Вавилин Максим Михайлович

Дело № 2-549 /2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Емельяново 28 апреля 2014 года

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе судьи Ивановой Л.В.

при секретаре Баженовой В.И.

с участием представителя ФКУ ИК-7 ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об оспаривании действий администрации Федерального казенного учреждения ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю ( далее ФКУ ИК-7 ) по наложению дисциплинарного взыскания в виде перевода в единое помещение камерного типа,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия администрации ФКУ ИК-7 по наложению дисциплинарного взыскания от ДД.ММ.ГГГГ в виде перевода в единое помещение камерного типа(далее ЕПКТ), ссылаясь на то, что оно является незаконным и необоснованным, его вина не доказана, нарушены его права.

В судебное заседание ФИО1 с места отбывания наказания не доставлялся, согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ он уведомлен о месте и времени судебного заседания, ранее ДД.ММ.ГГГГ он получил определение от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением его процессуальных прав. Неявка заявителя в судебное заседание согласно ч.2 ст.257 Гражданского процессуального кодекса РФ не является препятствием к рассмотрению иска, поскольку с учетом существа заявленных требований суд считает возможным рассмотреть дело без перемещения заявителя из колонии в суд по месту рассмотрения дела.

Представитель администрации ФКУ ИК-7 ФИО3 с заявлением ФИО1 не согласилась, поддержала письменные возражения, предоставленные ранее в суд, просила ему отказать, пояснив, что взыскание на ФИО1 наложено обоснованно, он ранее в 2006 году признан злостным нарушителем, все взыскания являютс...

...я действующими, досрочно не снимались, так как осужденный ФИО1 постоянно нарушает установленный порядок отбывания наказания, кроме того, ФИО1 пропустил трех месячный срок, предусмотренный для обжалования действий администрации согласно ст.256 ГПК РФ.

Выслушав представителя администрации колонии, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, часть 3), права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

Применительно к лицам, совершившим преступления, ограничения прав и свобод устанавливаются федеральным законом в виде, прежде всего, наказания (статья 43 УК РФ), при исполнении которого им гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 2 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее УИК РФ), Кодекс регулирует порядок и условия исполнения и отбывания наказания, определяет средства исправления осужденных, так же охраняет права, свободы, и законные интересы осужденных.

Так, в силу ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Ст. 11 УИК РФ к основным обязанностям осужденных относит исполнение установленных законодательством Российской Федерации обязанностей граждан Российской Федерации, соблюдение принятых в обществе нравственных норм поведения, требований санитарии и гигиены; соблюдение требований федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов; вежливое отношение к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным, и устанавливает, что неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Частью 1 ст. 115 УИК РФ предусмотрено, что за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года; е) перевод осужденных женщин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в помещения камерного типа на срок до трех месяцев.

Согласно положениям ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

Злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

Осужденный, совершивший указанные в частях первой и второй настоящей статьи нарушения, признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания при условии назначения ему взыскания, предусмотренного пунктами "в", "г", "д" и "е" части первой статьи 115 и пунктом "б" статьи 136 названного Кодекса.

Порядок применения к осужденным к лишению свободы дисциплинарных взысканий регламентирован ч.1 ст.117 УИК РФ, согласно которой при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Согласно ст. 14 Закона РФ от 21 июля 1993 года N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" учреждениям, исполняющим наказания, предоставляются следующие права: осуществлять контроль за соблюдением режимных требований на объектах учреждений, исполняющих наказания, и территориях, прилегающих к ним; осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность; требовать от осужденных и иных лиц исполнения ими обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации, и соблюдения правил внутреннего распорядка учреждений, исполняющих наказания; применять по отношению к правонарушителям предусмотренные законом меры воздействия и принуждения; составлять протоколы об административных правонарушениях, осуществлять административное задержание и применять другие предусмотренные законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях меры; в установленном законодательством Российской Федерации порядке вводить режим особых условий.

В соответствии с ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03 ноября 2005 г. N 205 утверждены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений.

