Ведяйкина Людмила Витальевна

Дело № 2-159/2025

УИД13RS0019-01-2024-002344-11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 5 мая 2025 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Бардиной Т.В., при секретаре судебного заседания Горбачевой М.В.,

с участием в деле:

истца – Долганина Вячеслава Андреевича, его представителя - Ведяйкиной Людмилы Витальевны, действующей на основании доверенности от 11 октября 2024 г.,

ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия, его представителя - Васильевой Елены Владимировны, действующей на основании доверенности №21 от 9 января 2025 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Долганина Вячеслава Андреевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости,

установил:

Долганин В.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, указав в обоснование заявленных требований, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда - 12 лет 6 месяцев. В специальный стаж истца не включены периоды работы с 26 ноября 1990 г. по 31 декабря 1991 г. с 1 января 1992 г. по 19 июня 1994 г., с 30 августа 1994 г. по 21 июня 1995 г., с 11 августа 1995 г. по 14 августа 1996 г. в качестве машиниста 5 разряда компрессорного цеха Торбеевского мясокомбината, поскольку в соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (раздел XXXII «Общие профессии») правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте, а в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-14341) правом на льготное пенсионно...

...е обеспечение пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки. Считает решение пенсионного органа в указанной части необоснованным, поскольку Долганин В.А. в спорные периоды работал машинистом холодильных установок с применением аммиака, что свидетельствует о факте его работы во вредных и тяжелых условиях труда, в связи с чем, просил признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 16 августа 2024 г., обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить истцу в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 26 ноября 1990 г. по 31 декабря 1991 г., с 1 января 1992 г. по 19 июня 1994 г., с 30 августа 1994 г. по 21 июня 1995 г., с 11 августа 1995 г. по 14 августа 1996 г., признать право на досрочную страховую пенсию и назначить её досрочно в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 сентября 2024 г., выплатить назначенную пенсию со дня возникновения на нее права - с 14 сентября 2024 г., взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Впоследствии, неоднократно уточнив заявленные исковые требования, истец окончательно просил признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 15 августа 2024 г. в части не включения в специальный стаж истца периодов работы с 26 ноября 1990 г. по 31 декабря 1991 г., с 1 января 1992 г. по 19 июня 1994 г., с 30 августа 1994 г. по 21 июня 1995 г., с 11 августа 1995 г. по 14 августа 1996 г. в качестве машиниста 5 разряда компрессорного цеха Торбеевского мясокомбината, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», указанные периоды работы, взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В судебном заседании истец Долганин В.А., его представитель - Ведяйкина Л.В. уточненные исковые требования поддержали и просили удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно истец пояснил, что в спорные периоды он работал машинистом компрессорного цеха Торбеевского мясокомбината, обслуживающим аммиачно - холодильные установки. В его обязанности входило осмотр, облуживание и ремонт холодильных компрессорных установок с применением аммиака, предназначенных для заморозки и хранения мяса. Работал он посменно: с 8 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. днем, с 20 час. до 8 час. 00 мин. ночью, затем два дня выходных. В связи с вредными условиями труда ему выдавались средства защиты (противогазы, костюмы ОЗК), молоко, устанавливалась доплата к заработной плате. Поскольку аммиачно-холодильные установки являются опасными объектами, он неоднократно проходил аттестацию и проверку знаний, сдавал технику безопасности.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия - Васильева Е.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, основывая свой вывод следующим.

Как установлено судом и следует из материалов дела, в системе обязательного пенсионного страхования Долганин В.А. зарегистрирован 8 ноября 1997 г. (т.1 л.д.97).

