Варга Андрей Владимирович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 декабря 2018 года г. Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ягжовой М.В., при секретаре Антипиной О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 5569/2018 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску Иркутской области к ВАВ, ВМА о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ВМА, ** года рождения, в 2015-2016 году являлся собственником имущества: квартиры, по адресу: .... Налоговое уведомление о необходимости уплаты налогов было направлено налогоплательщику по почте. Поскольку в период начисления задолженности ВМА являлся несовершеннолетним, его законным представителем являлся его отец ВАВ, который несет ответственность за неуплату налогов, сборов, в том числе начисленных пеней. Свое право на взыскание налоговых платежей налоговый орган реализовал, обратившись к мировому судье судебного участка №, однако мировым судьей ** было отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с наличием спора о праве. Административный истец просит взыскать с ВАВ, действующего в интересах несовершеннолетнего ВМА задолженность по налогу на имущество за 2015-2016 в размере 4 150,00 рублей, пени по налогу на имущество за 2015-2016, начисленные за период с ** по ** в размере 75,08 рублей в доход государства.

Представитель истца ИФНС России по г. Ангарску Иркутской области в судебное заседание не явился, о врем...

...ени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Ответчики ВАВ, ВМА в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в соответствии с правилами отправки почтовой корреспонденции, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, не просили о рассмотрении административного дела в свое отсутствие.

Согласно части 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Изучив материалы административного дела, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 27 Налогового кодекса Российской Федерации законными представителями налогоплательщика - физического лица признаются лица, выступающие в качестве его представителей в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Законными представителями малолетних детей (не достигших 14 лет), а также несовершеннолетних детей (в возрасте от 14 до 18 лет) являются их родители, усыновители, опекуны и попечители (ст. 26, 28, 32, 33 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. ст. 44, 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В силу ст. 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно статьям 52 - 54 НК Российской Федерации, налог на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами на основе имеющихся у них данных исходя из налоговой базы, представляющей собой стоимостную, физическую или иную характеристики объекта налогообложения, и налоговой ставки, представляемой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы.

Согласно части 1,2 статьи 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик, должен выплатить в случае уплаты суммы налога … в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки», и то, что «Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога … и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности».

Судом установлено:

ВМА, ** года рождения, в период 2015-2016 являлся несовершеннолетним. Законным представителем ВМА является его отец ВАВ, что подтверждается актовой записью о рождении № от **.

Согласно Гражданскому кодексу РФ правоспособность гражданина возникает в момент его рождения (статья 17), в ее содержание входит, в частности, возможность иметь имущество на праве собственности (статья 18); способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по достижении восемнадцатилетнего возраста (пункт 1 статьи 21); несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями (усыновителями) или попечителем, если они не докажут, что вред возник не по их вине (статья 1074).

Семейным кодексом Российской Федерации устанавливается, что ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54); ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов; защита прав и законных интересов ребенка осуществляется в первую очередь родителями (пункт 1 статьи 56); родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридическими лицами (пункт 1 статьи 64).

Статья 38 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации, согласно которой семья находится под защитой государства, а забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей, предполагает как позитивные обязанности государства по поддержанию, в том числе финансовому, семьи, так и конституционные обязанности родителей в отношении детей. Исполнение данной обязанности родителями не должно приводить к неравенству в сфере налогообложения, вызванному ошибками при взимании налогов.

Как участники отношений общей долевой собственности несовершеннолетние дети обязаны в силу Гражданского кодекса Российской Федерации нести бремя содержания, принадлежащего им имущества (статья 210), включая участие в уплате налогов в отношении этого имущества (статья 249), что предполагает обязанность совершения от их имени необходимых юридических действий родителями, в том числе применительно к обязанности по уплате налогов. Несовершеннолетние дети, неся бремя уплаты налогов как сособственники, не могут рассматриваться как полностью самостоятельные субъекты налоговых правоотношений, возникающих при применении положений Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку они в силу закона не могут совершать самостоятельно юридически значимые действия в отношении недвижимости и в связи с этим в полной мере являться самостоятельными плательщиками налога на имущество физических лиц.

Таким образом, ВАВ, являясь законным представителем налогоплательщика ВМА в период, когда тот являлся несовершеннолетним, несет обязательства по уплате налога и пени, начисленных несовершеннолетнему налогоплательщику.

Несовершеннолетний ВМА являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: ... ((1/2 доли в праве собственности), а также иное строение (помещение), расположенное по адресу ... (1/4 доли в праве собственности).

Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из сведений о регистрации прав на недвижимое имущество, представленных Ангарским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Иркутской области, предоставленных на основании п.4 ст.85 гл.14 Налогового Кодекса РФ. Сведения, отраженные в данных выписках ответчиком не оспорены.

В соответствии с действующим законодательством ИФНС по г. Ангарску Иркутской области правомерно произвело начисление ответчику налога на имущество физического лица за 2015-2016 в сумме 4 150,00 рублей. В адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от **. Своевременно в полном объеме налог уплачен не был.

По истечении сроков для уплаты налогов ИФНС по г. Ангарску Иркутской области направило ответчику требования требование № от ** об уплате налога на имущество за 2015-2016 в сумме 4 150,00 рублей и пени в сумме 75,08 рублей, со сроком уплаты до **.

Материалами дела подтверждается, что налоговые уведомления и требования об уплате налогов были направлены ответчику заказной корреспонденцией, и процедура направления налоговых извещений считается соблюденной.

В установленный срок налогоплательщик сумму задолженности, указанную в требованиях, не погасил.

Налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности. При решении вопроса о взыскании задолженности судом проверяются соблюдением сроков обращения за взысканием обязательных платежей.

В соответствии с положениям части 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Абзацем 2,3 части 1 статьи 48 НК РФ (в редакции закона, действующего на день выставления требования) предусмотрено, что заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Часть 2 данной статьи предусматривает, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Общая сумма налоговых платежей по требованию № от ** превышает 3 000,00 рублей (со сроком исполнения до **). Таким образом, налоговый орган был вправе обратиться с заявлением о взыскании недоимки по обязательным платежам в судебном порядке в срок до **.

Налоговому органу определением мирового судьи судебного участка № 26 по г. Ангарску и Ангарскому району отказано в принятии заявления о выдаче судебного приказа в связи с наличием спора о праве.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд **, следовательно, срок подачи настоящего административного иска в суд не пропущен.

С учетом того, что суду не представлено доказательств наличия у ВМА личных доходов, достаточных для самостоятельного исполнения обязанности по уплате обязательных платежей, во взыскании с ВМА задолженности по налогу на имущество за 2015-2016 года и пени надлежит отказать.

Судом установлено, что срок для обращения с административным иском не пропущен, установлена обоснованность заявленных исковых требований, доказательства своевременной оплаты налога на имущество не представлено, следовательно, административный иск к ВАВ о взыскании обязательных платежей подлежит удовлетворению в полном объеме по указанным выше основаниям.

В соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход федерального бюджета в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Ангарску Иркутской области к ВАВ о взыскании обязательных платежей удовлетворить.

Взыскать с ВАВ (ИНН № в доход государства налог на имущество физических лиц за 2015-2016 в сумме 4 150 рублей 00 копеек, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2016 за период с ** по 08.020.2018 в размере 75 рублей 08 копеек, начисленные ранее несовершеннолетнему ВМА.

Взыскать с ВАВ в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении административного иска ИФНС России по городу Ангарску Иркутской области к ВМА о взыскании обязательных платежей отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения, которое будет изготовлено 17 декабря 2018 года.

Судья М.В. Ягжова