Валибагомедов Магомед Магомедгаджиевич

Решение

г.Махачкала 8 апреля 2013г.

Судья Ленинского районного суда г.Махачкала РД Онжолов М.Б., рассмотрев протест прокурора Ленинского района г.Махачкала на постановление Административной комиссии Ленинского района г.Махачкала о наложении административного штрафа на Валибагамедова Магомеда Магомедгаджиевича,

Установил:

Постановлением Административной комиссии Ленинского района г.Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ №б/н. Валибагамедов Магомед Магомедгаджиевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.13 КоАП РД и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 руб.

На указанное постановление прокурором Ленинского района г.Махачкала подан протест, в котором просит постановление административной комиссии Ленинского района г.Махачкалы из-за допущенных нарушений закона при рассмотрении дела, отменить и производство по делу прекратить.

Старший помощник прокурора Ленинского района г.Махачкалы ФИО3 в суде просила удовлетворить постановление прокурора района по изложенным в нем обстоятельствам.

Административная комиссия Ленинского района г.Махачкалы надлежаще извещенная о месте и времени рассмотрения дела в суд своего представителя не направила.

Рассмотрев протест прокурора района, суд приходит к выводу о необходимости его удовлетворения, отмены постановления.

В соответствии со ст.8.13 КоАП РД предусмотрена административная ответственность за нарушение правил содержания внутриквартирных территорий.

Порядок производства по делам об административном правонарушениях уста...

...новлен КоАП РФ.

Положение ст.28.2 КОАП РФ, регламентирующие порядок составления протокола об административном правонарушении, предоставляют ряд гарантий защиты прав лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Так, в протоколе надлежит отразить объяснение физического лица или законного представителя юридического лица по поводу вменяемого правонарушения; при составлении протокола названным лицам необходимо разъяснить их права и обязанности, о чем надлежит сделать запись в протоколе; указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые к этому протоколу прилагаются.

В нарушении указанных требований КоАП РФ в протоколе отсутствуют объяснения лица, совершившего административное правонарушение, а также сведения о разъяснении его прав и обязанностей, что согласно п.4 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса РФ об административных правонарушениях» является существенным недостатком протокола об административном правонарушении.

При рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссией проигнорированы также требования ст.ст.29.4(подпункты 1,2 п.1), 29.7(подпункт 2 п.1) КоАП РФ, предусматривающих уведомление о нарушении, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Кроме того, согласно ст.29.11 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении объявляется немедленно по оканчании рассмотрения дела, копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В нарушении данного требования в постановлении о назначении административного наказания отсутствуют сведения о вручении копии постановления лицу, совершившему административное правонарушение либо о высылке его почтой, то есть, нарушено предусмотренное ст.30.1 КоАП РФ право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на обжалование принятого в отношении него решения.

Аналогичные нарушения допущены при составлении протокола об административном правонарушении.

В соответствии со ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Из имеющихся в деле материалов не следует, и в суд не представлены доказательства соблюдения указанных требований КоАП РФ при оставлении протокола об административном правонарушении в отношении Валибагамедова М.М. и его рассмотрении.

В частности, отсутствуют данные о надлежащем уведомлении Валибагамедова М.М. о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, его рассмотрения, нет данных о вручении или направлении ему протокола, постановление вручено с нарушением срока установленного для такового. На стадии возбуждения дела об административном правонарушении не выяснены обстоятельства совершения Валибагамедовым М.М. указанного правонарушения, не установлены и не получены объяснения свидетелей, сам Валибагамедов М.М. не опрошен, не собраны другие доказательства в подтверждение его причастности к совершению данного административного правонарушения.

Отсутствие события административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении ( п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ).

При указанных обстоятельствах оспариваемое постановление по результатам рассмотрения протокола об административном правонарушении в отношении Валибагомедова М.М. подлежит отмене, производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Решил:

Постановление Административной комиссии Ленинского района г.Махачкалы от ДД.ММ.ГГГГ, которым Валибагамедов Магомед Магомедгаджиевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.13 КоАП РД, отменить, производство по делу прекратить.

Настоящее решение может быть обжаловано лицом, привлекавшимся к административной ответственности, либо должностным лицом, вынесшим отмененное постановление, в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня вручения им или получения ими копии решения.

Судья Онжолов М.Б.