14 августа 2024 г. Долганин В.А. обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №132084/24 от 15 августа 2024 г. Долганину В.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда. В возрасте 55 лет требуемый специальный стаж не менее 12 лет 06 месяцев, имеется 0 лет 4 месяца 14 дней. Кроме прочих периодов, в специальный стаж истца не включены периоды работы: с 26 ноября 1990 г. по 31 декабря 1991 г. в качестве машиниста компрессорного цеха Торбеевского мясокомбината, поскольку в соответствии со Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (раздел XXXII «Общие профессии») и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-14341) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте, с 1 января 1992 г. по 19 июня 1994 г., с 30 августа 1994 г. по 21 июня 1995 г., с 11 августа 1995 г. по 14 августа 1996 г. в качестве машиниста компрессорного цеха Торбеевского мясокомбината, поскольку в соответствии со Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (раздел XXXIII «Общие профессии», позиция 23200000-14341) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки (т.1 л.д.246-247).

Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

При этом, согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Разделом ХХХII «Общие профессии» Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, предусмотрена профессия «машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте».

Согласно разделу XXXIII «Общие профессии» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются «машинисты холодильных установок, обслуживающих аммиачно-холодильные установки» (позиция 23200000-14341).

В Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, принятом постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 г. №367, предусмотрена профессия машинист холодильных установок (код 14341).

Согласно ЕТКС выпуск 1 (в ред. до 9 апреля 2018 г.) в характеристику работ машиниста холодильных установок 3 разряда входит: обслуживание холодильных установок суммарной холодопроизводительностью до 2,1 млн. кДж/ч (до 500000 ккал/ч), а также установок по производству льда, поддержание наивыгоднейшего режима работы холодильных установок, регулирование работы компрессоров аммиачных и водяных насосов, ресиверов, конденсаторов, испарителей и других механизмов холодильных установок, наблюдение за исправностью двигателей, трубопроводов, арматуры, приборов и аппаратуры, определение и устранение неисправностей в работе агрегатов и аппаратуры холодильных установок, производство ревизии и составление дефектных ведомостей на ремонт оборудования и коммуникаций, участие во всех видах ремонтных работ, прием и испытание отремонтированного оборудования, снятие индикаторных диаграмм, контроль качества подаваемого в испарители холодильного агента, а также давления и температуры в компрессорах, наблюдение за работой машинистов более низкого разряда в смене, ведение записей о работе установки и расходе холодильного агента и электроэнергии.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516, закреплено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил).

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) (пункт 9 Правил).

Пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №5, утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №29, предусмотрено, что под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Аналогичные положения содержались и в разъяснениях Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. №1, утвержденных приказом Министерства труда и занятости РСФСР №3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. № 235.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (часть 3).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (часть 4).

Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В пункте 43 Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно диплому ЗТ №787948, выданному 1 марта 1988 г., Долганин В.А. в 1988 г. окончил Торбеевский техникум мясной и молочной промышленности по специальности «машины и оборудование предприятий молочной промышленности» с присвоением квалификации «техник-механик молочной промышленности» (т.1 л.д.64).

Из записей в трудовой книжке серии АТ-VI №, заполненной 27 ноября 1990 г., следует, что Долганин В.А. 26 ноября 1990 г. принят на работу машинистом в компрессорный цех Торбеевского мясокомбината (приказ №264 от 23 ноября 1990 г.), 15 августа 1996 г. уволен по собственному желанию на основании статьи 31 КЗоТ РФ (приказ №121 от 14 августа 1996 г.) (т.1 л.д.17).

Согласно приказу №264 от 23 ноября 1990 г. по мясокомбинату «Торбеевский» Долганин В.А. принят на работу в компрессорный цех машинистом 5 разряда (т.1 л.д.216-217).

В соответствии с приказом №42 от 27 февраля 1991 г. по мясокомбинату «Торбеевский» Долганину В.А. временно установлена доплата (30%) за обслуживание воздушных компрессоров предубойной базы с 26 февраля (т.1 л.д.226).

На основании решения квалификационной комиссии Саранского учебно-курсового комбината МТПО ЖКХ от 25 ноября 1995 г. (протокол №24) Долганину В.А. присвоена квалификация машинист аммиачно –холодильных компрессорных установок, о чем выдано удостоверение на право обслуживания объектов Госгортехнадзора (л.д.66).

