Васик Лидия Владимировна

дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 января 2019 года <адрес>

Волгодонской районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Афониной Т.А.,

при секретаре Куркиной К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васик Л.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) об обязании произвести выплату компенсации за проезд и провоз багажа из районов Крайнего Севера,

УСТАНОВИЛ:

Васик Л.В. обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) (далее – ГУ УПФР в г. Волгодонске) об обязании произвести выплату компенсации за проезд и провоз багажа из районов Крайнего Севера, указав, что является получателем пенсии по старости. Проживала в г. Мирный Республика Саха (Якутия), который отнесен к районам Крайнего Севера. 07.05.2015 снята с регистрационного учета по месту жительства в УФМС России по Республике Саха (Якутия), 02.06.2015 зарегистрирована в г. Волгодонске Ростовской области. 29.05.2017 она и ее несовершеннолетний сын выехали на постоянное место жительства в г. Волгодонск Ростовской области. Она понесла фактические затраты при переезде к новому постоянному месту жительства в размере 41150 рублей, а именно: стоимость авиабилетов из г. Мирный до г. Москвы и из г. Москвы до г. Ростов-на-Дону, а также за провоз багажа из г. Мирный в г. Волгодонск, весом 220 кг в размере 22 296 рублей. 30.07.2018 обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера. 28.08.2018 решением пенсионного органа № 751256/18 ей было отказано в выплате указанной компенсации...

... на основании подп. «а» п. 15 Правил компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.12.2014 № 1351.

Считает решение необоснованным, т.к. при подаче заявления ею была предоставлена выписка из ЕГРЮЛ от 02.08.2018, в соответствии с которой ООО «Гостинвест» ликвидировано 31.07.2014 и объективно не имело возможности компенсировать ей расходы на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа, документы, подтверждающие стоимость проезда и провоза багажа также были представлены.

Уточнив требования в ходе судебного разбирательства, истица просила суд взыскать с ответчика расходы на проезд 34073 руб., на провоз багажа 21117,80 руб., а всего, всего 55198,8 руб.

Истица Васик Л.В. и ее представитель Почувалов А.Н. в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель УПФР в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) Потанина О.Е. не возражала против удовлетворения исковых требований в уточненном размере.

Выслушав пояснения истца, ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Разрешая спор по существу, суд исходит из того, что расходы, связанные с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, должны компенсироваться с учетом положений ст. 35 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и Постановления Правительства Российской Федерации от 11 декабря 2014 года № 1351 «О порядке компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей», которым утверждены «Правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей» (далее – Правила).

Согласно п. 10 Правил установлено, что для получения компенсации необходимо предоставить документы, подтверждающие, что:

-пенсионеру по последнему месту работы в организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членам семьи пенсионера не производилась компенсация за счет средств работодателя в указанный в заявлении о компенсации срок, определенный датами выезда и приезда (п. «а»);

-пенсионер и члены семьи осуществили проезд из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату стоимости проезда (проездные документы, посадочные талоны, иные документы, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы) (п. «г»);