Пункт 14 Правил обязывает осужденных соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении.

Как видно из материалов дела, приговором Норильского городского суда Красноярского края от 19.01.2007 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст.321 ч.1 Уголовного кодекса Российской Федерации; ранее он был судим, на основании ст. 70 УК РФ ему назначено наказание по совокупности приговоров в виде 8 лет 2 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

С 06.07.2010 года ФИО1 отбывает наказание в ФКУ "ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю

17 апреля 2013 года на основании постановления начальника ФКУ "ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю" ФИО1 переведен в единое помещение камерного типа сроком на три месяца за то, что 13.04.2013 года находясь в камере штрафного изолятора закрыл обзор видеокамеры.

Ранее ФИО1 также допустил ряд нарушений Правил внутреннего распорядка в исправительных учреждениях, а именно:

- 11 марта 2013г. в 10.54 час. находился в отряде №9 секция №2 на своем спальном месте вне отведенное распорядком дня время, на сделанное замечание по средствам громкоговорящей связи не отреагировал, за что постановлением начальника колонии от 13 марта 2013 года с ним проведена беседа;

-28 марта 2013 г. в 19.25 часов находился в отряде №9 секция №2 на своем спальном месте вне отведенное распорядком дня время, на сделанное замечание по средствам громкоговорящей связи не отреагировал, за что постановлением начальника колонии от ????? апреля 2013 года ФИО1 подвергнут дисциплинарному взысканию в виде помещения в штрафной изолятор на срок 7 суток;

-03.04.2013 года в 23.31 часов ФИО1 находясь в камере № штрафного изолятора закрыл обзор видеокамеры, также 03.04.2013 года в 17.31 час. осужденный ФИО1 был без куртки х\б и без нагрудного знака, на замечания сделанные по громкоговорящей связи, осужденный не отреагировал, постановлением начальника колонии от 10 апреля 2013 года ФИО1 подвергнут дисциплинарному взысканию в виде помещения в штрафной изолятор на срок 10 суток.

Указанные постановления о назначении ФИО1 дисциплинарных взыскания в виде помещения в штрафной изолятор осужденным не обжаловались. Доказательствами указанных нарушений являются акты от 11 марта 2013 г., от 28.03.2013г., 03.04.2013года, рапорта сотрудников колонии от 11 марта 2013 г., от 28.03.2013г., 03.04.2013года.

Допуская указанные нарушения правил внутреннего распорядка и будучи подвергнутым дисциплинарным взысканиям в виде водворения в штрафной изолятор, осужденный ФИО1 вновь 13.04.2013 года находясь в камере штрафного изолятора закрыл обзор видеокамеры, за что постановлением начальника колонии от 17 апреля 2013 года был переведен в единое помещение камерного типа сроком на три месяца.

При этом, из справки начальника отряда от 18.02.2014 года видно, что ФИО1 имеет следующие действующие взыскания:

В соответствии с ч. 8 ст. 117 УИК РФ, если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию, он считается не имеющим взыскания.

Все вышеперечисленные взыскания ФИО1 не погашены, поскольку совершены в течение года со дня отбытия предыдущего взыскания, досрочно не сняты администрацией исправительных учреждений в порядке ст. 119 УИК РФ.

При назначении оспариваемого вида наказании осужденному ФИО1 были приняты во внимание данные о личности осужденного, который на мероприятия воспитательного характера не реагировал, положительных выводов для себя не делал, своим поведением оказывал негативное влияние на основную массу осужденных, имеет ряд действующих взысканий, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением от 12 июля 2006 года, назначенное наказание соответствует тяжести и характеру нарушения.

Порядок применения взыскания установленный ч.1 ст.117 УИК РФ ответчиком соблюден, взыскание назначено не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, от дачи объяснений осужденный отказался, что подтверждается актом от 15.04.2013 года

Доводы представителя администрации ИК-7 о пропуске ФИО1 срока обжалования вынесенного постановления не состоятельны.