В лицевых счетах Торбеевского мясокомбината по выплате заработной платы работникам компрессорного цеха за период с ноября 1990 г. по сентябрь 1996 г., содержащих сведения о размере заработной платы Долганина В.А., доплате за вредность, удержаниях из заработной платы, должность истца и других работников не указана (т.1 л.д.145-215).

Аналогичные данные содержатся в представленных архивных справках Муниципального казенного учреждения «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу Торбеевского муниципального района Республики Мордовия» от 23 сентября 2024 г. №493 (т.1 л.д.18).

Из устава Государственного предприятия «Мясокомбинат «Торбеевский» (далее – ГП «Мясокомбинат «Торбеевский») следует, что предметом деятельности предприятия является выпуск мяса и мясоперерабатывающей продукции: подготовка и освоение новой продукции, обеспечение социального развития трудового коллектива (т.1 л.д.114-116).

В перечнях рабочих мест, профессий и должностей ГП «Мясокомбината «Торбеевский», работникам которых установлена пенсия в связи с особыми условиями труда в соответствии со статьей 12 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (по спискам № 1 и 2 и «Малым» спискам) за 1998-2001 гг. значатся: цех аммиачно-холодильных установок; профессия: машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки; характеристика условий: запах аммиака, работа компрессоров; вид выполняемых работ (по ЕТКС): обслуживание холодильных установок, регулирование работы аммиачных насосов, определение и устранение неисправностей в работе агрегатов холодильных установок (т.1 л.д.121-128).

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что ГП «Мясокомбинат Торбеевский» прекратило свою деятельность 13 ноября 2003 г., в связи с ликвидацией юридического лица по решению суда (т.2 л.д.16-18).

Согласно заключению №8-С/25 Государственной экспертизы условий труда от 4 апреля 2025 г. условия труда выполняемой Долганиным В.А. работы в период с 26 ноября 1990 г. по 31 декабря 1991 г., с 1 января 1992 г. по 19 июня 1994 г., с 30 августа 1994 г. по 21 июня 1995 г., с 11 августа 1995 г. по 14 августа 1996 г. в должности машиниста 5 разряда компрессорного цеха Торбеевского мясокомбината относились к особым условиям труда. Характер и условия выполняемой Долганиным В.А. в указанные периоды, соответствовали условиям и характеру работы, занятость в которой дает право на льготную пенсию, и соответствовали работе по профессии «машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки», предусмотренной разделом ХХХIII «Общие профессии», позиция 23200000-14341 Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей Свидетель №2 и Свидетель №3 суду пояснили, что Свидетель №2 в период с июля 1993 г. по июль 1998 г., а Свидетель №3 в период с мая 1992 г. по февраль 1998 г. работали машинистами компрессорного цеха Торбеевского мясокомбината, обслуживающими аммиачно-холодильные установки. Вместе с ними в должности машиниста компрессорного цеха в указанные периоды работал истец Долганин В.А., условия работы у них были одинаковые, работали полный рабочий день, посменно: с 8 час. 00 мин. до 20 час. 00 мин. днем, с 20 час. до 8 час. 00 мин. ночью, затем два дня выходных. В их должностные обязанности входило подавать и регулировать холод на охлаждение мяса и колбасных изделий, следить за работой аммиачно - холодильных компрессорных установок, проводить их ремонт и техническое обслуживание. Других холодильных агентов, кроме аммиачных, на предприятии не использовалось. В связи с вредными условиями труда им выдавались индивидуальные средства защиты (противогазы, рукавицы), молоко после каждой смены, была установлена доплата к заработной плате. Период работы Свидетель №2 в должности машиниста компрессорного цеха Торбеевского мясокомбината был включен в его специальный стаж для определения права на досрочную страховую пенсию по старости на основании решения суда.

В силу пункта 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и решения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со статьей 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (части 1, 2, 3 статьи 67 ГПК РФ).

