logo

Валиев Амонулло Назирович

Дело 5-479/2017

В отношении Валиева А.Н. рассматривалось судебное дело № 5-479/2017 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о назначении административного наказания. Рассмотрение проходило в Елизовском районном суде Камчатского края в Камчатском крае РФ судьей Почуевой С.А. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 10 октября 2017 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Валиевым А.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-479/2017 смотреть на сайте суда
Дата поступления
10.10.2017
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Дальневосточный федеральный округ
Регион РФ
Камчатский край
Название суда
Елизовский районный суд Камчатского края
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Почуева Светлана Анатольевна
Результат рассмотрения
Вынесено постановление о назначении административного наказания
Дата решения
10.10.2017
Стороны по делу
Валиев Амонулло Назирович
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ
Судебные акты

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева С.А.,

при секретаре судебного заседания Майданюк О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведётся дело об административном правонарушении, Валиева ФИО5.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), в отношении

Валиева ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, состоящего в браке, состоящего на миграционном учёте по месту временного пребывания по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Валиев, являясь гражданином Республики Узбекистан, ДД.ММ.ГГГГ минут находясь по адресу: <адрес>, нарушил требования ч. 1 ст. 11 ФЗ РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Постановления Правительства РФ от 4 июля 1992 года № 470 «Об утверждении перечня территории РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан», допустил нарушение режима пребывания, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Валиев свою вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что с сентября 2017 года фактически проживает в <адрес>. Органы ОФМС о смене места жительства он не уведомлял.

Согласно ст. 11 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» – иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с данным Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение. Перечень территорий, организаций и об...

Показать ещё

...ъектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации. Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Перечнем территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан, утверждённым Постановлением Правительства РФ от 4 июля 1992 года № 470 – запрещено посещать иностранным гражданам части полуострова Камчатка, ограниченные линиями: Ивашка – Воямполка – вулкан Ключевская Сопка – мыс Сивучий (за исключением южных склонов вулкана, названных населённых пунктов и восточного побережья полуострова шириной 20 километров); мыс. Калыгирь – Коряки – автомобильная дорога Коряки – Елизово – Термальный – вулкан Мутновская Сопка – мыс Входной бухты Русская (за исключением гг. Петропавловска-Камчатского, Елизово, населённых пунктов Паратунка, Термальный и автомобильных дорог, связывающих их).

Согласно сообщению начальника подразделения Управления ФСБ РФ по Камчатскому краю с гражданином Республики Узбекистан Валиевым пребывание в районах, внесённых в перечень территорий РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан, по состоянию на 6 октября 2017 года не согласовывалось (л.д. 9).

Согласно копии паспорта, копии миграционной карты и уведомления о прибытии иностранного гражданина гражданин Республики Узбекистан Валиев прибыл на территорию РФ 20 июля 2017 года. По прибытию в Камчатский край встал на миграционный учёт по месту временного пребывания сроком до 17 октября 2017 года. Разрешение на осуществление трудовой деятельности не оформлял, патент не получал. По поводу оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство не обращался.

Согласно рапорта командира отделения мобильного взвода ОРППСП ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ минут при проверке документов по адресу: <адрес>, был выявлен гражданин республики Узбекистан Валиев с нарушением режима пребывания (л.д. 4).

Оценив в совокупности исследованные доказательства, прихожу к выводу, что вина Валиева в совершённом административном правонарушении доказана и квалифицирую его действия по ч. 1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не имеется.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания, учитываю характер совершённого правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, и прихожу к выводу, что Валиев должен быть подвергнут административному штрафу. Так как срок законного пребывания на территории РФ у Валиева не истёк, полагаю нецелесообразным применять к Валиеву наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая отсутствие у Валиева постоянного источника дохода, штраф назначается в минимальном размере, предусмотренном санкцией, указанной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Валиева ФИО5, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

ИНН получателя: 4105006399

КПП получателя: 410 501 001

ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю

Реквизиты счета получателя: 40 101 810 100 000 010 001 Управление федерального казначейства по Камчатскому краю (ОМВД России по Елизовскому району л/с 04381054100)

БИК банка: 043 002 001

Код ОКТМО: 30 607 000

КБК 188 116 900 500 560 001 40

Идентификатор 188 803 411 700 500 05 739

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Елизовский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Почуева

