Вернохаева Галина Викторовна

32RS0015-01-2022-001676-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2022 года г. Клинцы

Клинцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Кобызь Е.Н.,

при секретаре Самсоновой Е.С.,

с участием истца Вернохаевой Г.В.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Брянской области Гончаровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1172/2022 по исковому заявлению Вернохаевой ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда РФ по Брянской области о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

УСТАНОВИЛ:

Вернохаева Г.В. обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована и постоянно проживала в д. <адрес>, территория которого относится к зоне проживания с правом на отселение. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживала в населенном пункте Губичи <адрес> Республики Беларусь. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована и постоянно проживает в <адрес>, территория которого с ДД.ММ.ГГГГ относится к зоне с правом на отселение. Со ДД.ММ.ГГГГ она работает в МБДОУ детский сад №29 «Родничок» г.Клинцы, на территории зоны проживания с правом на отселение, однако ответчиком ей предоставляются меры социальной поддержки как вновь прибывшей на территорию зоны проживания с правом на отселение, с чем она не согласна. Считает, что имеет право на предоставление мер социальной поддержки в полном объеме. Просит суд признать за ней право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, как постоянно проживающей ...

...и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», и обязать ответчика предоставлять ей компенсации и меры социальной поддержки как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение в полном объеме с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Вернохаева Г.В. поддержала исковые требования и просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области Гончарова О.А. в судебном заседании исковые требования Вернохаевой Г.В. не признала, пояснив, что истцу правомерно назначены выплаты как вновь прибывшей, в связи с чем, просила суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица - МБДОУ детский сад №29 «Родничок» в судебное заседание не прибыл, извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений в суд не направил.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, в том числе:

1) ежемесячная денежная компенсация в зависимости от времени проживания: с 26 апреля 1986 года - в размере 40 рублей; со 2 декабря 1995 года - в размере 20 рублей.

2) ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном пунктом 3 настоящей части, в зависимости от времени проживания (работы): с 26 апреля 1986 года - 14 календарных дней; со 2 декабря 1995 года - 7 календарных дней;

3) ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны независимо от организационно-правовой формы и формы собственности и занимающимся в указанной зоне предпринимательской деятельностью в соответствии с законодательством Российской Федерации в зависимости от времени проживания, работы: с 26 апреля 1986 года - в размере 200 рублей; со 2 декабря 1995 года - в размере 50 рублей;

В соответствии со ст. 5.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предоставление, в том числе выплата и доставка, гражданам компенсаций и других выплат (за исключением предоставления компенсаций и других выплат военнослужащим, сотрудникам органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, таможенных органов Российской Федерации, пенсионерам из числа этих лиц, в том числе работающим (независимо от места работы), гражданскому персоналу указанных федеральных органов исполнительной власти, а также пенсионерам из числа лиц, уволенных из федеральных органов налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе работающим (независимо от места работы), предусмотренных пунктами 5 (в части дополнительного оплачиваемого отпуска), 12 (в части ежемесячной денежной компенсации на питание ребенка), 13 и 15 части первой, частями второй и четвертой (в части пособия на погребение) статьи 14, пунктами 3 и 4 части первой статьи 15, пунктами 3 (в части среднего заработка), 4 - 6 и 13 статьи 17, пунктами 1 - 3, абзацем четвертым пункта 4, пунктами 5, 7 - 10 части первой статьи 18, пунктами 1 и 2, абзацем вторым пункта 3, пунктами 4, 6 и 7 части второй статьи 19, пунктами 1 - 3 и абзацем четвертым пункта 4 части второй статьи 20, пунктом 3 части первой статьи 25, частями первой, второй и четвертой статьи 39, статьями 40 и 41 настоящего Закона), осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.

Компенсации и другие выплаты, предусмотренные частью первой настоящей статьи, назначенные гражданину органами государственной власти субъектов Российской Федерации до 1 января 2022 года, предоставляются и выплачиваются Пенсионным фондом Российской Федерации на основании сведений, переданных указанными органами субъектов Российской Федерации в установленном порядке.

Согласно справке Первомайской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в д. <адрес>.