Приведенное заключение Государственной экспертизы условий труда суд принимает в качестве надлежащего доказательства по делу, как достоверное, обоснованное, соответствующее иным материалам дела. Экспертиза проведена компетентным учреждением, выводы эксперта обоснованы, оснований для исключения из числа доказательств данного заключения не имеется, оно содержит подробное описание проведенных исследований, анализ имеющихся данных, результаты исследований, ссылку на использованную литературу, конкретные ответы на поставленные судом вопросы. Заключение экспертизы не допускает неоднозначного толкования, не вводит в заблуждение, является последовательным.

Доказательств, опровергающих выводы Государственной экспертизы условий труда, не имеется.

При оценке показаний свидетелей, как доказательств по делу, суд принимает во внимание положения части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации в пункте 15 постановления от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Вместе с тем, суд учитывает, что свидетели являются лицами, которым известно определенные сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Сведения, которыми обладают свидетели, суд считает относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку в спорные периоды свидетели, также как и истец работали на Торбеевском мясокомбинате, что подтверждается записями в их трудовых книжках, а также согласуются между собой и не противоречат другим, имеющимся в деле доказательствам, в том числе, вступившим в законную силу решению Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 3 ноября 2005 г., которым удовлетворены требования Н. об установлении факта его работы в ГП «Мясокомбинат «Торбеевский» в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки, в период с 25 августа 1998 г. по 27 августа 2001 г., и решению Торбеевского районного суда Республики Мордовия от 12 марта 2025 г., которым удовлетворены исковые требования Свидетель №2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным решения в части отказа во включении в его специальный стаж периодов работы в Торбеевском мясокомбинате с 7 июля 1993 г. по 19 октября 1993 г. и с 28 октября 1993 г. по 27 июля 1998 г. в должности машиниста компрессорного цеха.

Оценив представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что характер и условия выполняемой истцом работы в периоды с 26 ноября 1990 г. по 31 декабря 1991 г., с 1 января 1992 г. по 19 июня 1994 г., с 30 августа 1994 г. по 21 июня 1995 г., с 11 августа 1995 г. по 14 августа 1996 г. в качестве машиниста компрессорного цеха Торбеевского мясокомбината соответствовали условиям и характеру работы, занятость в которой даёт право на льготную пенсию, поскольку до 1 января 1992 г. соответствовали профессии «машинисты (мотористы, компрессорщики), обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте», предусмотренной Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (раздел XXXII «Общие профессии»), а после 1 января 1992 г. - «машинист холодильных установок, обслуживающий аммиачно-холодильные установки», предусмотренной Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (раздел ХХXIII «Общие профессии», позиция 23200000-14341).

При этом, суд исходит из того, что нормативные акты, регулирующие правоотношения в области пенсионного обеспечения, связывают возникнове-ние права на досрочное пенсионное обеспечение лиц, чья работа связанна с вредными и тяжелыми условиями труда, с характером их трудовой деятельности, а не только наличием соответствующего названия должности и полного пакета документов, подтверждающих данные обстоятельства.

Ответственность за правильность наименования той или иной профессии и за соответствие наименования профессии действующим классификатором и ЕТКС, при оформлении трудовых отношений с работниками, на основании характеристики выполняемых работ, применяемых технологий, номенклатуры выпускаемых изделий, профиля предприятий, несет организация.

Неправильное или ненадлежащее оформление должностными лицами тех или иных документов, свидетельствующих о фактически выполняемых в соответствующий период трудовых функциях, как и частичное отсутствие необходимых документов, являющихся основанием для подтверждения особого характера работы, не должны препятствовать включению спорного периода работы в специальный стаж и ограничивать право на досрочную пенсию, тем более, что организация, в которой работал истец, в настоящее время ликвидирована.

Доводы представителя ответчика об отсутствии доказательств занятости истца в спорные периоды работы в должности машиниста компрессорного цеха в течение полного рабочего дня, суд, с учётом установленных обстоятельств, находит несостоятельными.

