Весновская Елена Владимировна

УИД 39RS0020-01-2022-001289-16

Дело № 2-110/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

02 марта 2023 года г. Светлогорск

Светлогорский городской суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Линенко П.В., при секретаре Астаповой А.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-110/2023 по исковому заявлению Весновской Е.В. к администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Весновская Е.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке положений ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, в котором просит сохранить, в соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, жилое помещение - квартиру <№>, расположенную в доме <№> по <Адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, мотивируя свои требования тем что, она является собственником вышеуказанной квартиры; согласно техническому паспорту помещения (квартиры), составленному АО «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости - Федеральное БТИ» по состоянию на 02 марта 2022 года в состав двухуровневой входили две жилые комнаты, шесть технических помещений (коридор, два вспомогательных помещения, санузел, кухня, лоджия) и терраса, общая площадь квартиры составляла 105,6 кв.м., жилая - 38,9 кв.м.; с целью улучшения условий проживания, истец решила произвести перепланировку и переустройство принадлежащей ей квартиры, в связи с чем проектной организацией ООО «ГлавЭнергоПроект» была подготовлена проектная документация; в результате проведения мероприятий, предусмотренных проектом перепланировки и переустройства, планировалось формирование планировки в составе следующих помещений: коридор № 1, площадью 15,2 кв.м., жилая комната № 2, площадью 17,8 кв.м., гардеробная № 3, площадью 2,7 кв.м., жилая комната № 4, площадью 12,8 кв.м., санузел № 5, площадью 3,1 кв.м., коридор № 6, площадью 7,3 кв.м., жилая комната № 7, площадью 13,3 кв.м., гардеробная № 8, площадью 4,1 кв.м., санузел № 9, площадью 4,4 кв.м., коридор № 10, площадью 2,7 кв.м., лоджия № 11, площадью 1,5 кв.м., кухня № 12, площадью 18,4 кв.м., санузел № 13, площадью 2,1 кв.м., терраса № 14, площадью 28,5 кв.м.; 06 июня 2022 года Весновская Е.В. обратилась в администрацию муниципального образования «Светлогорский городской округ», через ГКУКО «МФЦ» с заявлением о предоставлении муниципальной услуги «согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме»; поскольку срок для принятия решения по указанному выше заявлению установлен не позднее чем через 45 суток с даты регистрации заявления, истец начал производить ...

...ремонтно-строительные работы без получения на то соответствующего разрешения, а именно: возведена перегородка в помещении № 2 с целью организации помещения гардеробной, демонтирована перегородка между помещением № 3 и помещением № 1, демонтирован участок перегородки между помещением № 1 и помещением № 2 длиной 0,78 м., заложен дверной проем между помещением № 1 и помещением № 2, демонтирована перегородка в помещении № 7 длиной 3,78 м., возведены перегородки в помещении № 3 с целью организации помещений санузла, коридора и жилой комнаты, возведены перегородки в помещении № 4 с целью организации помещения гардеробной, размещены радиаторы отопления в помещениях №№ 1, 2, 3, 4 и 7; согласно проекту перепланировки и переустройства помещений квартиры ООО «ГлавЭнергоПроект» также планируется проведение следующих работ: возведение железобетонной лестницы с первого уровня квартиры (6 этаж) на второй уровень квартиры (7 этаж), возведение перегородок в помещении № 8 с целью организации помещения санузла, размещение сантехнического оборудования во вновь сформированных помещениях санузла и в помещении № 9, размещение газовой плиты в помещении № 8 с целью организации помещения кухни в уровне 7-ого этажа; 11 июля 2022 года Весновской Е.В. было получено решение органа местного самоуправления, на ее заявление от 06 июня 2022 года, об отказе в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения; выполненная перепланировка и переустройство квартиры не имеет негативного влияния на состояние несущих и ограждающих конструкций квартиры и здания жилого дома в целом, не затрагивает интересов и не нарушает прав третьих лиц.

Истец Весновская Е.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении дела суду не представила, обеспечила явку своего представителя Фраш А.В., действующую на основании доверенности от 08 февраля 2022 года, которая в свою очередь поддержала исковые требования истца по изложенным в исковом заявлении основаниям с учетом их уточнений. Дополнительно указала, что недостатки выявленные специалистами администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» при осмотре жилого помещения 29 ноября 2022 года, были устранены Весновской Е.В., а именно были заглушены и заделаны цементным раствором выводы инженерных сетей водоснабжения, а также согласован перенос газового котла и его обустройства в помещении, не имеющем отдельной герметичной перегородки от других помещений с АО «Калининградгазификация».

