Васянин Василий Васильевич

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

Майкопский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Марголина А.В., при секретаре судебного заседания Засопиной О.Н., с участием государственного обвинителя – военного прокурора Армавирского гарнизона полковника юстиции Новосельцева В.И., подсудимого Васянина В.В. и защитника – адвоката А.Р.Р., рассмотрев уголовное дело по обвинению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты>

Васянина В.В., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, проживающего по адресу <адрес>,

в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 337 УК РФ,

установил:

к 8 часам 30 минутам 4 марта 2024 г. в г. Буденновске Ставропольского края Васянин, проходящий военную службу по контракту, желая временно отдохнуть от прохождения военной службы, в период проведения мобилизации без уважительных причин и без стечения тяжёлых обстоятельств не явился в войсковую часть № из отпуска и с 9 часов этого дня проводил время по своему усмотрению на территории Краснодарского края до 11 часов 50 минут 20 мая 2024 г., когда добровольно прибыл в военную комендатуру (гарнизона, 3 разряда) (г. Армавир), чем незаконное пребывание его вне военной службы окончено.

Подсудимый Васянин свою вину в совершении инкриминируемого ему преступления признал полностью, раскаялся в содеянном, выразил желание продолжить прохождение военной службы и пояснил, что причиной неявки его на службу явилось желание оказать моральную помощь матери после смерти его отца. Воспользовавшись положениями ст. 51 Конституции РФ от да...

...чи иных показаний подсудимый отказался.

При этом из оглашенных показаний Васянина, данных в ходе предварительного расследования уголовного дела, следует, что, желая временно отдохнуть от прохождения военной службы, он к 8 часам 30 минутам 4 марта 2024 г. без уважительных причин не явился из отпуска на службу в войсковую часть № в г. Буденновске Ставропольского края и, проживая в Краснодарском крае, проводил время по своему усмотрению до 20 мая 2024 г., когда добровольно прибыл в военную комендатуру (гарнизона, 3 разряда) (г. Армавир).

Виновность подсудимого, кроме признания им своей вины, подтверждается совокупностью иных исследованных в судебном заседании доказательств.

Так, согласно копии контракта о прохождении военной службы и выпискам из приказов командования Васянин 27 февраля 2023 г. заключил указанный контракт с Минобороны РФ на 1 год и с этого же дня зачислен в списки личного состава войсковой части №.

Заключением военно-врачебной комиссии подсудимый признан годным к военной службе с незначительными ограничениями по категории «Б».

Как следует из заключения судебного эксперта психиатра, Васянин каким-либо психическим расстройством в период совершения инкриминируемого ему деяния не страдал и не страдает в настоящее время, по своему психическому состоянию мог осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий либо руководить ими, в применении принудительных мер медицинского характера не нуждается.

Согласно регламенту служебного времени для военнослужащих войсковой части № прибытие на службу установлено к 8 часам 30 минутам.

Как усматривается из приказов командира войсковой части № подсудимый полагается убывшим в отпуск по личным обстоятельствам с 21 февраля по 3 марта 2024 г. с выездом в ст. Чамлыкскую Лабинского района Краснодарского края и не прибывшим 4 марта 2024 г. из указанного отпуска на службу.

Из оглашенных с согласия сторон показаний свидетеля А.А.А., начальника подсудимого, следует, что последний проинформирован о необходимости прибытия из отпуска на службу 4 марта 2024 г., однако указанные требования не выполнил и в установленный срок на службу не явился.

В соответствии с оглашенными с согласия сторон показаниями свидетеля В.Н.Н., супруги подсудимого, последний с 4 марта 2024 г. проживал с нею и их детьми в ст. Чамлыкская Лабинского района Краснодарского края, где проводил время по своему усмотрению до 20 мая 2024 г., когда добровольно убыл в военную комендатуру Армавирского гарнизона. Никакого стечения тяжёлых обстоятельств в указанный период у подсудимого не было.