При этом, каких-либо доказательств, подтверждающих факт выполнения истцом в спорный период иной работы и его занятости менее 80% рабочего времени в течение рабочего дня, представителем ответчика в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ, суду не представлено.

В трудовой книжке Долганина В.А. и других представленных письменных материалах дела не содержатся данных о том, что истец был принят на работу в спорные периоды на условиях неполного рабочего времени. Исследованные судом доказательства свидетельствуют о том, что заработная плата начислялась истцу ежемесячно, данные об уменьшении истцу оплаты в связи с неполной занятостью, отсутствуют.

При этом временно установленная Долганину В.А. в спорные периоды доплата за обслуживание воздушных компрессоров предубойной базы (30%) не может однозначно свидетельствовать о выполнении работ истцом в условиях труда, предусмотренных Списками, менее 80% рабочего времени, поскольку указана в процентах не от рабочего времени.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в специальный стаж Долганина В.А., дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», подлежат включению периоды работы истца с 26 ноября 1990 г. по 31 декабря 1991 г., с 1 января 1992 г. по 19 июня 1994 г., с 30 августа 1994 г. по 21 июня 1995 г., с 11 августа 1995 г. по 14 августа 1996 г. в должности машиниста компрессорного цеха Торбеевского мясокомбината, а решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №132084/24 от 15 августа 2024 г. в части не включения в специальный стаж Долганина В.А. указанных периодов его работы признанию незаконным.

Вместе с тем, поскольку истец, неоднократно уточнив заявленные исковые требования, от исковых требований в части возложения обязанности на ответчика признать право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», назначить и выплатить её с 14 сентября 2024 г., на рассмотрении которых не настаивал, фактически не отказался, то суд, разрешая их по существу, с учетом поступившего сообщения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия от 25 апреля 2025 г., согласно которому право на пенсию с учетом включения Долганину В.А. в специальных стаж оспариваемых периодов работы наступит в возрасте 58 лет, считает необходимым в их удовлетворении отказать.

Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Вместе с тем, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера (пункт 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела»).

Истцом Долганиным В.А. при подаче искового заявления оплачена государственная пошлина в размере 3000 руб., что подтверждается чеком по операции Сбербанк онлайн от 14 декабря 2024 г. (т.1 л.д.1).

В этой связи, с учетом приведенных положений процессуального законодательства и разъяснений по их применению, указанные расходы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.

На основании изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Долганина Вячеслава Андреевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия №132084/24 от 15 августа 2024 г. в части отказа во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 г. «О страховых пенсиях», Долганина Вячеслава Андреевича периодов работы с 26 ноября 1990 г. по 31 декабря 1991 г., с 1 января 1992 г. по 19 июня 1994 г., с 30 августа 1994 г. по 21 июня 1995 г., с 11 августа 1995 г. по 14 августа 1996 г. в качестве машиниста компрессорного цеха Торбеевского мясокомбината.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН1021300972890) включить в специальный стаж Долганина Вячеслава Андреевича <данные изъяты> периоды его работы с 26 ноября 1990 г. по 31 декабря 1991 г., с 1 января 1992 г. по 19 июня 1994 г., с 30 августа 1994 г. по 21 июня 1995 г., с 11 августа 1995 г. по 14 августа 1996 г. в качестве машиниста компрессорного цеха Торбеевского мясокомбината.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (ОГРН1021300972890) в пользу Долганина Вячеслава Андреевича <данные изъяты> судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) руб.

В удовлетворении остальной части исковых требований Долганина Вячеслава Андреевича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий Т.В. Бардина

Решение принято в окончательной форме 20 мая 2025 г.

