Велиханов Нурбала Мурадович

Дело № 5-1849/22

05RS0012-01-2022-002046-86

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Дербент 08 апреля 2022 года

Судья Дербентского городского суда Республики Дагестан Галимов М.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Велиханова Нурбалы Мурадовича, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

Велиханов Н.М. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах:

Так, Велиханов Н.М., 15.01.2022 года, в 10 часов 35 минут, в г. Дербент Республики Дагестан не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в нарушение подпункта «в» пункта 7 Указа Главы Республики Дагестан от 31.03.2020г. № 23 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Дагестан от 18.03.2020г. № 17 «О введении режима повышенной готовности» на территории северной автостанции, находился без средств индивидуальной защиты органов дыхания (без медицинской маски), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Велиханов Н.М., надлежаще извещенный, не явился, о причинах не явки суду не сообщил, не просил об отложении судебного разбирательства.

Проверив и исследовав материалы дела, суд считает, что вина Велиханова Н.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, находит под...

...тверждение в материалах дела.

Так, диспозиция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.61 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 41, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.61 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Главы Республики Дагестан от 18 марта 2020 года № 17 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Главы Республики Дагестан от 31 марта 2020 года № 23) с 19 марта 2020 года на территории Республики Дагестан введен режим повышенной готовности функционирования органов управления и сил республиканской подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Из материалов дела следует, что Велиханов Н.М., в период введения режима повышенной готовности на территории Республики Дагестан, находился без средств индивидуальной защиты (без медицинской маски и перчаток).

Таким образом, действия Велиханова Н.М., то есть невыполнение требований Указа образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения Велихановым Н.М. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом 05 ДА № 226837 об административном правонарушении от 15.01.2022 года, другими материалами дела.

Суд, оценив представленные доказательства в их совокупности, квалифицирует действия Велиханова Н.М. по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является признание вины Велиханова Н.М., отсутствие причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, а также совершение административного правонарушения впервые.

Согласно ч. 3.5, ст. 4.1. КоАП РФ административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности Велиханова Н.М., его имущественном положении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Велиханова Н.М., судом не установлено.

При решении вопроса о назначении Велиханову Н.М. конкретного вида и размера административного наказания суд руководствуется положениями главы 4 КоАП РФ, и исходит из того, что оно должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом характера совершенного административного правонарушения, данных о личности правонарушителя, конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении суд считает, что назначение Велиханову Н.М. административного наказания в виде предупреждения соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Велиханова Нурбалу Мурадовича, <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Разъяснить, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ М.И. ГАЛИМОВ

Дело № 2а-1234/2022г. УИД - 05RS0013-01-2022-003895-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2022 года г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи – Ахмедовой С.М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Курбановым Э.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1234/2022 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Республике Дагестан к административному ответчику Велиханову Нурбале Мурадовичу о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц в сумме 13 654 рублей и пени в размере 91,42 рубль, земельному налогу с физических лиц, пени в размере 6,72 рублей.

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к Велиханову Н.М. о взыскании недоимки по налогам с физических лиц.

Административный иск заявлен по тем основаниям, что в соответствии со ст. 23 Налогового кодекса РФ, а также ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исп...

...олнить обязанность по уплате налога.

Согласно пункта 4 статьи 85 НК РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости, регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения.

Сведения представляются (Приказ от 12 августа 2011г. №П/302/ММВ-7-11/495@, Приказ от 31 октября 2008г. МВД РФ №948, ФНС РФ №ММ-3-6/561) в электронном виде в соответствующие Управления ФНС России в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представляют указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно представленным в межрайонную инспекцию ФНС России №3 по РД регистрирующими органами сведениям Велиханов Н.М. ИНН № является владельцем недвижимого имущества и транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения:

1. Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 2101, год выпуска 1970, Дата регистрации права 01.10.2016г.

Расчет налога за 2019 год – (64 л/с х 8.00 руб.) 12х12 = 512 руб.

Расчет налога за 2020 год – (64 л/с х 8.00 руб.) 12х12 = 512 руб.

2. Автобусы, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: КУБАНЬ323210, VIN: №, Год выпуска 1996, Дата регистрации права 29.01.2005г.

Расчет налога за 2019 год – (100 л/с х 20.00 руб.) 12х12 = 2000 руб.

Расчет налога за 2020 год – (100 л/с х 20.00 руб.) 12х12 = 2000 руб.

3. Автобусы, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ГАЗ 270500, VIN: № Год выпуска 1999, Дата регистрации права 06.02.2004г.

Расчет налога за 2019 год – (100 л/с х 20.00 руб.) 12х12 = 2000 руб.

Расчет налога за 2020 год – (100 л/с х 20.00 руб.) 12х12 = 2000 руб.

4. Автобусы, Государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ГАЗ 322132, VIN: №, Год выпуска 2003, Дата регистрации права 15.08.2017г.

Расчет налога за 2019 год – (98 л/с х 20.00 руб.) 9х12 = 1470 руб.

Расчет налога за 2020 год – (98 л/с х 20.00 руб.) 9х12 = 1960 руб.

5. Земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 1500 кв.м., Дата регистрации права 27.10.2005г., Кадастровая стоимость 166815 руб.

Расчет налога за 2019 год – (166815 х 0,30%) 12/12 = 500 руб.

Расчет налога за 2020 год – (166815 х 0,30%) 12/12 = 545 руб.

