального действия, направленного на устранение выявленных недостатков, проведено не было.

Указанные выше обстоятельства является существенным недостатком и препятствием для полного всестороннего рассмотрения дела об административном правонарушении и не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Так же следует обратить внимание, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, в связи с чем оснований для направления протокола без устранения выявленных недостатков не имеется

При таких обстоятельствах протокол с приложенными к нему материалами в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ подлежит возвращению в УМВД России по г. Костроме для устранения выявленных недостатков.

Руководствуясь п.4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении по ст. 5.47 КоАП РФ от <дата> в отношении Утешевой Маргариты Юрьевны, ... года рождения,вместе с материалами дела в УМВД России по г. Костроме для устранения выявленных недостатков.

Судья Молодова Е.В.

Копия верна:судья:

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома 22 июня 2015 года

Судья Костромского районного суда Костромской области Чудецкий А.В., рассмотрев жалобу Утешевой М.Ю. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Буйский» от 05.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Костромской районный суд Костромской области поступила жалоба Утешевой М.Ю. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Буйский» от 05.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, в том числе выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данным судьей.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ место рассмотрения дела определяется по месту совершения правонарушения.

Из протокола и постановления по делу об административном правонарушении следует, что местом совершения правонарушения является участок автодороги Сусанино-Буяково.

В порядке подготовки к рассмотрению жалобы судом получены сведения из ОГИБДД МО МВД России «Буйский», согласно которым автодорога Сусанино-Буяково относится к границам Сусанинского муниципального района Костромской области.

В соответствии с п. 3 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья направляют жалобу со всеми...

... материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующего судьи.

Учитывая изложенное, рассмотрение жалобы Утешевой М.Ю. не относится к компетенции Костромского районного суда Костромской области, жалоба подлежит передаче в Буйский районный суд Костромской области (п. Сусанино).

Руководствуясь ст. 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Утешевой М.Ю. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Буйский» от 05.06.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.23 КоАП РФ, направить для рассмотрения по подведомственности в Буйский районный суд Костромской области (п. Сусанино).

Судья А.В. Чудецкий