Судья Т.В.Бардина

Дело № 2-3-208/2023

13RS0015-03-2023-000247-93

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Старое Шайгово 23 ноября 2023 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Антоновой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Лушкиной Э.Н.,

с участием в деле:

истца – Понкратова Андрея Владимировича, представителя истца по доверенности Ведяйкиной Людмилы Витальевны,

ответчика – администрации Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия, Управления Росреестра по Республике Мордовия, нотариуса Старошайговского нотариального округа Республики Мордовия Спирина Ю.В., Понкратова Виталия Владимировича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Понкратова Андрея Владимировича к администрации Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия об установлении факта принятия им наследства после смерти П.В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности на земельный участок с кадастровым № в порядке наследования,

установил:

Понкратов А.В. обратился в суд с иском к администрации Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия об установлении факта принятия наследства после отца П.В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, и признании права собственности в порядке наследования на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>. Свои требования истец мотивировал тем, что после смерти отца откр...

...ылось наследство в виде указанного земельного участка, принадлежащих наследодателю, что подтверждается выпиской из похозяйственной книги.

Понкратов А.В. в течение шестимесячного срока со дня открытия наследства совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии земельного участка, так как он вступил во владение, управление наследственным имуществом, принял меры по его сохранению, произвел за свой счет расходы на его содержание, использовал участок по целевому назначению.

Постановлением нотариуса Старошайговского нотариального округа Республики Мордовия Спирина Ю.В. от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в совершении нотариальных действий и в выдаче свидетельства о праве на наследство после умершего ДД.ММ.ГГГГ П.В.А., ввиду отсутствия правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на наследственное имущество.

Истец Понкратов А.В., его представитель Ведяйкина Л.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика администрации Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия, надлежаще и своевременно извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие, возражений относительно исковых требований не выразил.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация Старошайговского муниципального района Республики Мордовия, Управление Росреестра по Республике Мордовия, нотариус Старошайговского нотариального округа Республики Мордовия Спирин Ю.В., Понкратов В.В. надлежаще и своевременно извещенные о рассмотрении дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили.

Суд, выслушав истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня его открытия (часть 1 статьи 1154 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со статьей 112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами.

П.В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем 31 мая 2005 г. отделом ЗАГС администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия составлена запись акта о смерти № 150 (т. 1 л.д. 20).

Понкратов А. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является сыном П.В.А. и А.Н.В. (актовая запись о рождении № 04 от 03 апреля 1986 г. составлена Новоакшинской сельской администрацией Старошайговского района Республики Мордовия (т. 1 л.д. 22, 122).

А.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Мордовия, о чем 15 сентября 2020 г. отделом ЗАГС администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия составлена запись акта о смерти № 170209130002300153004 (т. 1 л.д. 195). Наследственного дела к имуществу А.Н.В. в производстве нотариальной конторы Старошайговского нотариального округа не имеется (т. 1 л.д. 103).

Кроме истца у наследодателя П.В.А. имеется сын, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Понкратов В. В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения (актовая запись о рождении № 3434 от 12 ноября 1973 г. составлена Бюро ЗАГС исполнительного комитета Саранского городского Совета депутатов трудящихся Мордовской АССР). Дочь наследодателя П.В.А. – П.Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ (актовая запись о смерти № 1507 от 26 июня 2006 г. составлена Управлением ЗАГС Мытищинского района Главного управления ЗАГС Московской области).

Решением исполкома Конопатского сельского совета Старошайговского района № 7 от 07 октября 1992 г. П.В.А. в постоянное (бессрочное) пользование выделен земельный участок общей площадью 0,13 га (т. 1 л.д. 157 - 158). Указанное подтверждается свидетельством о праве собственности на землю № 10, выданным 10 октября 1992 г. исполкомом Конопатского сельского Совета Старошайговского района.

Согласно похозяйственных книг с. Конопать администрации Конопатского сельского Совета за 1991 – 1996, 1997 - 2001 гг., выписок из нее, значится хозяйство П.В.А., в графе «земля» указано 0,130 га. В качестве членов его семьи по данному хозяйству указаны А.Н.В. (жена), сын Понкратов А. В., дочь П.Е.В. (т. 1 л.д. 21, 23 – 25, 162).