ВЕРНО: 10.10.2017 года

Судья С.А. Почуева

Свернуть

Дело 5-578/2017

В отношении Валиева А.Н. рассматривалось судебное дело № 5-578/2017 в рамках административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в ходе рассмотрения было вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении. Рассмотрение проходило в Елизовском районном суде Камчатского края в Камчатском крае РФ судьей Почуевой С.А. в первой инстанции.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 21 декабря 2017 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Валиевым А.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 5-578/2017 смотреть на сайте суда
Дата поступления
29.11.2017
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Первая инстанция
Округ РФ
Дальневосточный федеральный округ
Регион РФ
Камчатский край
Название суда
Елизовский районный суд Камчатского края
Уровень суда
Районный суд, городской суд
Судья
Почуева Светлана Анатольевна
Результат рассмотрения
Вынесено постановление о прекращении производства по делу об адм. правонарушении
Отсутствие состава административного правонарушения
Дата решения
21.12.2017
Стороны по делу
Валиев Амонулло Назирович
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ
Судебные акты

Дело № 5-578/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Елизово Камчатского края 21 декабря 2017 года

Судья Елизовского районного суда Камчатского края Почуева С.А,

при секретаре Ибрагимове Э.Р.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Валиева АмонуллоНазировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина Республики Таджикистан, не работающего, состоящего в браке, состоящего на миграционном учёте по месту временного пребывания по адресу: <адрес> сроком до 17 октября 2017 года, проживающего по адресу: <адрес> ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установила:

согласно протокола об административном правонарушении, Валиев, являясь гражданином Республики Таджикистан, ДД.ММ.ГГГГ в 08 часов 10 минут находясь по адресу: Камчатский край, Елизовский район, район 20 км. Трассы «Морпорт-Аэропорт», СНТ «Берёзка», ул. Юбилейная, координаты широта: N 53*09*32 долгота Е 158*26*05** установлено, что гражданин республики Узбекистан Валиев А.Н. в нарушении требования ч.1 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ­Федеральный закон № 115-ФЗ) и Постановления Правительства РФ от 4 июля 1992 года № 470 «Об утверждении перечня территории РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан», находился на «Садовое кольцо», расположенном по адресу: Камчатский край, Елизовский район, район 20 км. Трассы «Морпорт-Аэропорт», СНТ «Берёзка», ул. Юбилейная, координаты широта: N 53*09*32 долгота Е158*26*05** с нарушением режима пребывания. Таким образом, Валиев нарушил режим пребывания на террит...

Показать ещё

...ории РФ, выразившийся в нарушении правил передвижения на территории Российской Федерации, то есть в нахождении на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан без надлежащего оформления необходимых документов, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании Валиев А.Н. участия не принимал, извещен о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 Перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение (утв. Постановлением Правительства РФ от 11.10.2002 № 754), к указанным территориям относятся территории с регламентированным посещением для иностранных граждан.

В силу п. 1 Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан (утв. Постановлением Правительства РФ от 4.07.1992 № 470 в ред. От 22.08.2016 № 833), к данным территориям относится Камчатский край - части полуострова Камчатка, ограниченные линиями: Ивашка - Воямполка - вулкан Ключевская Сопка - мыс Сивучий (за исключением южных склонов вулкана, названных населенных пунктов и восточного побережья полуострова шириной 20 километров); мыс. Калыгирь - Коряки - автомобильная дорога Коряки - Елизово - Термальный - вулкан Мутновская Сопка - мыс Входной бухты Русская (за исключением гг. Петропавловска-Камчатского, Елизово, населенных пунктов Паратунка, Термальный и автомобильных дорог, связывающих их).

При этом въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

Ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ­Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 4 июля 1992 года №470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы иСанкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами. В случае возникновения разногласий между заинтересованными организациями решение о въезде иностранных граждан на территории с регламентированным посещением принимается Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации.

В силу п. 1 указанного перечня, Камчатский край является территорией Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, а именно, части полуострова Камчатка, ограниченные линиями: Ивашка - Воямполка – вулкан Ключевская Сопка - мыс Сивучий (за исключением южных склонов вулкана, названных населенных пунктов и восточного побережья полуострова шириной 20 километров); мыс. Калыгирь - Коряки - автомобильная дорога Коряки - Елизово - Термальный – вулкан Мутновская Сопка - мыс Входной бухты Русская (за исключением гг. Петропавловска-Камчатского, Елизово, населенных пунктов Паратунка, Термальный и автомобильных дорог, связывающих их).

