Ванян Эдуард Александрович

Дело № 57RS0014-01-2021-002007-42

производство № 2а-1-112/2022 (2а-1-1324/2021)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2022 г. г. Мценск

Мценский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Ноздриной О.О.,

с участием представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Орловской области по доверенности Красноглазовой Ю.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Волобуевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Орловской области к Ваняну Э.А. о взыскании пеней по страховым взносам и штрафа,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Орловской области (далее Межрайонная ИФНС России № 4 по Орловской области, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к Ваняну Э.А. о взыскании пеней и штрафов.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Ванян Э.А. являлся индивидуальным предпринимателем в период с Дата по 21.04.2020, поэтому был обязан уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 23400 рублей за 2017 г. административному ответчику были начислены пени за период с 22.03.2018 по 20.06.2018 в сумме 516,76 рублей, за период с 20.06.2018 по 10.07.2018 в сумме 118,75 рублей, за ...

...период с 21.08.2018 по 27.08.2018 в сумме 39,58 рублей, всего 675,09 рублей.

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 4590 рублей за 2017 г. административному ответчику были начислены пени за период с 08.02.2018 по 20.06.2018 в сумме 149,98 рублей, за период с 24.06.2018 по 10.07.2018 в сумме 18,86 рублей, за период с 21.08.2018 по 27.08.2018 в сумме 07,76 рублей, всего 176,60 рублей.

Для уплаты указанных пеней Ваняну Э.А. были направлены требования № от 20.06.2018, № от 10.07.2018, № от 27.08.2018.

Кроме этого, Ванян Э.А. представил с нарушением установленных законом сроков налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 и 2015 годы, в связи с чем решениями налогового органа административный ответчик был на основании пункта 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) привлечен к налоговой ответственности к штрафам в общей сумме 2000 рублей.

Ваняну Э.А. были направлены требование № от 16.03.2017 и требование № от 16.03.2017 об уплате данных штрафов.

В связи с тем, что указанные выше требования в установленный срок не были исполнены, Ванян Э.А. на тот момент являлся индивидуальным предпринимателем, принудительное взыскание образовавшейся задолженности осуществлялось налоговым органом по правилам статей 46, 47 НК РФ. 21.04.2020 Ванян Э.А. прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем дальнейшее взыскание задолженность возможно только в порядке 48 НК РФ.

Ссылаясь на данные обстоятельства, Межрайонная ИФНС России № 4 по Орловской области просит взыскать с Ваняна Э.А. пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, начисленные на недоимку за 2017 г., в сумме 675,09 рублей; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, начисленные на недоимку за 2017 г., в сумме 176,60 рублей; штраф по налогу на доходы физических лиц, полученные от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, в соответствии со статьей 227 НК РФ за 2014-2015 годы в размере 2000 рублей. Всего просит взыскать задолженность в сумме 2851,69 рублей.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 4 по Орловской области по доверенности Красноглазова Ю.В. поддержала заявленные требования.

Административный ответчик Ванян Э.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Суд в соответствии с частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассмотрел дело в отсутствие неявившегося административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с частями 1, 2, 8, 9 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении сборов, пеней, штрафов и распространяются на плательщиков сборов, налоговых агентов и ответственного участника консолидированной группы налогоплательщиков.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1, пунктом 2 статьи 48 НК РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ, части 2 статьи 286 КАС РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 НК РФ).

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (часть 6 статьи 289 КАС РФ).

Согласно пункту 1 статьи 18.1 НК РФ в Российской Федерации настоящим Кодексом устанавливаются страховые взносы, которые являются федеральными и обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ (все нормы приведены в редакции на момент возникновения спорных правоотношений) плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу пункта 1 статьи 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Абзацем 2 подпункта 1, подпунктом 2 пункта 1 статья 430 НК РФ установлен размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ.

Статьей 432 НК РФ предусмотрено, что исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1).

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 2).

В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (пункт 5).

В соответствии с пунктом 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация представляется налогоплательщиками, указанными в статьях 227, 227.1 и пункте 1 статьи 228 настоящего Кодекса.

Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 статьи 119 НК РФ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета в виде штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации (расчета по страховым взносам), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Как следует из материалов дела, в период с Дата по 21.04.2020 Ванян Э.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В силу указанных выше правовых норм административный ответчик обязан был своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование в виде фиксированных платежей, размер которых составил: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 г. – 23400 рублей, страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 г. – 4590 рублей.

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 23400 рублей за 2017 г. административному ответчику были начислены пени за период с 22.03.2018 по 20.06.2018 в сумме 516,76 рублей, за период с 20.06.2018 по 10.07.2018 в сумме 118,75 рублей, за период с 21.08.2018 по 27.08.2018 в сумме 39,58 рублей, всего 675,09 рублей.

В связи с неуплатой в установленный срок страховых взносов на обязательное медицинское страхование в сумме 4590 рублей за 2017 г. административному ответчику были начислены пени за период с 08.02.2018 по 20.06.2018 в сумме 149,98 рублей, за период с 24.06.2018 по 10.07.2018 в сумме 18,86 рублей, за период с 21.08.2018 по 27.08.2018 в сумме 07,76 рублей, всего 176,60 рублей.

Для уплаты указанных пеней Ваняну Э.А. были направлены требования № от 20.06.2018, № от 10.07.2018, № от 27.08.2018.

Решением Межрайонной ИФНС России № 4 по Орловской области № от 26.01.2017 Ванян Э.А. был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, за непредставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2014 г., и ему назначен штраф в сумме 1000 рублей.