Согласно оглашенным с согласия сторон показаниям свидетеля Ф.Н.О., сотрудника военной комендатуры, в 11 часов 50 минут 20 мая 2024 г. Васянин добровольно явился в военную комендатуру (гарнизона, 3 разряда) (г. Армавир) и заявил о себе, как о временно не явившемся в срок на службу.

Оценив указанные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что они получены с соблюдением требований уголовно-процессуального закона, в связи с чем признаёт эти доказательства допустимыми.

При этом суд находит, что заключение судебного эксперта психиатра дано врачом, имеющим высшее медицинское образование, высшую квалификационную категорию, а также значительный стаж работы по специальности, в пределах его компетенции, на основании данных о личности подсудимого и материалов уголовного дела, в связи с чем суд находит такое заключение обоснованным, а подсудимого – вменяемым, социализированным, осознающим тяжесть содеянного и не нуждающимся в применении к нему принудительных мер медицинского характера.

Такой вывод суда подтверждается также содержанием заключения военно-врачебной комиссии о годности Васянина к военной службе с незначительными ограничениями.

Обстоятельства неявки на службу подсудимого подтверждаются показаниями последнего, а также свидетелей А.А.А., В.Н.Н. и Ф.Н.О..

Давая юридическую оценку обстоятельствам дела суд учитывает, что согласно Указу Президента РФ от 21 сентября 2022 г. № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» с 21 сентября 2022 г. в РФ объявлена частичная мобилизация. Так как подсудимый не уволен и из списков личного состава воинской части не исключён, то он сохраняет статус военнослужащего, проходящего военную службу по контракту. Кроме того, поскольку до настоящего времени мобилизация не окончена, суд находит обоснованным вменение подсудимому квалифицирующего признака преступления «в период мобилизации».

Поскольку приведённые в приговоре доказательства являются детальными, последовательными и непротиворечивыми, суд находит их достоверными, а их совокупность - достаточной, в связи с чем кладёт эти доказательства в основу приговора и полагает доказанным, что Васянин, являясь военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, без уважительных причин не явился на службу продолжительностью свыше одного месяца в период мобилизации, в связи с чем квалифицирует содеянное им по ч. 5 ст. 337 УК РФ.

С учётом степени общественной опасности преступления, характеризующейся обстоятельствами неисполнения Васянин обязанностей военной службы в период проведения в Российской Федерации частичной мобилизации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для изменения в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ категории вменяемого ему тяжкого преступления на менее тяжкую.

При назначении наказаний на основании п. «г» ч. 1 ст. 61 УК РФ в качестве смягчающих наказание обстоятельств суд признаёт наличие у подсудимого трёх малолетних детей.

Также суд принимает во внимание, что Васянин преступление совершил впервые, полностью признал вину, раскаялся в содеянном, давал последовательные показания, в которых подробно описывал обстоятельства и мотивы совершенного преступления и эти показания положены в основу приговора, а потому учитывает указанные обстоятельства в качестве смягчающих наказание в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ суд учитывает в качестве смягчающих наказание обстоятельств то, что подсудимый добровольно поступил на военную службу в период мобилизации, выполнял обязанности военной службы в особых условиях, является ветераном боевых действий, добровольно прекратил уклонение от исполнения обязанностей военной службы, заявил о желании продолжить военную службу в зоне проведения специальной военной операции, имеет беременную супругу.

Оценивая личность подсудимого, суд принимает во внимание привлечение его к уголовной ответственности впервые, а также положительные его служебную (войсковой части 67970) и бытовую характеристики.

Из служебной характеристики войсковой части №, выданной 16 апреля 2024 г., следует, что подсудимый характеризуется отрицательно, поскольку к выполнению своих служебных обязанностей относится не добросовестно, не соблюдает правила воинской вежливости и дисциплины, имеет низкий уровень подготовки, требования Уставов и иных руководящих документов не знает, склонен к самовольному оставлению воинской части, употреблению спиртных напитков и неуставным взаимоотношениям, по характеру не выдержан, вспыльчив, психологически и морально не устойчив, на критику реагирует не правильно, недостатки устраняет не своевременно, физически не развит, в строевом отношении не подтянут, свой внешний вид содержит в неопрятном состоянии, нарушает общественный порядок, не соблюдает правила личной и общественной гигиены, требует постоянного контроля со стороны командования.