Как следует из материалов дела, Валиев, являясь гражданином Республики Таджикистан, 06 октября 2017 года в 08 часов 10 минут находился по адресу: Камчатский край, Елизовский район, район 20 км. Трассы «Морпорт-Аэропорт», СНТ «Берёзка», ул. Юбилейная, координаты широта: N 53*09*32 долгота Е158*26*05** в нарушение требований ч. 1 ст. 11 ФЗ РФ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и Постановления Правительства РФ от 4 июля 1992 года № 470 «Об утверждении перечня территории РФ с регламентированным посещением для иностранных граждан». Согласно сообщения УФСБ России по Камчатскому краю, гражданин Валиев А.Н. за оформлением разрешения на посещение данной территории не обращался. (л.д. 2-3,4, 9)

Между тем сведений о том, что указанный адрес находится на территорииРоссийской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, посещение которой необходимо согласовать с органами ФСБ России, материалы дела не содержат.

Из содержания рапорта сотрудника ОМВД России по Елизовскому району от 06 октября 2017 года следует, что иностранный гражданин Валиев находился на 20 км трассы Морпорт-Аэропорт с нарушением режима пребывания (л.д. 4).

Однако, согласно п. 1 указанного перечня автомобильные дороги, связывающие гг. Петропавловск-Камчатский, Елизово, населённые пункты Паратунка, Термальный, не относятся к территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан. Валиеву А.Н. вменяется, что он находился на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан без соответствующего разрешения Управления ФСБ России по Камчатскому краю.

Помимо этого, согласно протоколу об административном правонарушении Валиеву А.Н. вменяется, что он находился на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан без соответствующего разрешения Управления ФСБ России по Камчатскому краю. При этом, в протоколе указывается ссылка на нарушение Валиевым А.Н. требований п. 2 ст. 1 1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому иностранные граждане не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого им разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне предела указанного субъекта РФ.

При таких обстоятельствах, состав вменённого административного правонарушения в действия Валиева отсутствует.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Исходя из изложенного, производство по делу об административном правонарушении в отношении Валиева, подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановила:

прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Валиева АмонуллоНазировича угли, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава, указанного административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 10 суток.

Судья С.А. Почуева

Свернуть

Дело 7-176/2017

В отношении Валиева А.Н. рассматривалось судебное дело № 7-176/2017 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 07 ноября 2017 года, где после рассмотрения было отменено. Рассмотрение проходило в Камчатском краевом суде в Камчатском крае РФ судьей Ерютиным К.И.

Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 15 ноября 2017 года.

Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Валиевым А.Н., вы можете найти подробности на Trustperson.

Судебное дело: 7-176/2017 смотреть на сайте суда
Дата поступления
07.11.2017
Вид судопроизводства
Дела об административных правонарушениях
Инстанция
Жалобы на постановления
Округ РФ
Дальневосточный федеральный округ
Регион РФ
Камчатский край
Название суда
Камчатский краевой суд
Уровень суда
Суд субъекта Российской Федерации
Судья
Ерютин К.И.
Результат рассмотрения
Отменено с возвращением на новое рассмотрение
Дата решения
15.11.2017
Стороны по делу
Валиев Амонулло Назирович
Вид лица, участвующего в деле:
Привлекаемое Лицо
Перечень статей:
ст. 18.8 ч.1 КоАП РФ
Судебные акты

Судья Почуева С.А.

Дело № 7-176/2017

РЕШЕНИЕ

г. Петропавловск-Камчатский

15 ноября 2017 года

Судья Камчатского краевого суда Ерютин К.И. при секретаре Ополеве Е.И., рассмотрев жалобу Валиева А.Н. на постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 10 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Валиева А.Н.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 10 октября года гражданин Республики <данные изъяты> Валиев А.Н. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Основанием привлечения к административной ответственности послужило пребывание гражданина Республики <данные изъяты> Валиева А.Н. 6 октября 2017 года в 08 час. 10 мин. на территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, по адресу: Камчатский край, Елизовский район, СНТ «Березка», ул. Юбилейная, географические координаты 53?09"32" Северной широты, 158?26"05" Восточной долготы.

Не соглашаясь с привлечением к административной ответственности, Валиев А.Н. обратился в Камчатский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Указывает, что в постановлении неверно отражены его объяснения. В городе Елизово он никогда не проживал, а проживает в г. Петропавловске-Камчатском и один раз был в ...

