Вахитов Эдуард Рафаэлевич

27 ноября 2012 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Шарипова Г.М.,

с участием представителя отдела УФМС России по РБ в <адрес> А.Р.Ф. /доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ/,

рассмотрев жалобу В.Э.Р. на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенном начальником отдела УФМС России по РБ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным начальником отдела УФМС России по РБ в <адрес> Ш.Р.Ф., В.Э.Р. привлечен к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ за проживание на территории Российской Федерации по недействительному паспорту, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, В.Э.Р. обратился в суд с жалобой. В качестве доводов жалобы В.Э.Р. указал, что в протоколе об административном правонарушении не указано, в чем именно заключается недействительность паспорта, в связи с чем просит отменить постановление об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель отдела УФМС России по РБ в <адрес> А.Р.Ф. возражал против удовлетворения жалобы по основаниям, изложенным в возражениях.

В.Э.Р. на судебное заседание не явился о месте, времени, дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела с учетом доводов жалобы, и возражения на них, проверив оспариваемое постановление, выслушав участника процесса, суд не находит оснований для удовлетворения ж...

...алобы.

В силу ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства -

влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В соответствии с п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 828, паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане), достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Согласно п. 7 Положения срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно. По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене.

Как предусмотрено частью 9 Положения, нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктами 12 (абзацы 1 и 2) и 15 этого же Положения предусмотрено, что замена паспорта производится при достижении возраста, предусмотренного пунктом 7 настоящего Положения.

Документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.

Вина В.Э.Р. в совершении административного правонарушения, предусмотреноч.1 ст.19.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому В.Э.Р., ДД.ММ.ГГГГ проживал по недействительному паспорту с ДД.ММ.ГГГГ. Из объяснений В.Э.Р. следует, что он не произвел обмен паспорта вследствие отсутствии информации на самом паспорте.

В.Э.Р. должен был сдать в уполномоченный орган документы и личные фотографии для замены паспорта не позднее ДД.ММ.ГГГГ, однако, сведений, подтверждающих совершение В.Э.Р. данных действий, направленных на замену паспорта, заявителем не представлено.

Материалы дела свидетельствуют, что при рассмотрении дела, вынесении постановления, а также решения вышестоящим должностным лицом, фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении.

Вывод о наличии события правонарушения и виновности В.Э.Р. в совершении правонарушения является обоснованным и его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Доводы заявителя, изложенные в жалобе, не нашли своего подтверждения в ходе судебного заседания.

Должностным лицом при назначении наказания в должной мере учтены данные о личности В.Э.Р. конкретные обстоятельства дела.

При таких обстоятельствах, законных оснований для отмены постановления и решения вышестоящего должностного лица не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление начальника отдела УФМС России по РБ в <адрес> Ш.Э.Р. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении В.Э.Р. к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу В.Э.Р. - без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья Г.М. Шарипова

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шафикова Е.С., рассмотрев в ходе подготовки к рассмотрению жалобу Вахитова Э.Р. на постановление заместителя прокурора Октябрьского района г. Уфы о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 января 2016 года,

у с т а н о в и л :

Вахитов Э.Р. обратился в суд с жалобой на постановление заместителя прокурора Октябрьского района г. Уфы о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 января 2016 года и просил признать незаконным данное постановление.

Производство по делу по жалобе Вахитова Э.Р. не может быть начато.

В силу п.1 ст. 30.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

По смыслу ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ на основании вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении возбуждается дело об административном правонарушении. При этом постановление должно содержать сведения, предусмотренные статьей 28.2 настоящего КоАП РФ, а именно дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая админ...

...истративную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Данная жалоба не может быть принята к рассмотрению в том виде, в котором изложена, поскольку в порядке административного производства согласно ст.30.1 КоАП РФ могут быть обжалованы постановления должностных лиц либо судей, вынесенные по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении, в то время как на основании обжалуемого постановления возбуждается дело об административном правонарушении.

В ходе подготовки к рассмотрению жалобы Вахитова Э.Р. установлено, что имеется препятствие к ее рассмотрению, поскольку из смысла действующего законодательства вытекает, что постановление о возбуждении дела об административном правонарушении обжалованию не подлежит.

Вышеуказанное обстоятельство препятствует рассмотрению жалобы Вахитова Э.Р. следовательно, производство по делу по жалобе Вахитова Э.Р. на постановление о возбуждении дела об административном правонарушении не может быть начато.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.1, 30.4 КоАП РФ, суд

о п р е д е л и л :

жалобу Вахитова Э.Р. на постановление заместителя прокурора Октябрьского района г. Уфы о возбуждении дела об административном правонарушении от 28 января 2016 года оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Судья Е.С. Шафикова