Вместе с тем, из копии служебной карточки следует, что меры дисциплинарного воздействия к подсудимому командованием не применялись.

На основании этих противоречивых сведений суд приходит к выводу о том, что отрицательная характеристика командованием войсковой части № дана подсудимому после совершения Васяниным самовольной неявки в срок на службу и именно в связи с содеянным, в связи чем отражает отношение подсудимого к службе недостоверно.

С учётом указанных выше обстоятельств совершения преступления, смягчающих наказаний обстоятельств, личности Васянина и его отношения к содеянному суд находит возможным достижение предусмотренных ч. 2 ст. 43 УК РФ целей назначения наказаний, в том числе исправление подсудимого и предупреждение совершения новых преступлений, без реального отбывания наказания, в связи с чем применяет к нему положения ст. 73 УК РФ и с учётом возраста, трудоспособности и состояния здоровья подсудимого суд считает необходимым возложить на него обязанность не менять постоянного места жительства и службы (работы) без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за его поведением.

Определяя с учётом изложенного размер назначаемого наказания суд учитывает его влияние на условия жизни семьи подсудимого.

Для обеспечения исполнения приговора суд считает необходимым оставить ранее избранную в отношении Васянина меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 307, 308 и 309 УПК РФ суд

приговорил:

признать Васянина В.В. виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 337 УК РФ, за которое назначить ему наказание в виде лишения свободы на срок 5 (пять) лет 6 (шесть) месяцев.

На основании ст. 73 УК РФ назначенное осуждённому Васянину В.В. наказание считать условным с испытательным сроком 2 (два) года 6 (шесть) месяцев.

На основании ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на условно осуждённого Васянина В.В. обязанность в течении испытательного срока не менять постоянного места жительства и службы (работы) без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за его поведением.

Избранную в отношении Васянина В.В. меру пресечения – подписку о невыезде и надлежащем поведении - до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Южного окружного военного суда через Майкопский гарнизонный военный суд в течение 15 суток со дня его постановления.

В случае направления уголовного дела в судебную коллегию по уголовным делам Южного окружного военного суда для рассмотрения в апелляционном порядке осужденный вправе ходатайствовать о своём участии в заседании суда апелляционной инстанции, поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику, отказаться от защитника, либо ходатайствовать перед судом апелляционной инстанции о назначении ему защитника.

Председательствующий А.В. Марголин

№ 5-289/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Лабинск 21 августа 2020 г.

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Лисунов Н.В.,

рассмотрев поступивший из отдела МВД России по Лабинскому району административный материал в отношении Васянина Василия Васильевича, <Дата> рождения, уроженца <Адрес>, <данные изъяты> обвиняемого в совершении админи-стративного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

28.07.2020 года в 23.00 часов Васянин В.В., находясь по адресу: <Адрес>, в ходе словесного конфликта причинил телесные повреждения Б.С.

Выслушав объяснения Васянина В.В., исследовав материалы дела, суд при-ходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об адми-нистративном правонарушении являются любые фактические данные, на осно-вании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответст-венности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного раз-решения дела.

Виновность Васянина В.В. в совершении административного правонару-шения, предусмотренного ст.6.1.1КоАП РФ подтверждается доказательствами оглашенными и исследованными в судебном заседании, а именно: протоколом принятия устного заявления о преступлении от 28.07.2020 года от Б.С., объяснением Б.С., заключением эксперта <Номер> от 05.08.2020 года, протоколом об административном правонарушении <Номер> от 20.08.2020 год...

...а.