Как следует документов, впервые осужденный ФИО1 обратился в суд с заявлением об обжаловании постановления от 17.04.2013 года - 02.07.2013г., то есть в пределах 3-х месячного срока, предусмотренного ст. 256 ГПК РФ для обжалования. Определением судьи от 22 июля 2013 года заявление ФИО1 об обжаловании действий по водворению в ЕПКТ было оставлено без движения в связи с неоплатой госпошлины, срок для устранения недостатков был установлено – до 05 сентября 2013 года. Определением судьи от 25.09.2013 года заявление ФИО1 возвращено в связи с не устранением недостатков в установленный судом срок. Однако до 27.09.2013 года, а именно, 25.09.2013 года ФИО1 вновь обратился с данным заявлением в суд об обжаловании указанного постановления, то есть в пределах срока, предоставленного судом для устранения недостатков, так как все документы ему возвращены только 27.09.2013 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 256 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 об оспаривании действий администрации ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю по наложению дисциплинарного взыскания от 17.04.2013 года в виде перевода в единое помещение камерного типа оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда составлено 05 мая 2014 года.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья Емельяновского районного суда

<адрес> Л.В.Иванова

Дело № 2-1335/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 января 2015 года с.Арейское

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Сарайчиковой И.В.,

с участием прокурора Подлягаева С.В.

представителя ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю Нестеровича А.Б.,

заинтересованного лица – осужденного Вавилина М.М.,

при секретаре Рудикове С.Н.,

рассмотрев в выездном судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Вавилина ФИО6,

установил:

Федеральное казенное учреждение ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Вавилина М.М. на основании Федерального закона от 06.04.2011г.№64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Требования мотивированы тем, что Вавилин М.М. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. по ч.1 ст.321, ст.70 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы. Осужденный освобождается по отбытию срока 18.03.2015г., отбывает наказание в колонии строгого режима за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений. За период отбывания наказания осужденный Вавилин М.М. неоднократно допускал нарушения, 12.07.2006г. был признан <данные изъяты> установленного порядка отбывания наказания, характеризуется <данные изъяты> Просит установить в отношении Вавилина М.М. административный надзор на срок 3 года, с установлением ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по мест...

...у жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время с 22 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель заявителя ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю Нестерович А.Б., действующий на основании доверенности №5 от 16.01.2015г., заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Заинтересованное лицо – осужденный ВавилинМ.М. в судебном заседании заявленные требования признал частично, суду пояснил, что с установлением административного надзора согласен, но с установлением ограничений в виде явки в органы внутренних дел 1 раз в месяц, и без установления ограничения в виде запрета находиться в ночное время суток вне жилого помещения.

Выслушав участников процесса, мнение прокурора, полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 и ч.2 ст.261.5 ГПК РФ заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения данного исправительного учреждения.

В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011г.№64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1, ч.2, ч.3 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч.1, ч.2 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Как установлено в судебном заседании, Вавилин М.М. был осужден приговором <данные изъяты> <адрес> от <данные изъяты>. (с учетом постановления Емельяновского <данные изъяты>.) по ч.1 ст.321, ст.70 УК РФ к 8 годам 3 месяцам лишения свободы. Осужденный, в том числе, за совершение особо тяжкого преступления, при рецидиве преступлений освобождается по отбытию срока наказания <данные изъяты>. В период отбытия наказания постановлением начальника исправительного учреждения от 12.07.2006г. Вавилин М.М. был признан злостным нарушителем установленного порядка отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, на основании ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г.№64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд полагает необходимым установить в отношении Вавилина М.М. административный надзор, с учетом всех обстоятельств, на срок 3 года. При этом, с учетом характера и обстоятельств совершения преступления, суд полагает необходимым установить ограничения в виде обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 1 раз в месяц, и в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 261.7, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Федерального казенного учреждения ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного Вавилина ФИО7 – удовлетворить частично.

Установить в отношении Вавилина ФИО8 административный надзор на срок 3 (три) года, с установлением в течение указанного срока административного ограничения в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2015г.

Председательствующий И.В. Сарайчикова