- пенсионер и члены семьи пенсионера осуществили провоз багажа к новому месту жительства и пенсионером фактически произведены расходы на оплату услуг по провозу багажа, включая услуги по погрузке и выгрузке багажа (багажная, грузобагажная квитанция, грузовая накладная, заявка на перевозку грузов с отметкой об их принятии, коносамент, кассовый чек, подтверждающий оплату провоза багажа, контейнеров, почтовых посылок, и другие документы, содержащие сведения о весе (массе) и стоимости провоза багажа, выданные организациями, осуществившими его перевозку) (п. «ж»).В соответствии с п.12 Правил в качестве документа, подтверждающего, что по последнему месту работы пенсионера в организации, расположенной в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях, в случае переезда к новому месту жительства в связи с прекращением трудового договора пенсионеру и членам семьи пенсионера не производилась оплата стоимости проезда и провоза багажа за счет средств работодателя, к заявлению о компенсации прилагается справка, выданная пенсионеру организацией-работодателем, оформленная на бланке организации с указанием ее реквизитов (адрес, телефон, факс) и даты выдачи, подписанная компетентным должностным лицом, подпись которого заверена печатью организации (при наличии печати). В случае ликвидации организации-работодателя либо прекращения ее деятельности по другим причинам к заявлению о компенсации прилагается соответствующая справка, выданная организацией-правопреемником, вышестоящим органом или архивной организацией, располагающей необходимыми сведениями. Из материалов дела следует, что 30.07.2018 истица обратилась к ответчику с заявлением № 751256/18 о компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера. Решением от 28.08.2018 года №751256/18 УПФР в г. Волгодонске Ростовской области (Межрайонное) истице отказано в выплате компенсации на основании пп. "а" п. 15 Правил (л.д. 6), т.к. отсутствует справка из ООО «Гостинвст», подтверждающая, что компенсация расходов не осуществлялась за счет средств работодателя; отсутствует справка о стоимости перевозки груза до ближайшей железнодорожной станции, до ближайшего морского порта, открытого для навигации в это время; отсутствует справка ОАО «РЖД» о стоимости провоза багажа по маршруту следования, где есть железнодорожное сообщение; в чеке отсутствует подтверждение оплаты Васик Л.В. фактических расходов транспортно-экспедиционной услуги по провозу багажа. Подпункт «а» п. 15 Правил устанавливает, что основанием для принятия решения об отказе в выплате компенсации является несоответствие сведений, содержащихся в представленных с заявлением о компенсации документах, требованиям настоящих Правил, выявленное при их рассмотрении территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Материалами дела, подтверждается и не оспаривалось ответчиком, что 07.05.2015 истица была снята с регистрационного учета в УФМС России по Республике Саха (Якутия), а 02.06.2015 зарегистрирована в г. Волгодонске Ростовской области. 29.05.2017 истица со своим несовершеннолетним сыном выехала на постоянное место жительства в г. Волгодонск Ростовской области. Доводы истицы о том, что компенсация расходов не осуществлялась за счет средств работодателя, подтверждаются сведениям из ЕГРЮЛ. Согласно выписке ООО «Гостинвст» ликвидировано 31.07.2014 (л.д.7-10). По утверждению истицы, в ее пользу с ответчика подлежит взысканию компенсация за проезд 34073 рублей и 21117,80 за провоз багажа, всего 55198,8 руб. В ходе судебного разбирательства доводы истицы были подтверждены документально. Так, размер компенсации за проезд подлежит исчислению следующим образом. Затраты на авиаперелет по маршруту Мирный – Москва согласно электронным билетам 25480 руб. (л.д.11,13), стоимость ЖД проезда по маршруту Москва-Ростов-на-Дону согласно справкам РЖД 8593 руб. (л.д.19), всего 34073 руб. Расходы истицы на провоз багажа подтверждаются следующими доказательствами. Истицей представлен договор от 25.05.2017, заключенный между ней и ООО «Транспортная компания АТА», в соответствии с которым она оплатила услуги компании по организации перевозки в размере 22296 руб. (квитанция от этой же даты л.д.18). Согласно этому договору экспедирование груза по маршруту Мирный – Волгодонск 20153,4 руб., вознаграждение транспортной компании 2142,6 руб. Согласно справке ООО «Транспортная Компания АТА» стоимость перевозки груза весом 220 кг авиационным транспортом по маршруту Республика Саха (Якутия) г. Мирный – г. Новосибирск составила 16053,4 руб. Согласно справке РЖД стоимость перевозки багажа весом 220 кг ЖД транспортом по маршруту Новосибирск-Зимовники 5064,4 руб., всего 21117,8 руб. Таким образом, расходы на проезд составили 34073 руб., провоз багажа 21117,80 руб., а всего, всего 55198,8 руб. – указанная сумма и подлежит взысканию с ответчика. Руководствуясь 194-198 ГПК РФ, судРЕШИЛ :Исковые требования Васик Л.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) об обязании произвести выплату компенсации за проезд и провоз багажа из районов Крайнего Севера, удовлетворить. Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Волгодонске Ростовской области (межрайонное) произвести Васик Л.В. выплату компенсации за проезд и провоз багажа из районо Крайнего Севера в размере <данные изъяты> рублей, из них: <данные изъяты> рублей – стоимость проезда, <данные изъяты> рублей – стоимость провоза багажа. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. В окончательной форме решение составлено 17 января 2019 года. Судья: подпись Т.А. АфонинаКопия верна:

Судья Волгодонского районного

суда Ростовской области Т.А. Афонина