Согласно заключению судебно-медицинской экспертизы <Номер> от 05.08.2020 года Б.С. причинены повреждения в виде <данные изъяты>

По указанным признакам суд квалифицирует действия Васянина В.В. по ст.6.1.1 КоАП РФ, а именно: нанесение побоев или совершение иных насиль-ственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного Васянина В.В., его имущественное положение, и находит необходимым применить к нему административное наказание в виде административного штрафа.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Васянина Василия Васильевича виновным в совершении адми-нистративного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000,0 рублей (пять тысяч рублей).

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Лабинскому району), наименование банка: Южное ГУ Банка России.

Номер счета получателя платежа: 40101810300000010013,

ИНН: 2314007226,

КПП: 231401001,

БИК: 040349001,

КБК: 18811601201010001140

ОКТМО: 03630000.

Протокол <Номер> от 13.08.2020 года.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки административного наказания. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, подвер-гнутое административному наказанию, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении адми-нистративного наказания.

Подлинник квитанции об уплате административного штрафа предо-ставляется лицом, привлеченным к административной ответственности, судье, вынесшему постановление, копия этой квитанции – в отдел МВД России по Лабинскому району.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд Краснодарского края лицом, подвергнутым административному наказанию, в течение десяти суток со дня вручения или получения им копии постановления, опротестовано прокурором. По истечении срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Ханты-Мансийск

Тюменской области

Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры Тюменской области составе председательствующего судьи Литвиновой А.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда гражданское дело № по исковому заявлению ФИО2 к <адрес> о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Ханты-Мансийский районный суд ХМАО-Югры с требованиями о признании незаконным решения ответчика об отказе в присвоении звания «Ветеран труда», обязании присвоить звание «Ветеран труда».

Требования мотивированы тем, что приказом министра энергетики РФ истец награжден Почетной грамотой Министерства энергетики Российской Федерации, что подтверждается копией Почетной грамоты, записью в трудовой книжке. Однако ответчиком отказано истцу в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что Почетная грамота Министерства энергетики РФ не включена в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утв. постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-<адрес> полагает, что в соответствии со статьей 7 ФЗ «О ветеранах» он является ветераном труда, поскольку имеет ведомственную награду, стаж работы, необходимый для назначения пенсии по старости, в связи с чем, просит обязать ответчика присвоить звание «Ветеран труда».

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились; истец просил рассмотреть дело в его отсутствие, представите...

...ль ответчика о причинах неявки в суд не сообщил. На основании статьи 167 Гражданского процессуального Кодекса РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проанализировав и исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как усматривается из копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, вкладыша в трудовую книжку серии № общий трудовой стаж истца составляет более <данные изъяты>

С ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии по старости (удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.).

ДД.ММ.ГГГГ приказом №п истцу вручена Почетная грамота Министерства энергетики РФ.

Письмом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. истцу сообщено об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» в связи с тем, что Почетная грамота Министерства энергетики Российской Федерации не включена в Перечень наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде РФ, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», утвержденный постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно пункту "ж" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По смыслу приведенных конституционных положений в их взаимосвязи, социальная функция государства возлагается Конституцией Российской Федерации как на ФИО1 в целом, так и на каждый из субъектов Российской Федерации. Соответственно, органы государственной власти обоих территориальных уровней власти призваны совместно обеспечивать эффективные механизмы социальной защищенности граждан.

Таким образом, участие субъектов Российской Федерации в реализации социальной функции государства путем принятия законодательных решений в сфере социальной защиты граждан, должно быть основано на конституционном разграничении предметов ведения и полномочий между Российской ФИО1 и субъектами Российской Федерации и конституционной иерархии нормативных правовых актов, а также соответствовать вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам, лежащим в основе социального обеспечения, включая принципы справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социальных прав.

