Узакбаев Алексей Даулетович

Дело №5-519/2022

22RS0066-01-2022-001091-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Барнаул 9 марта 2022 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Барнаула Ретивых А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении

А.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ отделом <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении серии № от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут выявлен гражданин А.Д., который в период действия режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Алтайского края от 31 марта 2020 года №44, повторно находился в месте массового пребывания людей без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, чем нарушил подп. «а, б» п. 3, подп. «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417, а также постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости о...

...стрыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

Действия А.Д. квалифицированы по ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание А.Д. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

С учетом положений статей 25.1, 25.15 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив представленные административным органом доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с Правилами поведения, обязательными для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Постановлением Правительства Алтайского края от 18 марта 2020 года №120 на территории Алтайского края введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Алтайской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и мерах по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19.

Пунктом 1 Указа Губернатора Алтайского края от 08 мая 2020 года №77 «Об использовании гражданами средств индивидуальной защиты органов дыхания», действующего с 12 мая 2020 года, всем гражданам предписано использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания: маски лицевые для защиты дыхательных путей одноразового (многоразового) использования, респираторы при нахождении на остановочных пунктах, в транспорте общего пользования, в том числе такси, а также при посещении предприятий торговли, сферы услуг, общественного питания, аптечных организаций.

16 октября 2020 года Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации принято постановление №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», согласно которому лицам, находящимся на территории Российской Федерации, обеспечить ношение гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (пункт 1).

Федеральным законом от 01 апреля 2020 года №99-ФЗ КоАП РФ дополнен новой статьей 20.6.1 (статья введена в действие с 01 апреля 2020 года). В соответствии с частью 2 указанной нормы КоАП РФ повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что в <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут выявлен гражданин А.Д., который повторно не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания. Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Новосибирска от ДД.ММ.ГГГГ он уже был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: рапортом сотрудника полиции, протоколом об административном правонарушении, содержащим письменные объяснения лица привлекаемого к административной ответственности, а также фотографией, на которой А.Д. находится в общественном месте без маски на лице, оснований не доверять которым у судьи не имеется.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Оценив вышеприведенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств в совокупности с иными материалами дела (ст. 26.11 КоАП РФ), судья приходит к выводу о том, что в действиях А.Д. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст. 3.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В силу ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Рассматривая вопрос о назначении А.Д. наказания, судья в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ принимает во внимание характер совершенного правонарушения, посягающего на санитарно-эпидемиологические требования, наличие угрозы для жизни и здоровья людей, признание вины, что является обстоятельством, смягчающим ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), имущественное положение лица (не работает).

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, является привлечение А.Д. к административной ответственности за ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, поэтому судья полагает необходимым назначить данному лицу наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.).

Руководствуясь статьями 3.1, 4.1 - 4.3, 20.6.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать А.Д. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Административный штраф следует оплатить не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения сроков отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, по следующим реквизитам: получатель платежа <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1, а также в части 1.1 статьи 30.1 КоАП РФ, или опротестовано прокурором непосредственно в Алтайский краевой суд либо через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.Е. Ретивых

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Дело №2а-1155/2020

22RS0067-01-2020-001090-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Барнаул 14 мая 2020 года

Октябрьский районный суд г. Барнаула в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Исаевой М.А., с участием прокурора Климовой Е.А., рассмотрев административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Узакбаева Алексея Даулетовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пос.Грибной, Черепановского района Новосибирской области, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г. Барнаулу обратилось в суд с иском к Узакбаеву А.Д. об установлении ему дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Алтайского края в целях профилактических мер воздействия и контроля и недопущения им повторных преступлений и административных правонарушений.

Административное исковое заявление обосновано тем, что решением Заводского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Узакбаева А.Д. был установлен административный надзор сроком на 8 лет, а также административные ограничения на этот же срок в виде обязательной явки 1 раза в месяц в орг...

...ан внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

За время нахождения под административным надзором Узакбаев А.Д. дважды привлекался к административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ.

По месту жительства участковым уполномоченным характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, склонен к совершению повторных преступлений, поддерживает связь с лицами ранее судимыми.

Представитель истца и ответчик в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В заключении прокурор полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных материалов, на основании решения Заводского районного суда Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ Узакбаеву А.Д. установлен административный надзор сроком на 8 лет. Срок надзора исчисляется с момента постановки на учет в органах внутренних дел по выбранному им месту жительства. На этот же срок установлены административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в отдел полиции по месту жительства (пребывания) 1 раза в месяц.

На профилактический учет Узакбаев А.Д. поставлен с ДД.ММ.ГГГГ. в МО МВД России «Павловский».

Вместе с тем, за время нахождения под административным надзором Узакбаев А.Д. дважды был привлечен к административной ответственности по ст.19.24 ч.2 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ за правонарушения, совершенное ДД.ММ.ГГГГг., подвергнут наказанию в виде предупреждения, ДД.ММ.ГГГГ. за правонарушение, совершенное ДД.ММ.ГГГГ подвергнут наказанию в виде административного штрафа в сумме 500 руб.

Вынесенные в отношении него постановления Узакбаевым А.Д. обжалованы не были, вступили в законную силу.

Указанные сведения подтверждаются представленными суду материалами, в частности, постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно справке-характеристике УУП ОП по Октябрьскому району УМВД России по г. Барнаулу Узакбаев А.Д. проживает один, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, поддерживает связь с лицами ранее судимыми, склонен к совершению повторных преступлений.

Учитывая изложенное, принимая во внимание образ жизни и поведение поднадзорного лица, с учетом данных о его личности, характера ранее совершенного им преступления, суд полагает, что объем ранее установленных административных ограничений является недостаточным, в связи с чем, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении Узакбаева А.Д. дополнительного административного ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, поскольку эти меры отвечают целям предупреждения совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В части установления ограничения в виде запрета выезда за пределы Алтайского края требования истца удовлетворению не подлежат по причине выезда Узакбаева А.Д. на иное постоянное место жительство- <адрес>, о чем было сообщено ответчиком суду. Кроме того, истцом не мотивировано установление данного ограничения, а суд не усматривает оснований для его установления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175, ст. 180, ст. 273, п. 5 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу удовлетворить частично.

Установить в отношении Узакбаева Алексея Даулетовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Октябрьский районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Фролова Н.Е.