Решением Межрайонной ИФНС России № 4 по Орловской области № от 26.01.2017 Ванян Э.А. был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 НК РФ, за непредставление налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц за 2015 г., и ему назначен штраф в сумме 1000 рублей.

Налоговым органом Ваняну Э.А. были направлены требования № и № от 16.03.2017 об уплате указанных штрафов на общую сумму 2000 рублей.

Неисполнение приведенных выше требований об уплате пеней и штрафов в указанные в них сроки послужило основанием для обращения налогового органа в суд с настоящим административным иском.

Из материалов дела следует, что требования № и № от 16.03.2017 должны были быть исполнены административным ответчиком в срок до 05.04.2017; требование № от 20.06.2018 – в срок до 10.07.2018; требование № от 10.07.2018 – в срок до 30.07.2018; требование № от 28.08.2018 – в срок до 14.09.2018.

Поскольку на момент истечения данных сроков Ванян Э.А. являлся индивидуальным предпринимателем, принудительное взыскание задолженности осуществлялось налоговым органом по правилам статей 46, 47 НК РФ.

В соответствии со статьей 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума (пункт 1). Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее в настоящей статье - решение о взыскании) путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2). Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (пункт 3). При недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса (пункт 7).

Пунктом 1 статьи 47 НК РФ предусмотрено, что в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 настоящего Кодекса, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

При рассмотрении дела установлено, что Межрайонной ИФНС России № 4 по Орловской области были сформированы: решение № от 11.04.2017 о взыскании за счет денежных средств налогоплательщика – индивидуального предпринимателя задолженности, указанной в требовании № от 16.03.2017; решение № от 11.04.2017 о взыскании задолженности, указанной в требовании № от 16.03.2017; решение № от 13.07.2018 о взыскании задолженности, указанной в требовании № от 20.06.2018; решение № от 31.07.2018 о взыскании задолженности, указанной в требовании № от 10.07.2018; решение № от 17.09.2018 о взыскании задолженности, указанной в требовании № от 27.08.2018.

Взыскание за счет денежных средств индивидуального предпринимателя не было произведено в связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете.

Уполномоченным органом в порядке статьи 47 НК РФ были вынесены постановления: № от 26.06.2017, № от 13.07.2018, № от 31.07.2018, № от 17.09.2018 о взыскании указанной выше задолженности за счет имущества налогоплательщика – индивидуального предпринимателя.

На основании данных постановлений, являющихся исполнительными документами, Мценским РОСП УФССП России по Орловской области в отношении Ваняна Э.А. были возбуждены исполнительные производства: № от 20.09.2018, № от 02.08.2018, № от 16.07.2018, которые были окончены 30.11.2018, 27.08.2018, 20.07.2020, 12.12.2017 соответственно, в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях (пункт 3 части 1 статьи 46 и пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с частью 6 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.

Согласно части 6.1 статьи 21 поименованного закона оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

В силу пункта 3 части 1, части 4 статьи 46 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.

21.04.2020 Ванян Э.А. утратил статус индивидуального предпринимателя, в связи с чем принудительное взыскание страховых взносов и пеней должно производиться по правилам, предусмотренным статьей 48 НК РФ.

Как следует из содержания требований № и № от 16.03.2017, № от 20.06.2018, № от 10.07.2018 и № от 28.08.2018, общая сумма указанной в них задолженности превышает 3000 рублей.

Межрайонная ИФНС России № 4 по Орловской области обратилась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Ваняна Э.А. задолженности по указанным требованиям только 01.07.2021 г., то есть с нарушением шестимесячного срока после окончания установленного в требованиях срока для их исполнения; с нарушением шестимесячного срока после окончания исполнительных производств, возбужденных на основании постановлений налогового органа, вынесенных в порядке статьи 47 НК РФ; а также с нарушением шестимесячного срока с момента утраты Ваняном Э.А. статуса индивидуального предпринимателя.

Определением мирового судьи судебного участка № 2 г. Мценска и Мценского района Орловской области от 06.07.2021 было отказано в принятии данного заявления по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 3 статьи 123.4 КАС РФ, в связи с тем, что из заявления и приложенных к нему документов усматривалось, что требование не является бесспорным, так как налоговым органом пропущен срок для обращения в суд.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Мценский районный суд Орловской области 19.11.2021.

Таким образом, срок обращения в суд административным истцом пропущен.

Межрайонной ИФНС России № 4 по Орловской области заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд. В обоснование ходатайства указано, что программным обеспечением только в декабре 2020 года при взыскании задолженности в соответствии со статьей 48 НК РФ стали включаться неисполненные требования сформированные плательщикам – индивидуальным предпринимателям, снятым с учета. Данные обстоятельства, послужившие причиной пропуска срока обращения в суд, административный истец считает уважительными.

Оценивая указанные доводы, суд считает, что такие обстоятельства не могут являться уважительными, поскольку не вызваны объективными причинами. Административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Введение нового программного обеспечения, сбои в его работе, равно как объем претензионной работы относятся к обстоятельствам организационного характера, в связи с чем не могут быть признаны уважительной причиной пропуска налоговым органом срока обращения в суд. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с требованием о взыскании задолженности, налоговым органом не представлено, и как следствие, срок подачи административного искового заявления, предусмотренный частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, им пропущен без уважительных причин.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России № 4 по Орловской области к Ваняну Э.А. о взыскании пеней и штрафов не имеется.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Орловской области к Ваняну Э.А. о взыскании пеней по страховым взносам и штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Мценский районный суд Орловской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 3 февраля 2022 г.

Судья О.О. Ноздрина