Территория д. Тулуковщина Клинцовского района в соответствии с Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно справке Губичского сельского исполнительного комитета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирован в д. Губичи <адрес> Республики Беларусь.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 01.06.1992 г. № 328 «Об утверждении перечня территорий (населенных пунктов и других объектов), относящихся к зонам радиоактивного загрязнения», постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 19.02.1996 № 116 «Об утверждении перечня территорий (населенных пунктов и других объектов), относящихся к зонам радиоактивного загрязнения», постановлением Совета Министров Республики Беларусь № 1076 от 08.08.2002 г. «Об утверждении перечня населенных пунктов и объектов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения», Перечнями населенных пунктов и объектов, находящихся в зонах радиоактивного загрязнения, утвержденных постановлением Совета Министров РБ от 23.12.2004 г. № 1623, населенный пункт Губичи Буда-Кошелевского района Гомельской области Республики Беларусь в период с 26.06.1990 г. по 17.02.2009 г. относился к зоне проживания с периодическим радиационным контролем – территория которого загрязнена радионуклидами с плотностью загрязнения почв цезием-137 от 1 до 5 Ки/кв.км, или стронция-90 от 0,15 до 0,5 Ки/кв.км или плутонием-238, 239, 240 от 0,01 до 0,02 Ки/кв.км, где среднегодовая эффективная доза облучения населения не должна превышать 1 мЗв в год.

Из справки Рожновской сельской администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Вернохаева Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована в <адрес>.

Из трудовой книжки серии ПК № и справки МБДОУ д/с № «Родничок», следует, что Вернохаева Г.В. со ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время работает в МБДОУ детский сад № «Родничок». Работа протекает в населенном пункте <адрес>.

Территория г. Клинцы в соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991года № 237-р и Постановлением Правительства РФ от 18 декабря 1997 года № 1582 «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС», Постановлением правительства РФ от 08.10.2015 года № 1074 с 26 апреля 1986 года относится к зоне проживания с правом на отселение.

Согласно справке ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Вернохаева Г.В. является получателем ЕДК за проживание в зоне радиации, размер компенсации составляет 73 руб. 57 коп., и ЕДК за работу в зоне радиации в размере 183 руб. 89 коп.

В соответствии с примечанием к разделу 3 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 года № 1244-1, гражданам, постоянно проживавшим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение в период времени после 26.04.1986 года до 01 января 1991 года, выехавшим из них, а затем вернувшимся в указанные зоны для постоянного проживания, меры социальной поддержки предоставляются исходя из времени проживания или работы в соответствующей зоне, исчисленного с начала проживания в этой зоне до выезда из неё, при условии, что указанные граждане не получали жилое помещение в соответствии с п.7 и 8 ст.17 или со ст. 22 настоящего Закона, а также в случае возврата органам исполнительной власти жилья, построенного за счет средств, направленных на ликвидацию последствий аварии на ЧАЭС.

Из ответа на судебный запрос, полученный из Департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области усматривается, что Вернохаева Г.В. не получала компенсацию материального ущерба в связи с утратой имущества в связи с выездом за пределы зоны радиоактивного загрязнения.

Так как Вернохаева Г.В. до 2 декабря 1995 года проживала на территории зоны проживания с правом на отселение, в настоящее время проживает и работает на территории зоны проживания с правом на отселение, то в соответствии с нормами Примечания к разделу III Чернобыльского закона, она приобрела право на возмещение вреда и предоставление мер социальной поддержки, установленных ст.18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» как постоянно проживающая и работающая на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года. Ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1, 2, 3 части 1 статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для граждан, постоянно проживающих и работающих на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, должны быть предоставлены Вернохаевой Г.В. с ДД.ММ.ГГГГ года

Таким образом, исковые требования Вернохаевой Г.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194–198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО5 ФИО1 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного Фонда РФ по <адрес> о признании права на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, установленных ст. 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» - удовлетворить.

Признать за ФИО6 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой д. <адрес> (паспорт серии №) право на возмещение вреда и представление мер социальной поддержки, предусмотренных статьей 18 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», как постоянно проживающей и работающей на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по Брянской области (ИНН 3201002268, ОГРН 1023202737062) предоставлять ФИО7 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт серии №) ежемесячные денежные компенсации в возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные пунктами 1, 2, 3 части 1 статьей 18 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» для граждан, постоянно проживающих и работающих на территории зоны проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, с 01.01.2022 года.

Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции - судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда в месячный срок с даты изготовления судом решения в окончательной форме с подачей жалобы через Клинцовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 12 августа 2022 года.

Судья Е.Н. Кобызь