Варлаков Игорь Олегович

УИД №

5-137/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Тугулым Свердловской области 03 июля 2020 года.

Судья Тугулымского районного суда Свердловской области Крицкая Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Варлакова ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Варлаков И.О. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Так, 07.06.2020 года в 17 час 00 минут, Варлаков И.О., в период введенного на территории Свердловской области режима повышенной готовности, находился без средств индивидуальной защиты (маски), в общественном месте, в магазине <адрес> по адресу: <адрес>, нарушив, п.5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ (в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 01.06.2020 №274-УГ), чем нарушил п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности (утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417) и п. 5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ (в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 01.06.2020 №274-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от но...

...вой коронавирусной инфекции (2019-nCOV).

Варлаков И.О., о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (судебной повесткой). На основании ч.2 ст.25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Варлакова И.О..

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу ст.19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правительством Российской Федерации в соответствии с подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением №417 от 02.04.2020 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

В соответствии с п.5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ (в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 01.06.2020 №274-УГ) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV)» жителям Свердловской области, в период с 1 мая по 08 июня 2020 года при нахождении в общественных местах и общественном транспорте использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Вина Варлакова И.О. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором зафиксирован факт совершенного административного правонарушения;

Объяснениями Варлакова И.О., из которых следует, что с нарушением он согласен;

Рапортом полицейского ОППСП ОМВД России по Тугулымскому району ФИО5

Достоверность и допустимость указанных доказательств, сомнений у суда не вызывает.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Варлакова И.О. в совершении правонарушения. Суд квалифицирует действия Варлакова И.О. по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении Варлакову И.О. административного наказания судом учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает признание вины в совершенном правонарушении.

Отягчающих наказание обстоятельств, судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела, личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд считает необходимым назначить Варлакову И.О. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Варлакова ФИО6 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Тугулымский районный суд Свердловской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Крицкая

УИД 66RS0057-01-2022-000305-41

№ 5-220/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Тугулым 01 марта 2022 года.

Судья Талицкого районного суда Свердловской области Бакина М.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Варлакова И.О., <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений,

предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Варлаков И.О. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Свердловской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

24.01.2022 в 16:15 Варлаков И.О. находился в общественном месте по адресу п.г.т. Тугулым ул. Молодежная д. 3 магазин «Выгодный» без средств индивидуальной защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), в нарушение п.4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" (в ред. Указа Губернатора Свердловской области от 28.10.2020 N 594-УГ).

Варлаков И.О. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом (смс извещением), в судебное заседание не явился, причину неявки суду не сообщил. На основании ч. 2 ст. 25.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федераци...

...и, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Варлакова И.О.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В силу ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п. 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с подпунктом "а", "б" пункта 3 указанных Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

В соответствии с 1 п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 № 100-УГ (в редакции Указа Губернатора Свердловской области от 24.11.2021 года) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятия дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV)» жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Установить, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается. Под местом массового пребывания людей в настоящем Указе понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

Вина Варлакова И.О. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 6604 № 0947458/81 от 24.01.2022 года, в котором зафиксирован факт совершенного административного правонарушения; рапортом полицейского ППСП ОМВД России по Тугулымскому району Обуховой Е.Н., фотоснимком с изображением Варлакова И.О. без средств индивидуальной защиты дыхательных путей.

Достоверность и допустимость указанных доказательств, сомнений у суда не вызывает.

Совокупность исследованных доказательств позволяет установить обстоятельства правонарушения и вину Варлакова И.О. в совершении правонарушения. Суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении Варлакову И.О. административного наказания судом учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Варлаков И.О. совершил правонарушение, посягающее на общественную безопасность, ранее он не привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, вину в совершении правонарушения признал, что в соответствии с ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается судом в качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются отягчающими административную ответственность судом не установлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для граждан.

Принимая во внимание степень общественной опасности совершенного в условиях, действующих в стране беспрецедентных мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции административного правонарушения, суд не находит оснований для назначения наказания в виде предупреждения.

Суд не находит также оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих возможность освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, так как указанный институт, направленный на избежание чрезмерного ограничения прав и законных интересов граждан и юридических лиц при назначении административного наказания, обозначает в качестве основного критерия малозначительности правонарушения, отсутствие в результате его совершения существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Однако, принимая во внимание степень общественной опасности совершенного в условиях, действующих в стране беспрецедентных мер, направленных на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции административного правонарушения, суд полагает, что оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Варлакова И.О. признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей, в доход государства.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Получатель платежа: УФК по Свердловской области (ОМВД РФ по Тугулымскому району), ИНН 6633020559, КПП 663301001, р/с 03100643000000016200, кор/счет № 40102810645370000054, банк получателя Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург, ОКТМО 65725000, код бюджетной классификации 18811601201010601140, БИК 016577551, УИН 188 804 662 204 094 745 89.

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или части 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в постоянное судебное присутствие Талицкого районного суда Свердловской области в п.г.т. Тугулым.

Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа или административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд Свердловской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Бакина М.В.