Из справок администрации Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия № 95 от 20 декабря 2022 г., № 96 от 20 декабря 2022 г., от 19 октября 2023 г. следует, что П.В.А. был зарегистрирован на день смерти и постоянно проживал по адресу: <адрес>. На день его смерти по данному адресу были зарегистрированы и проживали гражданская супруга А.Н.В., умершая ДД.ММ.ГГГГ, дочь П.Е.В., умершая ДД.ММ.ГГГГ, сын Понкратов А. В.. Жена и сын совершали действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства П.В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно вступили во владение, управление наследственным имуществом, приняли меры по его сохранению, защите от посягательств третьих лиц, произвели за свой счет расходы на содержание. П.В.А., А.Н.В. завещание в администрации Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия завещание не удостоверяли (т. 1 л.д. 29, 30, 130).

Согласно выписок Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 300 кв.м., сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (т. 1 л.д. 113 - 114).

Обсуждая вопрос принадлежности наследодателю земельного участка с кадастровым № суд исходит из следующего.

В силу статьи 1113 Гражданского кодекса Российской Федерации со смертью гражданина открывается наследство, в состав которого входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 82 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» за регистрацией права собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается (п. 3). Гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (п. 4).

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Статьей 8 Федерального закона от 30 ноября 1994 г. № 52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» установлено, что до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним применяется действующий порядок регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

31 января 1998 г. вступил в силу Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», действовавший до 1 января 2017 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», пунктом 1 статьи 6 которого предусматривалось, что права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу названного федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной названным федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Частью 1 статьи 69 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, если право на объект недвижимого имущества, в данном случае право собственности на спорный земельный участок, возникло до 31 января 1998 г. - даты вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то момент возникновения такого права не связан с его государственной регистрацией, такое право признается юридически действительным и при отсутствии его государственной регистрации.

Кроме того, пунктом 7 статьи 11 Закона РСФСР от 19 июля 1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (утратил силу в связи с изданием постановления Верховного Совета РСФСР от 6 июля 1991 г. N-I «О порядке введения в действие Закона РСФСР «О местном самоуправлении в РСФСР») предусматривалось, что в области планирования, учета и отчетности поселковый, сельский Совет народных депутатов ведет по установленным формам похозяйственные книги и учет населения и представляет отчетность в вышестоящие государственные органы.

Постановлением Государственного комитета СССР по статистике от 25 мая 1990 г. были утверждены Указания по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов (далее - Указания), согласно которым похозяйственные книги являлись документами первичного учета хозяйств (пункт 1) и закладка таких похозяйственных книг и алфавитных книг хозяйств производилась сельскими Советами один раз в пять лет по состоянию на 1 января (пункт 6).

По смыслу пунктов 18 и 39 Указаний, в похозяйственной книге учитывались сведения о землях, находящихся в личном пользовании хозяйства, и вносились данные о таких землях.

Сведения о земельных участках в похозяйственную книгу вносятся из земельно-кадастровых книг.

Похозяйственные книги как учетный документ личных подсобных хозяйств продолжают существовать в сельской местности до настоящего времени, что предусмотрено статьей 8 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве».

В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания (пункт 1); акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания (пункт 2); выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства) (пункт 3); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок (пункт 4).

Следовательно, выписка из похозяйственной книги является, в соответствии с указанными нормами, документом, дающим основание для государственной регистрации права собственности на ранее учтенный земельный участок даже в том случае, когда в ней не указан вид права, на котором предоставлен земельный участок, и документ-основание такого предоставления.

Как следует из выписок из похозяйственной книги П.В.А. принадлежал земельный участок площадью 1 300 кв.м., по спорному адресу. Участок поставлен на кадастровый учет. Кроме того, из представленной администрацией сельского поселения копии свидетельства о праве собственности на землю № 10, выданного 10 октября 1992 г. исполкомом Конопатского сельского Совета Старошайговского района на основании решения исполкома Конопатского сельского совета Старошайговского района № 7 от 07 октября 1992 г., следует, что П.В.А. в постоянное (бессрочное) пользование выделен земельный участок общей площадью 0,13 га.

