Ветрова Раиса Аксентьевна

Дело № 2NK-95/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Зырянка 11 августа 2022 года

Верхнеколымский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Зиничевой О.И., с участием истца – заместителя прокурора Нижнеколымского района РС(Я) Малышева А.А., при секретаре Арбузенко В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании посредством систем видеоконференц-связи гражданское дело

по исковому заявлению заместителя прокурора Нижнеколымского района РС (Я) в порядке ст. 45 ГПК РФ к МКДОУ детский сад «Ладушки» МР «Нижнеколымский улус (район)» об обязании организации прохождения обязательного психологического освидетельствования работников дошкольного образования,

у с т а н о в и л:

заместитель прокурора Нижнеколымского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МКДОУ детский сад «Ладушки» МР «Нижнеколымский улус (район)», которым просит обязать ответчика организовать прохождение обязательного психологического освидетельствования работников дошкольного образования.

Истец – заместитель прокурора Нижнеколымского района Малышев А.А. в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

На основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие участников процесса, извещенных надлежащим образом.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой района в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны здоровья и жизни несовершеннолетних, по результатам которой уст...

...ановлено что муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Ладушки» муниципального района «Нижнеколымский район», требования указанного законодательства в полной мере не исполняются.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее по тексту – Федеральный закон № 124-ФЗ) в перечень целей государственной политики в интересах детей входит защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Согласно ч. 7 и 8 ст. 213 Трудового кодекса Российской Федерации работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, в том числе связанной с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающие в условиях повышенной опасности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование не реже одного раза в пять лет в порядке, устанавливаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Предусмотренные настоящей статьей психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 695 утверждены Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности (далее - Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками).

Согласно п. 4 Правил освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением (далее именуется - комиссия).

Пунктом 5 установлено, что освидетельствование работника проводится не реже одного раза в 5 лет.

В силу п. 1 Правил установлено, что утверждены прилагаемые Правила прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности.

Данными Правилами определен порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования названной категорией работников, в том числе работающих в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (далее - Перечень).

Перечнем установлены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности, приведенных в таблице. В числе иных видов такой деятельности указаны работники учебно-воспитательных учреждений, работники детских дошкольных учреждений.

Как установлено судом и следует из материалов дела, прокуратурой района в соответствии со ст. 21 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» проведена проверка исполнения законодательства в сфере охраны здоровья и жизни несовершеннолетних, МКДОУ детский сад «Ладушки» МР «Нижнеколымский район».

В ходе проверки установлено, что в нарушении вышеуказанных норм в дошкольном учреждении осуществляют трудовую деятельность работники, не прошедшие в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование, что является недопустимым.

Так, воспитатель ФИО1 осуществляет трудовую деятельность с 2007 года; ФИО2. осуществляет трудовую деятельность с 2012 года, при этом с момента трудоустройства работники обязательное психиатрическое освидетельствование раз в пять лет не прошли.

Неисполнение требований указанного законодательства нарушает права несовершеннолетних на охрану их жизни и здоровья.

По данному факту прокуратурой района в адрес руководителя образовательного учреждения 07.06.2022 года внесено представление, которое рассмотрено, но не удовлетворено, работники до настоящего времени психологическое освидетельствование не прошли.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, несоблюдение которого влечет применение в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа мер, предусмотренных федеральным законом.

С учетом разумности и справедливости, суд устанавливает, что требование прокурора об обязании ответчиков принять меры по устранению нарушений законодательства в течение 6 месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу является разумным.

При таких обстоятельствах, исковые требования прокурора суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление заместителя прокурора Нижнеколымского района РС (Я) к МКДОУ детский сад «Ладушки» МР «Нижнеколымский улус (район)» об обязании организации прохождения обязательного психологического освидетельствования работников дошкольного образования, - удовлетворить.

Обязать МКДОУ детский сад «Ладушки» МР «Нижнеколымский улус (район)» (ИНН 141103218089, ОГРН 1031400870819) устранить нарушения требований законодательства, организовать прохождение обязательного психологического освидетельствования работников дошкольного образования в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца через Верхнеколымский районный суд со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: О.И. Зиничева

Мотивированное решение изготовлено 11 августа 2022 года.