Утяшева Алина Евгеньевна

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Черемхово 19 декабря 2022 года

Черемховский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Гавриленко Н.В., единолично,

при секретаре судебного заседания Широковой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1943/2022 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к Утяшева А.Е. о взыскании задолженности по налогам, пени, восстановлении срока для взыскания задолженности

установил:

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Утяшева А.Е. состоит на налоговом учете в МИФНС №21 по Иркутской области. Ответчик является собственником имущества, земельных объектов, следовательно, является плательщиком налога на имущество, плательщиком земельного налога. В соответствии со ст.388, 400 НК РФ ответчику начислен налог на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годы в размере 606,00 руб., земельный налог за 2016, 2017, 2018 годы в размере 327,00 рублей. В соответствии со ст.52 НК РФ налоговые уведомления направлялись налогоплательщику по почте, однако исчисленные суммы налога не уплачены. В порядке ст.75 НК РФ ответчику начислены пени за неуплату (несвоевременную уплату) налога на имущество за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годы в размере 34,75 рублей, за неуплату земельного налога за 2016, 2017, 2018 годы в размере 15,88 руб. Руководствуясь ст. 69 Налогового кодекса налоговый орган направил ответчику требования № 5802 от 02.10.2017 со сроком исполнения до 27.11.2017, № 16671 от 22.06.2018, № 39444 от 01.07.2019, № 55477 от 30.06.2020. Срок для взыскания задолженности в судебном порядке истек 27.05.2022, что свидетельствует о пропуске налоговым органом срока для обращения в суд....

... Из системного толкования ст.48, 59, 69, 70 НК РФ следует, что налоговый орган независимо от периода возникновения недоимки и сроков ее уплаты обязан предпринять меры по взысканию налогов, пени, штрафов, как в пределах сроков, предусмотренных ст.48, 69, 70 НК РФ для бесспорного взыскания, так и в случае пропуска этих сроков.

Административный истец просит восстановить срок для взыскания с Утяшевой А.Е. задолженности по обязательным платежам, и взыскать в доход государства с административного ответчика задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годы в размере 606,00 руб., пени по налогу на имущество за 2014-2018 гг. в размере 34,75 руб., земельный налог за 2016, 2017, 2018 годы в размере 327,00 руб., пени по земельному налогу за 2016-2018 гг. в размере 15,88 рублей.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик Утяшева А.Е. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150, 289 КАС РФ судом определено о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, обязательность явки которых судом не признавалась.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Как определено в статье 23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

По смыслу п. 1 ст. 38 и п. 2 ст. 44 НК РФ юридическими фактами с позиции законодательства о налогах и сборах является наличие у налогоплательщика объекта налогообложения, определенного в качестве такового по конкретному налогу нормами части второй Налогового кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 1 ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Порядок исчисления налога, сроки уплаты и иные положения по уплате налога на имущество физических лиц закреплены в главе 32 Налогового кодекса РФ.

Согласно ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Порядок исчисления, сроки уплаты и иные положения по уплате земельного налога регулируются главой 31 Налогового кодекса РФ.

Из материалов дела следует, что Утяшева А.Е. является плательщиком налога на имущество физических лиц, а также земельного налога.

Налог на имущество за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 гг. налоговым органом исчислен в размере 606,00 рублей, земельный налог за 2016, 2017, 2018 г. в размере 327,00 руб.. Однако налоги в указанном размере налогоплательщиком уплачены не были, в связи с чем, налоговым органом Утяшевой А.Е. начислены пени за неуплату налога на имущество за 2014-2018 гг. в размере 34,75 руб., пени по земельному налогу за 2016-2018 год в размере 15,88 руб., и в адрес ответчика, в порядке ст.69 НК РФ, направлены требования № 5802 от 02.10.2017 со сроком исполнения до 27.11.2017, № 16671 от 22.06.2018, № 39444 от 01.07.2019, № 55477 от 30.06.2020.

В добровольном порядке ответчиком задолженность по налогам и пени не уплачена.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей (3000 рублей - в редакции, действовавшей до 23.12.2020), за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Абзацем 3 п.2 ст.48 НК РФ установлено, что ели в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей (3000 рублей - в редакции, действовавшей до 23.12.2020), налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

Как указано выше, в адрес Утяшевой А.Е. направлялось требование № 5802 от 02.10.2017 об уплате задолженности по налогам и пени, срок оплаты по которому был установлен до 27.11.2017, следовательно, обратиться в суд с иском о взыскании задолженности по налогам на основании вышеуказанного требования, учитывая, что размер недоимки не превысил 3000 рублей, Межрайонная ИФНС была вправе в срок до 27.05.2022, однако с административным исковым заявлением налоговый орган обратился в суд лишь 05.12.2022, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу к мировому судье административный истец не обращался.

Возможность восстановления пропущенного срока подачи административного искового заявления процессуальный закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска, однако никаких обстоятельств уважительности причин пропуска срока налоговым органом не приведено.

Доказательств невозможности своевременно обратиться в суд ввиду наличия объективных (независящих от налогового органа) причин, которые могли быть расценены судом как уважительные, а также к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в пределах установленного законом срока, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ходатайство о восстановлении срока подачи заявления о взыскании задолженности по налогу не подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 21 по Иркутской области к Утяшева А.Е. о восстановлении пропущенного срока, взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015, 2016, 2017, 2018 годы в размере 606,00 руб., пени по налогу на имущество за 2014-2018 гг. в размере 34,75 руб., земельному налогу за 2016, 2017, 2018 годы в размере 327,00 руб., пени по земельному налогу за 2016-2018 гг. в размере 15,88 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.В. Гавриленко