В связи с тем, что в установленный НК РФ срок Велиханов Н.М. налог(и) не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении Велиханова Н.М. выставлены требования от 06.02.2021 № 5496, от 17.12.2021 № 61814 об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Межрайонной инспекцией ФНС России №3 по РД направлено мировому судье судебного участка №114 Дербентского района РД заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с Велиханова Н.М. задолженности по налогам и страховым взносам. Мировой судья, рассмотрев заявление, вынес определение об отказе в принятии заявления на вынесение судебного приказа, в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного п.2 статьи 48 НК РФ для подачи заявления в суд.

Согласно п.2 статьи 48 НК РФ и п.2 статьи 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Просит взыскать с Велиханова Нурбалы Мурадовича недоимки по налогам:

- Транспортный налог с физических лиц в размере 13 654 рублей; пеня в размере 91,42 рубль;

- Земельный налог с физических лиц: пеня в размере 6,72 рублей;

а всего на общую сумму 13 752,14 рублей. Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия. Исковые требования поддерживает в полном объеме, просит удовлетворить.

Административный ответчик Велиханов Н.М. в судебное заседание не явился, согласно почтовому отслеживанию № судебное извещение вручено административному ответчику.

С учетом положений ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие лиц, не явившихся в судебное заседание.

Суд, изучив материалы дела, считает административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Согласно ст.57 Конституции РФ и п.1 ч.1 ст.23 НК РФ каждый обязан уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Судом установлено, что Велиханов Н.М. является собственником недвижимого имущества и транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения:

1. Автомобили легковые, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 2101, VIN:, год выпуска 1970, Дата регистрации права 01.10.2016г.

Расчет налога за 2019 год – (64 л/с х 8.00 руб.) 12х12 = 512 руб.

Расчет налога за 2020 год – (64 л/с х 8.00 руб.) 12х12 = 512 руб.

2. Автобусы, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: КУБАНЬ323210, VIN: №, Год выпуска 1996, Дата регистрации права 29.01.2005г.

Расчет налога за 2019 год – (100 л/с х 20.00 руб.) 12х12 = 2000 руб.

Расчет налога за 2020 год – (100 л/с х 20.00 руб.) 12х12 = 2000 руб.

3. Автобусы, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ГАЗ 270500, VIN: № Год выпуска 1999, Дата регистрации права 06.02.2004г.

Расчет налога за 2019 год – (100 л/с х 20.00 руб.) 12х12 = 2000 руб.

Расчет налога за 2020 год – (100 л/с х 20.00 руб.) 12х12 = 2000 руб.

4. Автобусы, Государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ГАЗ 322132, VIN: № Год выпуска 2003, Дата регистрации права 15.08.2017г.

Расчет налога за 2019 год – (98 л/с х 20.00 руб.) 9х12 = 1470 руб.

Расчет налога за 2020 год – (98 л/с х 20.00 руб.) 9х12 = 1960 руб.

5. Земельный участок, адрес: <адрес>, Кадастровый номер №, Площадь 1500 кв.м., Дата регистрации права 27.10.2005г., Кадастровая стоимость 166815 руб.

Расчет налога за 2019 год – (166815 х 0,30%) 12/12 = 500 руб.

Расчет налога за 2020 год – (166815 х 0,30%) 12/12 = 545 руб.

В связи с тем, что в установленный НК РФ срок Велиханов Н.М. налог(и) не уплатил, на сумму недоимки в соответствии со статьей 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. Налоговым органом в отношении Велиханова Н.М. выставлены требования от 06.02.2021 № 5496, от 17.12.2021 № 61814 об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени.

Межрайонной инспекцией ФНС России №3 по РД направлено мировому судье судебного участка №114 Дербентского района РД заявление о вынесении судебного приказа на взыскание с Велиханова Н.М. задолженности по налогам и страховым взносам. Мировой судья, рассмотрев заявление, вынес определение об отказе в принятии заявления на вынесение судебного приказа, в связи с пропуском шестимесячного срока, установленного п.2 статьи 48 НК РФ для подачи заявления в суд.

Таким образом, административный истец доказал основания начисления суммы недоимок и начисленных пени, задолженность начислена обоснованно, доказательства уплаты административным ответчиком данных платежей отсутствуют, что подтверждается материалами дела.

Представленный административным истцом расчет задолженности и пени по налогу суд находит правильным.

С учетом установленных судом обстоятельств и представленных административным истцом доказательств, требования административного истца о взыскании с административного ответчика недоимки по налогам:

- Транспортный налог с физических лиц в размере 13 654 рублей; пеня в размере 91,42 рубль; земельный налог с физических лиц: пеня в размере 6,72 рублей, а всего на общую сумму 13 752,14 рублей, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.114 КАС РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика в доход федерального бюджета.

Поскольку в соответствии со ст. 333.19 НК РФ госпошлина по данному требованию составляет 550,9 рублей, административный истец от её уплаты освобожден на основании пп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ, указанную сумму следует взыскать с административного ответчика в доход федерального бюджета РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.177- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МРИ ФНС России №3 по Республике Дагестан удовлетворить.

Взыскать c Велиханова Нурбалы Мурадовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, недоимку по транспортному налогу с физических лиц в размере 13 654 рублей; пеня в размере 91,42 рубль; земельный налог с физических лиц: пеня в размере 6,72 рублей; а всего на общую сумму 13 752,14 (тринадцать тысяч семьсот пятьдесят два) рубля 14 копеек.

Взыскать c Велиханова Нурбалы Мурадовича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, ИНН №, государственную пошлину в доход федерального бюджета РФ в сумме 550,9 (пятьсот пятьдесят) рублей 9 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД через Дербентский районный суд в РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С.М. Ахмедова

Решение в окончательной форме принято 09.09.2022г.