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении исковых требований Весновской Е.В. ввиду не соответствия произведенной перепланировки и переустройства предоставленному проекту, техническому плану помещения, а именно в помещении № 5 установлены сети водоснабжения, не предоставлены сведения, подтверждающие согласование АО «Калининградгазификация» в части переноса газового котла и его обустройства в помещении, не имеющем отдельной герметичной перегородки от других помещений (л.д. 119-120).

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии с ч. 3 ст. 123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Частью 1 ст. 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ст. 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.

Из приведенных норм процессуального закона следует, что разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением участвующих в деле лиц, при этом судебное заседание выступает не только в качестве процессуальной формы проведения судебного разбирательства, но и является гарантией соблюдения принципов гражданского процессуального права и процессуальных прав участвующих в деле лиц на данной стадии гражданского процесса.

Лица, участвующие в деле надлежащим образом были уведомлены судом о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют извещения, возвращенные в суд за истечением срока хранения. Неявка лиц за почтовой корреспонденцией в силу ст. 165.1 ГК РФ не свидетельствует о их не извещении судом.

В соответствии со ст.ст. 113, 116, 155 ГПК РФ, п. 1 ст. 165.1 ГК РФ, п. 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», суд считает, неявившихся лиц, извещенными надлежащим образом, в связи с чем, полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие участвующих в деле лиц.

Суд, изучив и исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности по правилам, предусмотренным ст. 67 ГПК РФ, находит исковые требования Весновской Е.В. о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу положений ч.ч. 3, 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Весновская Е.В. является собственником квартиры <№>, расположенной в доме <№> по <Адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14 ноября 2022 года (л.д. 114-116).

С целью улучшения жилищных условий и уровня благоустройства, без согласования с органом местного самоуправления, в квартире были произведены перепланировка и переустройство, а именно были выполнены следующие виды работ:

Согласно ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (Постановление Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).

Пункт 1.7.1. Постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» также предусматривает, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Не допускается переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, а также перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры (п.п. 1.7.2., 1.7.3. постановления Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»).

Решением главы администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» <№> от 09 июня 2022 года истцу отказано в согласовании перепланировки и переустройства жилого помещения (л.д. 97).

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из технического заключения ООО «ГлавЭнергоПроект» шифр <№> от 2022 года следует что, обследуемая квартира представляет собой двухуровневую квартиру, расположенную на шестом и седьмом этажах семиэтажного многоквартирного жилого дома. Состояние конструкций обследуемой квартиры по результатам обследования признать: стены наружные и внутренние - работоспособное состояние; перегородки - работоспособное состояние; перекрытия межэтажные - работоспособное состояние; полы - работоспособное состояние; прочие конструкции - работоспособное состояние; оборудование и инженерные коммуникации - работоспособное состояние. Обследованием не установлено наличия повреждений, дефектов, отклонений от нормативов, нормальные условия эксплуатации обеспечиваются. Подробная характеристика соответствует категории текущего технического состояния - «работоспособное». Мероприятия по перепланировке и переустройству квартиры не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, а также не создают угрозу жизни, здоровью людей, здание жилого дома отвечает требованиям Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и к дальнейшей безопасной эксплуатации пригодно. Перепланировка и переустройство квартиры не имеет негативного влияния на состояние несущих и ограждающих конструкций обследуемой квартиры и здания жилого дома в целом, не затрагивает интересов и не нарушает прав третьих лиц (л.д. 48-96).

Согласно техническому заключению ООО «ГлавЭнергоПроект» от 2023 года, недостатки, выявленные специалистами администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ», в виде установки, в нарушение проекта, в помещении № 5 инженерных сетей водоснабжения - устранены путем заглушки и заделки цементным раствором (л.д. 223-245).

07 февраля 2023 года Весновской Е.В. согласованы работы в части переноса газового котла и его обустройства в помещении, не имеющем отдельной герметичной перегородки от других помещений с АО «Калининградгазификация» (л.д. 221).

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, а также то, что указанные перепланировка и переустройство направлены на улучшение жилищных условий собственника квартиры, проведены с соблюдением требований строительных, экологических, санитарно-эпидемиологических, противопожарных правил, нормативов СНиП, установленных в Российской Федерации, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни и здоровью, суд полагает возможным сохранить жилое помещение в перепланированном и переустроенном состоянии.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Весновской Е.В. к администрации муниципального образования «Светлогорский городской округ» о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру <№>, расположенную в доме <№> по <Адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью квартиры 104 кв.м., жилой - 43,9 кв.м., в соответствии с техническим паспортом помещения - квартиры, составленным по состоянию на 02 ноября 2022 года Калининградским центром технической инвентаризации и кадастровых работ публично-правовой компании «РОСКАДАСТР» Приуральского филиала.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Светлогорский городской суд Калининградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 10 марта 2023 года.

Судья П.В. Линенко