Васильцов Александр Валерьевич

16RS0046-01-2021-002243-21

Дело №5-1238/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 февраля 2021 года город Казань

Судья Вахитовского районного суда города Казани Салихов И.М., рассмотрев посредством видео-конференц-связи дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 6.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Васильцова А.В,, родившегося ... в .... Татарстан, зарегистрированного по адресу: РТ, ..., проживающего по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

согласно материалам дела Васильцов А.В. привлекается к административной ответственности за то, что 31 января 2021 года, примерно в 14 часов 30 минут, у д. 15 по ул. Карла Маркса г. Казани, вместе с группой неустановленных лиц осуществил проведение публичного мероприятия в форме шествия по ул. Карла Маркса в сторону «Госсовета», что повлекло созданию помех в функционировании объектов жизнеобеспечения, а именно, собрал вокруг себя граждан на пешеходном тротуаре, что ограничило движение пешеходов по тротуару и к объектам транспортной инфраструктуры.

По данному факту ОП №2 «Вишневский» УМВД России по г. Казани в отношении Васильцова А.В. составлен протокол об административном правонарушении по части 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Васильцов А.В. свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что в митинге не участвовал, на месте его проведения оказался случайно.

Выслушав привлекаемое к ответственности лицо, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за ис...

...ключением случаев, предусмотренных частью 6 этой статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях№ (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В ст. 2 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 и 3 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5). Организатор публичного мероприятия обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вина Васильцова А.В. подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от 31 января 2021 года, рапортами сотрудников полиции, скриншотами, материалами видео-фиксации, а также иными материалами дела, оснований не доверять которым у суда нет.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что Васильцов А.В. принял участие в публичном мероприятии, не согласованном с исполнительным органом государственной власти.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственность его рассмотрения.

Составы административных правонарушений, предусмотренных ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ и ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, имеют единый родовой объект, санкция части 5 данной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов, то есть менее строгое, чем санкция части 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.

Достаточных доказательств, подтверждающих, что действия Васильцова А.В. повлекли созданию помех в функционировании объектов жизнеобеспечения, ограничили движение пешеходов по тротуару и к объектам транспортной инфраструктуры, представленные суду материалы не содержат.

На основании изложенного действия Васильцова А.В., описанные в протоколе об административном правонарушении от 31 января 2021 года, подлежат переквалификации с части 6.1 на часть 5 статьи 20.2 КоАП РФ, поскольку совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины Васильцова А.В., принимавшего участие в публичном мероприятии, не согласованном с органом публичной власти, в совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Васильцова А.В., и его допустимость как доказательства по делу, представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, не имеется.

Каких-либо неустранимых сомнений в виновности привлекаемого к ответственности лица во вмененном ему административном правонарушении судом не установлено.

Таким образом, своими действиями Васильцов А.В., приняв участие в публичном мероприятии, не согласованном с Исполнительным комитетом г. Казани, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Доводы Васильцова А.В. о том, что он в незаконном митинге не участвовал, никаких противоправных действий, нарушающих положения Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», не совершал, являются несостоятельными, поскольку опровергается совокупностью доказательств, исследованных и оцененных по правилам, установленным в статье 26.11Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Являясь участником публичного мероприятия, Васильцов А.В. был обязан предварительно убедиться в том, что публичное мероприятие согласовано с органами власти.

В отсутствие согласования публичного мероприятия такое активное участие в нем означало несоблюдение общественного порядка.

В соответствии с частью 1 статьи 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими вину Васильцова А.В. обстоятельствами суд признает отсутствие данных о том, что он ранее привлекался к административной ответственности.

Отягчающих вину Васильцова А.В. обстоятельств судом не установлено.

С учетом характера, степени общественной опасности и обстоятельств совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, суд считает необходимым назначить Васильцову А.В. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Васильцова А.В., родившегося ... в .... Татарстан, зарегистрированного по адресу: РТ, ..., проживающего по адресу: ..., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штраф в размере 10000 руб.

Административный штраф оплатить в течение 60 дней с момента вступления в законную силу постановления.

Реквизиты для уплаты штрафа: р/счет 40101810800000010001, Банк – Отделение – НБ Республика Татарстан, БИК 049205001 получатель УФК по РТ (ОП № 2 «Вишневский»), ИНН 1654002978, КПП 165501001, КБК 18811601201019000140, УИН 18880216210080006151.

Квитанцию об уплате административного штрафа предъявить в отдел по административным делам Вахитовского районного суда города Казани.

Административное задержание в отношении Васильцова А,В, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Копия верна.

Судья И.М. Салихов