Показать ещё

...гостях по адресу: Камчатский край, Елизовский район, СНТ «Березка», ул. Юбилейная, д. 185.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, устанавливаются на основании фактических данных (доказательств), которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, должностного лица, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранные граждане имеют право на свободу передвижения в личных или деловых целях в пределах Российской Федерации на основании документов, выданных или оформленных им в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением посещения территорий, организаций и объектов, для въезда на которые в соответствии с федеральными законами требуется специальное разрешение.

Перечень территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение, утверждается Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 постановления Правительства РФ от 4 июля 1992 года №470 «Об утверждении Перечня территорий Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан» въезд иностранных граждан на территорию Российской Федерации с регламентированным посещением согласовывается принимающими организациями (органами государственного управления Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации, органами исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления, объединениями, корпорациями, концернами, ассоциациями, союзами, предприятиями, учреждениями и общественными организациями) с Министерством безопасности Российской Федерации или его органами в республиках, входящих в состав Российской Федерации, краях, областях, автономных образованиях, городах Москве и Санкт-Петербурге по месту нахождения принимающих организаций.

Министерство безопасности Российской Федерации или его органы на местах принимают решение о допуске иностранных граждан для посещения этих территорий по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами или их территориальными органами. В случае возникновения разногласий между заинтересованными организациями решение о въезде иностранных граждан на территории с регламентированным посещением принимается Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации.

В силу п. 1 указанного перечня Камчатский край является территорией Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, а именно, части полуострова Камчатка, ограниченные линиями: Ивашка - Воямполка - вулкан Ключевская Сопка - мыс Сивучий (за исключением южных склонов вулкана, названных населенных пунктов и восточного побережья полуострова шириной 20 километров); мыс. Калыгирь - Коряки - автомобильная дорога Коряки - Елизово - Термальный - вулкан Мутновская Сопка - мыс Входной бухты Русская (за исключением гг. Петропавловска-Камчатского, Елизово, населенных пунктов Паратунка, Термальный и автомобильных дорог, связывающих их).

Привлекая Валиева А.Н. к административной ответственности, судья Елизовского районного суда исходил из того, что тот, находясь 6 октября 2017 года в 08 час. 10 мин. по адресу: Камчатский край, Елизовский район, СНТ «Березка», ул. Юбилейная, координаты 53?09"32" Северной широты 158?26"05" Восточной долготы, находился на территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Между тем сведений о том, что указанный адрес находится на территории Российской Федерации с регламентированным посещением для иностранных граждан, посещение которой необходимо согласовать с органами ФСБ России, материалы дела не содержат.

Из содержания рапорта сотрудника ОМВД России по Елизовскому району от 6 октября 2017 года следует, что иностранный гражданин Валиева А.Н. находился на 20 км трассы Морпорт-Аэропорт с нарушением режима пребывания (л.д. 4).

Однако согласно п. 1 указанного перечня автомобильные дороги, связывающие гг. Петропавловск-Камчатский, Елизово, населенные пункты Паратунка, Термальный, не относятся к территориям с регламентированным посещением для иностранных граждан.

Помимо этого, согласно протоколу об административном правонарушении Валиеву А.Н. вменяется, что он находился на территории с регламентированным посещением для иностранных граждан без соответствующего разрешения Управления ФСБ России по Камчатскому краю. При этом в протоколе указывается ссылка на нарушение Валиевым А.Н. требований п. 2 ст. 11 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которому иностранные граждане не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта РФ, на территории которого им разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта РФ.

Кроме того, согласно протоколу об административном правонарушении и, как установлено судьей Елизовского районного суда, Валиев А.Н. является гражданином Республики Узбекистан. Однако согласно светокопий паспорта, бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина и миграционной карты Валиева А.Н. он является гражданином Республики <данные изъяты> (л.д. 10-11).

Указанные противоречия являются существенными, однако они не были предметом проверки и оценки судьи при рассмотрении дела по существу.

При таких обстоятельствах постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 10 октября 2017 года не может быть признано законным и обоснованным, в связи с чем оно подлежит отмене, а дело подлежит направлению в Елизовский районный суд Камчатского края на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление судьи Елизовского районного суда Камчатского края от 10 октября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Валиева А.Н. отменить, дело направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья К.И. Ерютин

Свернуть
Прочие