Согласно статье 7 Федерального закона «О ветеранах» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 58-ФЗ, действующей до внесения изменений в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ) ветеранами труда являлись лица, награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин. Порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определялся Президентом Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 603) было утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», которое также не устанавливало каких-либо ограничений в правовом статусе лиц, отнесенных к данной категории.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» внесены изменения в Федеральный закон «О ветеранах», в соответствии со статьей 22 которого меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Нормы статьи 7 Федерального закона «О ветеранах» ограничиваются лишь базисными требованиями в определении оснований приобретения статуса ветерана труда, формируя, таким образом, направления законотворческого процесса регионов в данной области.

Однако, по смыслу этой федеральной нормы, под порядком и условиями присвоения звания «Ветеран труда» понимается организационный и правовой механизм реализации (процессуальные основания присвоения звания «Ветеран труда», перечень документов, необходимый для признания лиц ветеранами труда, порядок принятия решения, выдачи удостоверения ветерана труда) присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с требованиями, предъявляемыми частью 1 этой статьи, перечень которых является исчерпывающим.

Выступая в качестве нормативного акта прямого действия, Закон № 122-ФЗ предусматривает, что в целях защиты прав и законных интересов граждан, претендующих на получение звания «Ветеран труда», законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ не могут быть установлены основания и условия присвоения этого звания, существенным образом ухудшающие права и интересы граждан в сравнении с Законом № 5-ФЗ.

Статьей 7 Федерального закона «О ветеранах» предусмотрены три группы оснований признания гражданина ветераном труда:

1) соответствующее удостоверение, выданное и оформленное в установленном порядке;

2) награждение орденами или медалями, почетными званиями СССР или РФ, ведомственными знаками отличия в труде при трудовом стаже, необходимом для назначения пенсии по старости или за выслугу лет;

3) трудовая деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Перечень орденов, медалей, почетных званий, награждение которыми выступает в качестве условия приобретения статуса ветерана труда, а равно условия и порядок награждения определены Положением о государственных наградах РФ, утвержденным Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № (с изменениями).

Наряду с орденами и медалями, почетными званиями СССР и РФ при присвоении звания «Ветеран труда» подлежат учету и ведомственные знаки отличия в труде.

Во исполнение приведенных требований федерального законодательства подпунктом 2 пунктом 2 статьи 3 Закона <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> - Югре» предусмотрено, что звание «Ветеран труда» присваивается лицам награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж не менее 20 лет для женщин и 25 лет для мужчин или стаж, необходимый для назначения пенсии за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

В целях реализации названного Закона Постановлением Правительства <адрес>-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении перечня наград, почетных званий, ведомственных знаков отличия в труде Российской Федерации и перечня наград, почетных званий <адрес> - Югры, являющихся основанием для присвоения званий "Ветеран труда", "Ветеран труда <адрес> - Югры" и предоставления мер социальной поддержки ветеранам труда и ветеранам труда <адрес> - Югры» утверждены ведомственные знаки отличия в труде федеральных органов государственной власти, ведомственные знаки отличия в труде органов власти и управления СССР, ордена и медали Российской Федерации, почетные звания Российской Федерации, ведомственные медали, почетные звания, знаки отличия, нагрудные знаки, значки, почетные звания автономного округа.

Анализ приведенных норм закона свидетельствует о том, что ни федеральное законодательство, ни законодательство субъекта РФ не содержит определения понятия "ведомство" или "ведомственный знак отличия в труде".

В настоящее время действует Положение о Министерстве энергетики Российской Федерации, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства Российской Федерации N 400 "О Министерстве энергетики Российской Федерации".

Как следует из пункта 1 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в том числе по вопросам электроэнергетики, нефтедобывающей, нефтеперерабатывающей, газовой, угольной, сланцевой и торфяной промышленности, магистральных трубопроводов нефти, газа и продуктов их переработки, возобновляемых источников энергии, освоения месторождений углеводородов на основе соглашений о разделе продукции, и в сфере нефтехимической промышленности, а также функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом в сфере производства и использования топливно-энергетических ресурсов.

