Варсакова Елена Владимировна

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 декабря 2021 года город Ханты-Мансийск

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ишимова А.А.,

судей Куликовой М.А., Мироненко М.И.,

при секретаре Бессарабове Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (ФИО)1 к Администрации Березовского района, Департаменту строительства ХМАО – Югры о разрешении социального спора,

по апелляционной жалобе (ФИО)1 на решение Березовского районного суда от 22.09.2021 г., которым отказано в удовлетворении требований.

Заслушав доклад судьи Ишимова А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

(ФИО)1 обратился в суд с иском о признании незаконным приказа Департамента строительства ХМАО – Югры от 05.04.2021 г. № 136-п в части исключения истца из списка участников мероприятия «Обеспечение жильем граждан из числа коренных малочисленных народов ХМАО – Югры, признанных до 31.12.2014 г. участниками подпрограмм» государственной программы ХМАО – Югры «Развитие жилищной сферы», подавших до 31.12.2013 г. заявления на получение мер государственной поддержки», восстановлении в списке. Требования мотивированы тем, что истец с 05.04.2010 г. принят на регистрационный учет для получения субсидии по подпрограмме «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в ХМАО – Югре» программы ХМАО – Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО – Югры на 2005 – 2015 годы». На основании приказа Департамента строительства ХМАО – Югры от 05.04.2021 г. № 136-п истец исключен из списка уча...

...стников мероприятия, в связи с установлением факта получения субсидии супругой истца (ФИО)10

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе (ФИО)1 оспаривает законность и обоснованность решения. Суд не учел, что Закон ХМАО – Югры от 11.11.2005 г. № 103-оз «О Программе ХМАО – Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО-Югры» на 2005 – 2015 годы» не содержал норм о снятии граждан с учета. Решение о предоставлении (ФИО)10 субсидии принято до регистрации ее брака с истцом. Ответчик не доказал факт получения (ФИО)10 субсидии.

В возражениях на апелляционную жалобу Администрация Березовского района, Департамент строительства ХМАО – Югры указывает на несостоятельность изложенных в ней доводов.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

Разрешая возникший спор, суд правильно установил значимые обстоятельства и правомерно отказал в удовлетворении требований.

Законом ХМАО – Югры от 11.11.2005 г. № 103-оз «О программе ХМАО – Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО – Югры» на 2005 – 2015 годы» введена в действие подпрограмма 3 «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в ХМАО – Югре», в рамках которой предусмотрены меры социальной поддержки в виде субсидий на улучшение жилищных условий.

В соответствии с п. 3 ст. 13 Закона ХМАО – Югры от 11.11.2005 г. № 103-оз участниками подпрограммы 3 являются граждане, отнесенные в соответствии с постановлениемостановлением Правительства РФ от 24.03.2000 г. № 255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов РФ» к коренным малочисленным народам в ХМАО – Югре, проживающие на территории автономного округа и нуждающиеся в улучшении жилищных условий, а также члены их семьи.

Правом получения безвозмездной субсидии участник подпрограммы 3 пользуется один раз. Гражданин, получивший жилищную субсидию по иным жилищным подпрограммам, утрачивает право на получение субсидии, предусмотренной настоящей подпрограммой. Субсидия считается использованной с момента ее перечисления (п. 7 ст. 14 Закона ХМАО – Югры от 11.11.2005 г. № 103-оз).

Граждане, получившие субсидию, в соответствии с действующим законодательством снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях (п. 8 ст. 14 Закона ХМАО – Югры от 11.11.2005 г. № 103-оз).

Порядок реализации и финансирования подпрограммы 3 определяется Правительством автономного округа (п. 9 ст. 14 Закона ХМАО – Югры от 11.11.2005 г. № 103-оз).

05.04.2010 г. (ФИО)1 принят на регистрационный учет для участия в подпрограмме 3 «Обеспечение жилыми помещениями граждан из числа коренных малочисленных народов в ХМАО – Югре» программы ХМАО-Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО – Югры на 2005 – 2015 годы».