В связи с чем, суд приходит к выводу о наличии у П.В.А. в собственности имущества в виде земельного участка площадью 1 300 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Из материалов наследственного дела № 33904286 - 10/2023 к имуществу П.В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с заявлением о принятии по всем основаниям наследования наследства ДД.ММ.ГГГГ от имени Понкратова А. В. обратился представитель по доверенности Ведяйкина Л.В. Постановлением нотариуса Старошайговского нотариального округа Республики Мордовия от 25 января 2023 г. Понкратову А.В. отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по причине отсутствия правоустанавливающих и правоподтверждающих документов на наследственное имущество (т. 1 л.д. 103 - 112).

Свидетели Свидетель №1, Свидетель №2 в суде пояснили, что после смерти П.В.А. в 2005 г. принадлежащем ему земельным участком в <адрес> стал пользоваться (окашивать) сын Понкратов А.В.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных истцом, администрацией сельского поселения, свидетелями о фактическом принятии Понкратовым А.В. наследства после смерти отца П.В.А. в виде заявленного земельного участка и жилого дома. Сообщенные ими сведения не противоречат обстоятельствам дела, сведениям о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

В соответствии с частью 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно части 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В силу пункта 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу. В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 Гражданского Кодекса (статья 1142 ГК Российской Федерации).

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя (статья 1142 ГК Российской Федерации).

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Анализ исследованных доказательств, дает суду основание считать установленным факт принятия наследства Понкратовым А.В. после отца П.В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в течении шестимесячного срока после смерти наследодателя во владение наследственным имуществом, в том числе в виде земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 17 октября 2023 г. Понкратову А.В. предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины по настоящему делу до окончания рассмотрения дела по существу, принятия судом решения.

Как следует из разъяснений в пункте 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» по смыслу статей 98, 100 ГПК Российской Федерации, статей 111, 112 КАС Российской Федерации, статьи 110 АПК Российской Федерации, судебные издержки возмещаются при разрешении судами материально-правовых споров. Поскольку рассмотрение дел, предусмотренных главами 28 - 30, 32 - 34, 36, 38 ГПК Российской Федерации, главой 27 АПК Российской Федерации, направлено на установление юридических фактов, определение правового статуса привлеченных к участию в деле лиц или правового режима объектов права, а не на разрешение материально-правового спора, издержки, понесенные в связи с рассмотрением указанных категорий дел, относятся на лиц, участвующих в деле, которые их понесли, и не подлежат распределению по правилам главы 7 ГПК Российской Федерации, главы 10 КАС Российской Федерации, главы 9 АПК Российской Федерации.

В связи окончанием рассмотрения дела по существу, принятием решения, с учетом вышеуказанных разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 г. № 1, с Понкратова А.В. в доход бюджета Старошайговского муниципального района Республики Мордовия подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3 540 руб., рассчитанная на основании положений п.п. 1 п. 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (3 240 руб. по требованию имущественного характера при цене иска 102 021,74 руб.), п.п. 3 п. 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (300 руб. по требованию неимущественного характера об установлении факта).

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить исковые требования Понкратова Андрея Владимировича к администрации Конопатского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия об установлении факта принятия им наследства после смерти П.В.А., умершего ДД.ММ.ГГГГ, признании права собственности на земельный участок с кадастровым № в порядке наследования.

Установить факт принятия Понкратовым Андреем Владимировичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследства после отца П.В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Понкратовым Андреем Владимировичем ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в порядке наследования по закону после отца П.В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на земельный участок площадью 1 300 кв.м. с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с Понкратова Андрея Владимировича в доход бюджета Старошайговского муниципального района Республики Мордовия государственную пошлину в размере 3 540 (три тысячи пятьсот сорок) руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде путем подачи жалобы через Краснослободский районный суд Республики Мордовия.

Судья А.В. Антонова

Мотивированное решение составлено 23 ноября 2023 г.