В соответствии с пунктом 5.2 Положения о Министерстве энергетики Российской Федерации и в целях стимулирования работников, осуществляющих деятельность в сфере топливно-энергетического комплекса и нефтехимической промышленности, а также упорядочения форм морального поощрения приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 11 "О ведомственных наградах Министерства энергетики Российской Федерации" учреждены ведомственные награды Министерства энергетики Российской Федерации, к которым в числе прочих относится почетная грамота, благодарность.

Одновременно пунктом 2 приказа Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено в числе прочих положений о почетных званиях и нагрудных знаках Положение о Почетной грамоте Министерства энергетики Российской Федерации (приложение N 14).

В соответствии с Положением о Почетной грамоте Министерства энергетики Российской Федерации, утв. приказом Министерства энергетики РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, почетной грамотой Министерства энергетики Российской Федерации награждаются рабочие, специалисты, служащие, руководители организаций топливно-энергетического комплекса и нефтехимической промышленности, работники центрального аппарата Министерства, его территориальных органов и подведомственных Министерству организаций при стаже работы в отраслях не менее 5 лет, а также организации топливно-энергетического комплекса и нефтехимической промышленности, добившиеся высоких результатов в труде, в том числе в стабильном функционировании организации; в досрочном вводе в эксплуатацию производственных мощностей и социально-бытовых объектов; в обеспечении высоких конечных результатов работы, экономии сырья, материалов, топливно-энергетических, финансовых и трудовых ресурсов, снижении себестоимости выпускаемой продукции и строительно-монтажных работ.

Таким образом, Почетная грамота Министерства энергетики РФ является ведомственной наградой за отличия в труде.

Правовой смысл пп. 2 п. 1 ст. 7 федерального закона "О ветеранах" подразумевает, что к числу лиц, награжденных ведомственными наградами за отличия в труде, относятся все лица, решение о награждении которых такими знаками принималось в соответствии с нормами действовавшего (действующего) законодательства органами и организациями, наделенными соответствующими полномочиями в установленном законом порядке.

Истец награжден ведомственной наградой в установленном порядке, то есть имеет право на присвоение звания "Ветеран труда".

Закон <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> - Югре» не изменил основания и порядок присвоения звания "Ветеран труда", предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах" от ДД.ММ.ГГГГ N 5 - ФЗ. Установленный постановлением Правительства Ханты-Мансийского АО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 103-п порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда», исключающий награждение граждан Почетными грамотами тех или иных ведомств ставит граждан, которые такими грамотами были награждены ранее, в неравное, более невыгодное, положение по сравнению с гражданами, обращающимися в целях присвоения звания "Ветеран труда" в настоящее время.

Исходя из положений части 1 статьи 19 Конституции РФ о равенстве всех перед законом, а также положений части 2 статьи 55 Конституции РФ о том, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина, иное "ограничительное" толкование норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ "О ветеранах", закона <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в <адрес> - Югре», принятых фактически с целью улучшения материального положения заслуженных работников, в сторону, ухудшающую их положение, противоречит как смыслу этого Закона, так и приведенным нормам Конституции РФ, а поэтому нельзя назвать правомерным.

При установленных обстоятельствах, награждение Почетной грамотой «За заслуги в развитии топливно-энергетического комплекса» Министерства энергетики Российской Федерации относится к ведомственным знакам отличия в труде, а потому при наличии у истца трудового стажа, необходимого для назначения пенсии по старости, решение <адрес> об отказе в присвоении звания "Ветеран труда" является незаконным. Нарушенное право истца подлежит восстановлению путем признания за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» и возложения обязанности на ответчика присвоить звание «Ветеран труда».

На основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое требование ФИО2 к <адрес> удовлетворить.

Признать незаконным отказ <адрес> в присвоении звания «Ветеран труда» ФИО2.

Обязать <адрес> присвоить ФИО2 звание «Ветерана труда».

Взыскать с <адрес> в пользу ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в суд <адрес> путем подачи апелляционной жалобы через Ханты-Мансийский районный суд.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда А.А. Литвинова