На основании приказа Департамента строительства ХМАО – Югры от 05.04.2021 г. № 136-п истец исключен из списка участников мероприятия, на основании п.п. 7.4 п. 7 «Порядка предоставления субсидии на приобретение или строительство жилых помещений гражданам из числа коренных малочисленных народов в ХМАО – Югре, подавшим до 31.12.2014 г. заявления на получение мер государственной поддержки» (утв. постановлением Правительства ХМАО - Югры от 29.12.2020 г. № 643-п), в связи с установлением факта получения супругой истца (ФИО)10 субсидии, направленной на улучшение жилищных условий.

Из материалов дела следует, что 20.12.2013 г. истец зарегистрировал брак с (ФИО)10 (до замужества Штакиной).

На основании распоряжения Главы Березовского района от 16.10.2006 г. № 1277-р молодой семье в составе (ФИО)4, (ФИО)5 предоставлена субсидия на детей (ФИО)6, (ФИО)7 для приобретения жилья в размере 169 488 руб.

На основании распоряжения Главы Березовского района от 04.06.2007 г. № 1277-р (ФИО)4, (ФИО)5 в связи с рождением ребенка (ФИО)8 предоставлена субсидия на погашение части задолженности по ипотечному кредиту в размере 84 744 руб.

Из материалов дела следует, что семья (ФИО)5 получила субсидию на улучшение жилищных условий в рамках подпрограммы «Доступное жилье молодым» программы ХМАО – Югры «Улучшение жилищных условий населения ХМАО – Югры» на 2005 – 2015 годы».

Молодые семьи и молодые специалисты, улучшившие жилищные условия в рамках подпрограммы «Доступное жилье молодым», не могут претендовать на получение государственной поддержки повторно в случае дальнейшего улучшения жилищных условий, за исключением субсидий, предоставляемых в случае рождения (усыновления) детей (п. 12 ст. 10 Закона ХМАО – Югры от 11.11.2005 г. № 103-оз).

Закон ХМАО – Югры от 11.11.2005 г. № 103-оз утратил силу с 01.01.2011 г.

Суд первой инстанции правильно применил постановление Правительства ХМАО – Югры от 29.12.2020 г. № 643-п «Об организации в ХМАО – Югре условий реализации жилищных прав граждан», поскольку данный нормативный акт распространяется на правоотношения, возникшие до его принятия.

Согласно п.п. 7.4 п. 7 Порядка (утв. постановлением Правительства ХМАО - Югры от 29.12.2020 г. № 643-п) основанием для снятия с учета на получение субсидии и исключения участников мероприятия из списка является получение участником мероприятия, подавшим заявление на получение субсидии до 31.12.2010 г., и (или) членами семьи субсидий, социальных выплат из бюджетов всех уровней, направленных на улучшение жилищных условий.

В соответствии с п.п. 23.5 п. 23 Порядка (утв. постановлением Правительства ХМАО – Югры от 29.12.2020 г. № 643-п) получение участником или членами его семьи государственной поддержки на приобретение (строительство) жилых помещений за счет бюджетов всех уровней, направленных на улучшение жилищных условий является основанием для отказа в предоставлении субсидии.

К членам семьи участника, претендующего на получение субсидии, относятся постоянно проживающие совместно с ним супруга (супруг), его родители, дети, супруг (супруга) его детей и внуки, состоящие на учете в органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, вместе с ним (п. 19.2 Порядка (утв. постановлением Правительства ХМАО – Югры от 29.12.2020 г. № 643-п).

Корешок к свидетельству № 16, заявление (ФИО)4 и иные письменные доказательства опровергают суждение апеллянта о недоказанности перечисления субсидии семье Штакиных.

Поскольку супруга истца получила субсидию на улучшение жилищных условий в рамках подпрограммы «Доступное жилье молодым», суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.

Иные доводы апелляционной жалобы основаны на ошибочном толковании норм материального права, поэтому жалоба не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Березовского районного суда от 22.09.2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Мотивированное определение составлено 15.12.2021 г.